興山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想與建議

王洪泉 陳 超 董遠梅 謝原利

(1.湖北興山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 湖北興山 443700;2.湖北省植物保護總站 武漢 430070)

興山縣地處鄂西山區(qū)(31°04′～31°34′N，110°25′～111°06′E)，東與夷陵區(qū)、?？悼h交界，南與秭歸毗連，西鄰巴東，北靠神農(nóng)架，屬秦巴山體系，具有豐富的林地面積和土地資源；屬北亞熱帶季風氣候，境內(nèi)山高坡陡，年降雨量1067 mm，年平均日照1682.8 h，年平均氣溫17.1℃，無霜期218 d，垂直氣候帶譜明顯，適宜各類中藥材生長和培育。土壤以黃棕壤、黃砂土、紫色土等酸性或微酸性為主，高度契合中藥材生長環(huán)境，適宜規(guī)模化發(fā)展。境內(nèi)森林資源豐富，擁有高等植物2000多種，藥材資源809種，素有“天然樹木園”之稱，森林覆蓋率80%，負氧離子含量3000～5000個/cm3，且遠離工業(yè)污染，為中藥材品質(zhì)提供了最重要的安全保障。

1 興山縣中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

2020年，興山縣中藥材生產(chǎn)在地面積3317 hm2，當年采收面積1294 hm2，產(chǎn)量5340 t，總產(chǎn)值7910萬元；其中，草本在地面積485 hm2，采收面積316 hm2，產(chǎn)量1665 t，產(chǎn)值5104萬元；木本在地面積2832 hm2，采收面積978 hm2，產(chǎn)量3674 t，產(chǎn)值2806萬元。

目前，興山縣中藥材種植品種25個，主要有天麻、白芨、前胡、柴胡、重樓、杜仲、金銀花、銀杏等，受無中藥材龍頭企業(yè)帶動、無訂單銷售及無穩(wěn)定銷售渠道等因素制約，導(dǎo)致目前中藥材種植規(guī)模偏小、組織化程度低、經(jīng)濟效益不高。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

2.1 發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強頂層設(shè)計

按照國家中藥材保護的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向，立足興山，依托神農(nóng)架“中華藥庫”資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以“布局區(qū)域化、種植規(guī)?；?、品種良種化、加工標準化、營銷品牌化”為原則，圍繞“一大目標定位”，實施“雙十工程”，實施“三大品牌戰(zhàn)略”，著力推進“四大園區(qū)建設(shè)”，努力建設(shè)“五大道地藥材標準化生產(chǎn)基地”。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年大變化、五年大發(fā)展”的工作步驟，用5～10年時間，把興山縣建成中藥材省級特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，培育成我縣農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。

總體可以概括為“12345”發(fā)展舉措，即：①圍繞建成“中藥材省級特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地”這一戰(zhàn)略定位；②實施“雙十工程”(建設(shè)10萬畝生態(tài)種殖中藥材基地，打造綜合產(chǎn)值10億元)；③推進“行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌”三位一體品牌戰(zhàn)略；④著力推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代中藥商貿(mào)物流園、秦巴山優(yōu)質(zhì)道地藥材種質(zhì)資源保育園四大園區(qū)建設(shè)；⑤創(chuàng)建天麻、白芨、重樓、蒼術(shù)、木瓜共計五大道地中藥材種植基地。

2.2 提升戰(zhàn)略定位，打造特色基地

順應(yīng)國家發(fā)展大勢，發(fā)揮本地道地藥材優(yōu)勢，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育；作為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的重大工程；作為生態(tài)立縣定位，打造康養(yǎng)旅游的重要支撐。舉全縣之力，創(chuàng)建“中藥材省級特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地”，實施“雙十工程”。與湖北中醫(yī)藥大學(xué)、三峽大學(xué)等高校、科研院所合作，科學(xué)制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃，精準定位，科學(xué)布局，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)連片設(shè)施化生產(chǎn)集中示范基地及配套工程。推進白芨、蒼術(shù)、大黃、百部等中藥材耕、種、管、收全程機械化或關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化；建設(shè)中藥材定制藥園示范基地，以“中藥材加工企業(yè)+中藥材種植專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式，建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地或定制藥園；建設(shè)規(guī)范化、規(guī)模化中藥材生產(chǎn)示范基地，新建擴建3個大宗藥材面積1000畝以上、產(chǎn)值600萬元的規(guī)范化規(guī)?；a(chǎn)基地；建設(shè)白芨GAP示范基地，以水月寺鎮(zhèn)安橋河村、峽口鎮(zhèn)李家山村、古夫鎮(zhèn)平水村為中心，建設(shè)集中連片標準化種植基地4000畝，探索設(shè)施化和機械化基地建設(shè)，完成1～2個GAP認證基地；建設(shè)區(qū)域性大宗中藥材種子種苗繁育基地，基地面積100畝，建溫室育苗圃1500 m2，達到年育苗1000萬株規(guī)模。

2.3 推進園區(qū)建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

首先，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托鄭萬鐵路建設(shè)交通區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)連接神農(nóng)架片區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展秦巴山區(qū)優(yōu)質(zhì)道地藥材深加工、中藥飲片生產(chǎn)，天麻系列產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，加大招商引資力度，培育中藥精深加工產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)村級中藥材產(chǎn)地初加工基地，在目前中藥材發(fā)展較好的區(qū)域，以專業(yè)合作社為紐帶，布局具有一定生產(chǎn)能力的中藥材產(chǎn)地初加工基地，開展中藥材的分級、凈制和干燥等初加工工作；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材標準化生產(chǎn)示范車間，推廣中藥材精準作業(yè)和機械化生產(chǎn)加工，同時開展產(chǎn)地趁鮮加工，促進中藥材標準化生產(chǎn)。

其次，建設(shè)秦巴山優(yōu)質(zhì)道地藥材種質(zhì)資源保育園。種質(zhì)資源庫保存三峽地區(qū)、秦巴山區(qū)以及環(huán)神農(nóng)架林區(qū)中藥資源200種以上，原生境保護藥用物種50種以上，并科技選育中藥材良種，加大良種繁育、生產(chǎn)和推廣力度；在瀕危珍稀藥用動植物資源保存圃基礎(chǔ)上，建設(shè)重樓等瀕危珍稀道地藥材野生撫育及生態(tài)種植基地。

最后，建設(shè)現(xiàn)代中藥商貿(mào)物流園。建立物流配送系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗、追溯管理系統(tǒng)，使之成為集加工、包裝、倉儲、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流配送于一體的現(xiàn)代化中藥材倉儲物流節(jié)點。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 出臺扶持政策，加大投入力度

堅定不移發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，持續(xù)不斷關(guān)注中藥材產(chǎn)業(yè)，久久為功做強中藥產(chǎn)業(yè)。整合發(fā)改、財政、科經(jīng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門相關(guān)政策，設(shè)立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大金融信貸支持力度，從種苗繁育、基地建設(shè)、市場主體培育、商貿(mào)物流、園區(qū)建設(shè)、品牌創(chuàng)建、引資引智等方面，制定出臺一系列配套優(yōu)惠政策，引導(dǎo)并支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體種植上規(guī)模、上檔次，加工企業(yè)上水平，品牌創(chuàng)建上臺階，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 整合政府資源，強化服務(wù)保障

成立以一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、科經(jīng)、國土、文旅、招商、林業(yè)相關(guān)單位為成員的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為牽頭單位的產(chǎn)業(yè)工作專班；精心謀劃，會同高校、科研院所盡快完成《興山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，認真謀劃中藥產(chǎn)業(yè)重大項目和重大發(fā)展策略，著力強化中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)，切實為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強有力的保障，推動全縣中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 加大招商力度，培育龍頭企業(yè)

成立以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、招商局、科經(jīng)局等單位組成的中藥材加工銷售企業(yè)招商引資的工作專班，引進外地實力較強中藥材加工銷售企業(yè)落戶興山縣。在企業(yè)用地、金融支持、財政扶持等方面給予政策優(yōu)惠；在企業(yè)中藥材基地建設(shè)、原料生產(chǎn)方面給予支持配合，大力培育興山縣中藥材龍頭企業(yè)，做大做強縣中藥材產(chǎn)業(yè)。

總之，興山縣要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金機遇期，積極作為，乘勢而上，推動中藥材資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；“扮靚”鄉(xiāng)村、富裕農(nóng)民，把“綠水青山”真正變成“金山銀山”，形成強大、穩(wěn)定、特色、生態(tài)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。