濟(jì)寧市農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題及對(duì)策研究

張 田，丁明蘭

（1.濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東濟(jì)寧 272100；2.山東華普檢測(cè)有限公司，山東濟(jì)寧 272100）

0 引言

濟(jì)寧市位于山東的西南部，總面積1l 187 km，境內(nèi)有山區(qū)、黃泛區(qū)和山前沖積平原區(qū)，地質(zhì)情況復(fù)雜，水文條件多樣。濟(jì)寧市作為國(guó)家重點(diǎn)糧棉基地和能源基地，近年來(lái)隨著大力推進(jìn)農(nóng)村改水工程和供水系統(tǒng)的升級(jí)，農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)合格率及各項(xiàng)具體檢測(cè)指標(biāo)逐年上升，但部分農(nóng)村地區(qū)水廠仍存在消毒措施不到位、處理工藝不規(guī)范等問(wèn)題。農(nóng)村生活飲用水各項(xiàng)指標(biāo)亟待科學(xué)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，為保障農(nóng)村飲用水安全提供改進(jìn)措施和建議，為有關(guān)部門(mén)的飲用水風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 樣品采集和發(fā)放問(wèn)卷

1.1.1 采樣點(diǎn)的確定。本課題研究根據(jù)調(diào)查不同行政村的覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)水平、水源類(lèi)型、地理特征、水質(zhì)特點(diǎn)等確定選取監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)，采用整群分層抽樣法在濟(jì)寧市12個(gè)縣市區(qū)選取有代表性的行政村作為監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)，每個(gè)縣市區(qū)至少設(shè)2個(gè)不同地點(diǎn)的作為取樣地點(diǎn)。

1.1.2 問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)基本情況調(diào)查表，對(duì)檢測(cè)點(diǎn)的農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解農(nóng)民的用水安全意識(shí)、需要哪些具體技術(shù)技能培訓(xùn)等。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250份，回收有效問(wèn)卷246份，問(wèn)卷有效率為98.4%。

1.2 檢測(cè)項(xiàng)目

按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749--2006）要求，進(jìn)行管網(wǎng)出廠水、末梢水的檢測(cè)項(xiàng)目包括總硬度等19項(xiàng)，具體如下：

1）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)（13項(xiàng)）：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH、總硬度、耗氧量、氨氮、鐵、錳、溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽。

2）毒理學(xué)指標(biāo)（3項(xiàng)）：硝酸鹽氮、氟化物、砷。

3）微生物指標(biāo)（3項(xiàng)）：總大腸菌群、茵落總數(shù)、耐熱大腸菌群。

1.3 檢測(cè)方法

按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）進(jìn)行。

1.4 試劑與設(shè)備

1）主要試劑。乙二胺四乙酸二鈉（EDTA）、鐵標(biāo)準(zhǔn)溶液、氫氧化鈉、草酸鈉標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備溶液、高錳酸鉀標(biāo)準(zhǔn)溶液等。

2）主要檢測(cè)設(shè)備。氣相色譜儀、可見(jiàn)分光光度計(jì)、精密數(shù)顯酸度計(jì)、生物顯微鏡、數(shù)顯恒溫水浴鍋、電導(dǎo)率儀、紫外分光光度計(jì)等。

2 結(jié)果與分析

2.1 問(wèn)卷結(jié)果與分析

問(wèn)卷結(jié)果顯示：參與完成問(wèn)卷調(diào)查的81.3%為40歲以上中老年人。學(xué)歷水平高中、初中和小學(xué)及以下的為97.2%。對(duì)飲用水安全問(wèn)題，36.6%表示一般關(guān)注，23.2%為非常關(guān)注，40%為無(wú)所謂。濟(jì)寧市經(jīng)過(guò)近5年的農(nóng)村飲用水工程和管網(wǎng)建設(shè)與改造，自來(lái)水入戶率達(dá)到100%。91.9%受調(diào)查戶中未出現(xiàn)水壓低、停水和水質(zhì)不穩(wěn)定現(xiàn)象，僅有8.1%受訪戶表示全年會(huì)出現(xiàn)低于18天以下的水壓低、停水和水質(zhì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。目前農(nóng)村自來(lái)水全部表現(xiàn)為無(wú)色透明狀態(tài)，無(wú)明顯顏色和肉眼可見(jiàn)雜質(zhì)。僅極個(gè)別受訪用戶表示自來(lái)水有消毒劑的味道和表示偏苦和偏咸。這種感官判斷除了與個(gè)人味覺(jué)閾值有關(guān)外，也可能與當(dāng)?shù)厮此|(zhì)有關(guān)。99.2%（244份）表示對(duì)目前的生活飲用水水質(zhì)滿意。90.2%受訪人是通過(guò)報(bào)刊、雜志等平面媒體和網(wǎng)絡(luò)電視等了解飲用水安全知識(shí)的，相關(guān)的知識(shí)講座在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展非常少，亟需擴(kuò)大知識(shí)講座的普及面，70.3%的受訪者不知道怎么判斷飲用水是否干凈達(dá)標(biāo)。大多數(shù)即82.9%的受訪者認(rèn)為環(huán)境污染、過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥和水污染的關(guān)系大，說(shuō)明村民具有一定的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。大部分村民表達(dá)了需要安全飲用水辨別和使用常識(shí)、綠色農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)、突發(fā)水安全事件應(yīng)急處置技能等相關(guān)的宣講及技術(shù)培訓(xùn)。

2.2 檢測(cè)結(jié)果與分析

2.2.1 檢測(cè)結(jié)果。出廠水結(jié)果：出廠水共10個(gè)取樣點(diǎn)，分別在枯水期和豐水期進(jìn)行檢測(cè)，出廠水共計(jì)檢測(cè)20份樣本數(shù)。檢測(cè)樣本全部合格，取樣點(diǎn)代表的濟(jì)寧市出廠水在枯水期和豐水期合格率均為100%。結(jié)果見(jiàn)表1。

1）末梢水結(jié)果：末梢水共24個(gè)取樣點(diǎn)，分別在枯水期和豐水期進(jìn)行檢測(cè)，末梢水共計(jì)檢測(cè)48份樣本數(shù)。在枯水期和豐水期檢測(cè)結(jié)果均有不合格項(xiàng)目。末梢水枯水期檢測(cè)共計(jì)24份樣本，一份樣本的總大腸菌群項(xiàng)目檢測(cè)不合格（3 MPN/100mL），這份樣本的耐熱大腸菌群未檢出。末梢水枯水期檢測(cè)合格率為95.83%。末梢水豐水期檢測(cè)共計(jì)24份樣本，一份樣本的菌落總數(shù)項(xiàng)目檢測(cè)不合格（120 CFU/mL），另一份樣本的總大腸菌群項(xiàng)目檢測(cè)不合格（6 MPN/100mL），這兩份樣本的耐熱大腸菌未檢出。豐水期末梢水檢測(cè)合格率為91.67%。全年末梢水共檢測(cè)樣本48份，45份全部檢測(cè)項(xiàng)目合格，合格率為93.75%。結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 出廠水和末梢水檢測(cè)結(jié)果

2）枯水期和豐水期結(jié)果：合計(jì)出廠水和末梢水共34個(gè)檢測(cè)點(diǎn)在枯水期和豐水期的各檢測(cè)34份樣本，枯水期合格率為97.06%，豐水期合格率94.12%。結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 枯水期和豐水期檢測(cè)結(jié)果

3）檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果：本課題對(duì)樣本檢測(cè)的19個(gè)項(xiàng)目中，17項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目和合格率為100%。不合格項(xiàng)目為總大腸菌群和菌落總數(shù)?？偞竽c菌數(shù)項(xiàng)目在枯水期和豐水期分別各有一個(gè)樣本檢測(cè)不合格，該項(xiàng)目在枯水期和豐水期的合格率均97.06%，總大腸菌群全年合格率為97.05%。菌落總數(shù)項(xiàng)目在豐水期有一個(gè)樣本檢測(cè)不合格，該項(xiàng)目在豐水期合格率為97.06%，該項(xiàng)目在枯水期所有樣本檢測(cè)合格。結(jié)果見(jiàn)表3。

4）臨界值數(shù)據(jù)結(jié)果：本課題研究的全年枯水期和豐水期共計(jì)68份檢測(cè)樣本中，其中有些取樣點(diǎn)的檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)值雖然沒(méi)有超標(biāo)，但是數(shù)據(jù)居于臨界值。居于臨界值的數(shù)據(jù)為檢測(cè)項(xiàng)目：總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氟化物。結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 枯水期和豐水期檢測(cè)項(xiàng)目合格率統(tǒng)計(jì)

2.2.2 檢測(cè)結(jié)果分析。微生物學(xué)指標(biāo)不合格：2份樣本總大腸菌群超標(biāo)和1份樣本菌落總數(shù)超標(biāo)。本課題所有檢測(cè)68份樣本中，這3份樣本為不合格樣本。不合格樣本全部為末梢水，分析與末端管網(wǎng)受污染有關(guān)。超標(biāo)樣本取樣點(diǎn)的村民家中自來(lái)水龍頭為露天安置且沒(méi)有任何遮擋設(shè)施。院落中的動(dòng)物排泄物，生活垃圾可能會(huì)造成末端管網(wǎng)的污染，微生物滋生造成上行污染管道，因此測(cè)得水樣中會(huì)有總大腸菌群數(shù)和菌落總數(shù)數(shù)值的超標(biāo)。

項(xiàng)目數(shù)值處于臨界值：分析主要原因與當(dāng)?shù)氐貙拥刭|(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。建議加強(qiáng)水源地管理，避免水源地被污染。水質(zhì)硬度高的水廠安裝初濾設(shè)備，村民用水戶也可使用家用水質(zhì)凈化設(shè)備，提高飲水口感。構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村飲水工程的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，維護(hù)人民用水安全。

3 政策建議與措施

1）維護(hù)提升農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施水平。繼續(xù)加大財(cái)政投資力度以及通過(guò)多種渠道籌集建設(shè)資，優(yōu)先用于農(nóng)村飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和運(yùn)行。

2）加大對(duì)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施的投入，加強(qiáng)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室建設(shè)加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作，保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。濟(jì)寧市目前所有縣（市、區(qū)）均建有具備檢測(cè)40項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)能力的縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，農(nóng)村飲水條件得到較大改善。

3）建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍，提升專業(yè)分析人員監(jiān)測(cè)能力。對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

4）加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水普及和健康宣教，提高衛(wèi)生意識(shí)。通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳單頁(yè)、廣播等形式向農(nóng)村居民普及生活飲用水的衛(wèi)生安全相關(guān)知識(shí)，提高他們辨別水質(zhì)的能力和飲用水衛(wèi)生安全意識(shí)。

近幾年濟(jì)寧市農(nóng)村飲用水管理取得了較大的成績(jī)，但仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)，需要多方齊心合力，使?jié)鷮幨修r(nóng)村飲用水的建設(shè)和管理更加完善。