馮黃于飛,景日澤,王嘉豪,方海
建立分級診療制度是我國新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要目標(biāo),而推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)則是實(shí)現(xiàn)分級診療的關(guān)鍵。2016年國務(wù)院原醫(yī)改辦等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕1號)(《通知》)中提出2020年力爭實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的全覆蓋[1]。自我國提出全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以來,我國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的開展已經(jīng)取得了一定的成效,但仍然存在一些不足,如基層衛(wèi)生人員數(shù)量存在缺口,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)認(rèn)可度較低,提供服務(wù)質(zhì)量有待提高等[2]。為探索與解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推廣及利用中存在的問題,我國從供方和需方的角度開展了多項(xiàng)研究,但基于供方角度的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的效果評估較少[3]。從供方的角度來看,其提供的家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量主要受兩個因素影響,一是衛(wèi)生服務(wù)提供者的工作能力,二是衛(wèi)生服務(wù)提供者的工作意愿[4],客觀技術(shù)條件和主觀能動性一同決定了家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)能否為簽約居民提供合適高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。如何提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作的主觀能動性是一個尚需解決的問題,2018-01-24,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2018〕3號)(《意見》),《意見》中提出到2020年基本健全適應(yīng)全科醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵機(jī)制[5]。2018年3月,人力資源社會保障部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(人社部發(fā)〔2018〕17號)[6],這一系列政策文件的發(fā)布也證明了國家對提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作動力與工作積極性的重視?!锻ㄖ分袕?qiáng)調(diào)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要是由從事臨床醫(yī)療的全科醫(yī)生和??漆t(yī)生、護(hù)理人員和公共衛(wèi)生人員等組成,目前對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制的研究多集中在從事臨床醫(yī)療工作的家庭醫(yī)生或是將家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作為一個整體進(jìn)行調(diào)查和分析[7-9],對團(tuán)隊(duì)其他成員即護(hù)理人員和公共衛(wèi)生人員單獨(dú)的激勵因素研究較少。本研究分析不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵機(jī)制現(xiàn)狀,比較不同崗位人員的激勵因素情況與激勵因素偏好,為進(jìn)一步細(xì)化完善家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制提供依據(jù)。
1.1 資料來源 本研究的數(shù)據(jù)來源是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于醫(yī)生代理理論的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及效果研究”的調(diào)查項(xiàng)目。項(xiàng)目組于2019年7—9月分別于廈門市(5家)、杭州市余杭區(qū)(5家)、上海市長寧區(qū)(10家)、北京市西城區(qū)和房山區(qū)(7家)共選擇27家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場普查,對所有調(diào)查當(dāng)天在崗家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的個人基本情況和工作環(huán)境基本特征、激勵機(jī)制及激勵因素偏好情況。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的納入標(biāo)準(zhǔn):(1)有正式執(zhí)業(yè)資格證書,必須參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,沒有退休;(2)臨床醫(yī)生必須直接面對患者,參與患者的診斷、處方、治療和回訪等,以門診為主要診療方式;(3)臨床醫(yī)生及護(hù)理人員平均每周至少接待20位患者,平均每周接待患者不少于2 d。納入者均對本研究知情同意,并簽署知情同意書。本研究發(fā)放問卷700份,收回問卷676份,有效回收率為96.6%。
1.2 變量選擇 自行設(shè)計(jì)“基于醫(yī)生代理理論的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及效果研究”課題社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查-家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))問卷,由經(jīng)過項(xiàng)目組培訓(xùn)的調(diào)查員對調(diào)查對象進(jìn)行面對面詢問并記錄。調(diào)查內(nèi)容包括:(1)基本情況,包括性別、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、職稱、是否有執(zhí)業(yè)資格等;(2)收入福利情況,包括個人平均月收入、總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金占比(包括簽約服務(wù)費(fèi)在內(nèi)所有因從事家庭醫(yī)生工作所獲得的收入占比)、總收入中家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)占比(包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接分配的簽約服務(wù)費(fèi)及以績效方式分配的簽約服務(wù)費(fèi)占總收入的比例)、收入與家庭醫(yī)生工作價(jià)值匹配程度、對福利待遇的滿意度等;(3)非經(jīng)濟(jì)激勵因素情況,包括接受階段性進(jìn)修培訓(xùn)情況(1個月及以上的脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn))、過去1年接受相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)情況、過去3年中職務(wù)提升和職稱提升情況;(4)不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員對激勵因素偏好排序,由被調(diào)查人員選擇對自己最重要的前3位激勵因素。
1.3 資料錄入與分析 問卷調(diào)查獲得的定量資料,使用EpiData 3.1雙人雙錄入建立數(shù)據(jù)庫,并用軟件Stata 13.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對被調(diào)查的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的基本情況、收入、福利待遇滿意度、培訓(xùn)與職稱晉升情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述;對不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素重要性差異進(jìn)行比較和分析。計(jì)量資料以(±s)表示,比較采用方差分析;分類資料以相對數(shù)表示,比較采用χ2檢驗(yàn),當(dāng)組間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義時(shí)進(jìn)一步進(jìn)行兩兩比較,采用Bonferroni法進(jìn)行校正。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05,計(jì)數(shù)資料三組間兩兩比較校正檢驗(yàn)水準(zhǔn)為P<0.016 7。
2.1 不同崗位家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)成員的基本情況 (1)本次接受調(diào)查者共676人,平均年齡(37.6±8.4)歲;其中510人(75.4%)是女性;567人(83.9%)處于在婚狀態(tài);擁有本科學(xué)歷者477人(70.6%);263人(38.9%)是初級及以下職稱;651人(96.3%)擁有執(zhí)業(yè)資格證書;平均從事家庭醫(yī)生工作(14.5±9.0)年。本次被調(diào)查者中從事臨床醫(yī)療工作的人員405人(59.9%),護(hù)理人員188人(27.8%),公共衛(wèi)生人員83人(12.3%)。(2)不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員性別、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、年齡、從事家庭醫(yī)生工作年限比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);婚姻狀況比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.290,見表1)。
2.2 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的收入福利情況(1)本次接受調(diào)查的676人,321人(47.5%)月收入<8 000元;認(rèn)為總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金占比<10%者294人(43.5%);認(rèn)為總收入中家庭醫(yī)生簽約費(fèi)占比<10%者322人(47.6%);同時(shí)有256人(37.9%)認(rèn)為自己的收入與工作進(jìn)行的付出是不匹配的;只有145人(21.4%)對自己目前的福利待遇情況表示滿意。(2)不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的月收入、總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金占比和簽約服務(wù)費(fèi)占比比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.001);從事臨床醫(yī)療工作的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員月收入、總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金占比和簽約服務(wù)費(fèi)占比高于從事護(hù)理和公共衛(wèi)生工作的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員(P<0.016 7),但從事護(hù)理的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員與從事公共衛(wèi)生的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員比較無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P>0.016 7)。(3)不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員對收入與家庭醫(yī)生工作價(jià)值匹配程度的評價(jià)比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);從事公共衛(wèi)生的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)為收入與工作價(jià)值匹配的比例高于從事護(hù)理的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員(P<0.016 7)。(4)不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員對福利待遇的滿意度比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.204,見表2)。
表1 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的基本情況Table 1 Basic information of family physician team members in different positions
2.3 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)晉升情況(1)所有被調(diào)查家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員參加過階段性進(jìn)修培訓(xùn)者占35.2%(238/676),過去1年參加過相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)者占66.0%(446/676),在過去3年中,有17.0%(115/676)的成員職務(wù)提升,有30.9%(209/676)的成員職稱提升。(2)在進(jìn)修培訓(xùn)方面,不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員參加階段性進(jìn)修培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)情況比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);從事臨床醫(yī)療的團(tuán)隊(duì)成員參與階段性進(jìn)修培訓(xùn)者占比高于從事護(hù)理與公共衛(wèi)生的團(tuán)隊(duì)成員(P<0.016 7);從事臨床醫(yī)療的團(tuán)隊(duì)成員過去1年參加相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)者占比高于從事護(hù)理的團(tuán)隊(duì)成員(P<0.016 7)。(3)不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員過去3年中職務(wù)提升與職稱提升比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,見表3)。
2.4 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素 (1)對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中所有的被調(diào)查對象進(jìn)行分析,將個人收入和福利選為重要性排名前3位的激勵因素的人最多,為649人(96.0%);304人(45.0%)認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)會/工作能力和298人(44.1%)認(rèn)為社會認(rèn)可和尊重是排名前3位重要的激勵因素。(2)在調(diào)查中,3種崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員絕大多數(shù)都認(rèn)為個人收入和福利是最重要的激勵因素之一,這一比例在家庭醫(yī)生、護(hù)士和公共衛(wèi)生人員中分別為95.6%、95.7%和98.8%;在排除收入和福利因素后,家庭醫(yī)生認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)會/工作能力是最重要的激勵因素,護(hù)士和公共衛(wèi)生人員認(rèn)為社會認(rèn)可和尊重是最重要的激勵因素。(3)在對3種崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素偏好進(jìn)行綜合后可以看出個人收入和福利、培訓(xùn)機(jī)會/工作能力、社會認(rèn)可和尊重、職稱晉升機(jī)會分別排在第1~4位。但對家庭醫(yī)生來說單位管理制度是排名第5位的激勵因素,對護(hù)士來說工作量是排名第5位的激勵因素,對公共衛(wèi)生人員來說排名第5位的則是工作條件(見表4)。
表2 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員收入和福利待遇情況比較〔n(%)〕Table 2 Monthly income and welfare of family physician team members in different positions
表3 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員培訓(xùn)和晉升情況比較〔n(%)〕Table 3 Training and promotion of family physician team members in different positions
本研究通過對不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,并比較不同崗位人員的激勵因素情況與激勵因素偏好,發(fā)現(xiàn)從事臨床醫(yī)療工作的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的收入及福利情況要優(yōu)于護(hù)理人員與公共衛(wèi)生人員。從事臨床醫(yī)療工作人員接受階段性培訓(xùn)的情況也要好于護(hù)理人員與公共衛(wèi)生人員,同時(shí)參加專業(yè)課程培訓(xùn)的情況也比護(hù)理人員要多。但在家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中護(hù)理人員與公共衛(wèi)生人員除了對工作價(jià)值與收入匹配程度的看法有所不同外,在收入福利及培訓(xùn)晉升方面均無差異。不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素偏好方面,個人收入和福利、培訓(xùn)機(jī)會、社會認(rèn)可和尊重、職稱晉升機(jī)會是3種崗位的人員都較為重視的激勵因素,除這4個因素外,臨床醫(yī)生更看重單位管理制度,護(hù)理人員更看重工作量,公共衛(wèi)生人員則更加看重工作條件。
3.1 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員激勵因素存在差異 不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員在收入、收入構(gòu)成、收入與工作價(jià)值匹配程度等經(jīng)濟(jì)激勵因素方面存在差異。對家庭醫(yī)生來說,其總收入較高,總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)的占比也處于較高的水平,但家庭醫(yī)生卻認(rèn)為其收入與工作價(jià)值匹配程度是最低的。分析其原因可能是因?yàn)閷氖屡R床醫(yī)療工作的家庭醫(yī)生來說,其專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),可替代性較低,同時(shí)也是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的核心角色,所以其收入處于較高水平;臨床醫(yī)生的職位職稱晉升較快,在本次調(diào)查中也可以看到,臨床醫(yī)生的職稱情況明顯優(yōu)于護(hù)理人員與公共衛(wèi)生人員,所以收入水平也會受此影響而偏高;但作為臨床醫(yī)療服務(wù)者,其學(xué)習(xí)年限較長,對薪資的心理預(yù)期也較高,同時(shí)由于擔(dān)任家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的核心工作,所以在對收入與工作價(jià)值匹配度的調(diào)查中,認(rèn)為工作與薪酬不匹配的比例較高。對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中的護(hù)理人員和公共衛(wèi)生人員來說,其總體收入水平低于家庭醫(yī)生,總收入中的家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金及簽約服務(wù)費(fèi)占比也低于家庭醫(yī)生,可能是因?yàn)樵诩彝メt(yī)生團(tuán)隊(duì)中護(hù)士與公共衛(wèi)生人員的工作技術(shù)難度要低于家庭醫(yī)生,所以相對應(yīng)獲得的報(bào)酬也較低。但因?yàn)樽o(hù)理人員提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與公共衛(wèi)生人員相比更接近臨床,所以在總收入中家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金及簽約服務(wù)費(fèi)的占比是要高于公共衛(wèi)生人員的。不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員在參加階段性進(jìn)修培訓(xùn)及相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)等非經(jīng)濟(jì)激勵因素方面存在差異。對于家庭醫(yī)生來說,其參加階段性進(jìn)修培訓(xùn)及相關(guān)專業(yè)課程培訓(xùn)的比例都要高于護(hù)理人員,參加階段性進(jìn)修培訓(xùn)比例高于公共衛(wèi)生人員,分析其原因可能是臨床工作的專業(yè)性較強(qiáng)且臨床治療方法發(fā)展較快,需要及時(shí)更新學(xué)習(xí)才能保持專業(yè)性和提供的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
3.2 優(yōu)化不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的薪酬結(jié)構(gòu),提升簽約服務(wù)水平 由于不同崗位的家庭醫(yī)生成員的收入水平、收入構(gòu)成、收入與工作價(jià)值匹配程度都存在差異,為提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平,促進(jìn)不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中不同崗位成員的薪酬結(jié)構(gòu)成為當(dāng)前需要解決的問題。建議提高家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金在公共衛(wèi)生人員總收入中的占比,使其對參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有更高的主動性,雖然其從事臨床相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)較少,但也是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中不可缺少的一部分,通過提高家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金及簽約服務(wù)費(fèi)在公共衛(wèi)生人員總收入中的占比,可以更好地調(diào)動公共衛(wèi)生人員參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的積極性??梢蕴岣呖冃ЧべY在醫(yī)生總收入中的占比,但目前由于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率的上升,存在一些“簽而不約”的問題,如果僅以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)和家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金作為臨床醫(yī)生參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的收入衡量指標(biāo),并不能完全反映出家庭醫(yī)生所提供的服務(wù)質(zhì)量,如果增加相應(yīng)的關(guān)于提供服務(wù)水平及居民滿意度的績效指標(biāo),會使得家庭醫(yī)生主動提供更高質(zhì)量的臨床醫(yī)療服務(wù),從而更好地服務(wù)社區(qū)居民。
3.3 提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的收入及簽約服務(wù)費(fèi),完善經(jīng)濟(jì)激勵措施 家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中有超過95%的衛(wèi)生服務(wù)提供者都認(rèn)為個人收入和福利是最重要的激勵因素之一。首先,在新醫(yī)改過程中,衛(wèi)生資源逐漸下沉,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步完善,但對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生的投入主要集中于基礎(chǔ)條件建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量[4],而衛(wèi)生健康服務(wù)提供者的個人收入和福利待遇還是與其工作負(fù)擔(dān)不匹配,很大一部分服務(wù)提供者對目前獲得的收入及福利待遇是不滿意的[10]。其次,國務(wù)院發(fā)文提出家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)可用于人員薪酬分配[5],雖然在一定程度上對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員有所激勵,但依據(jù)目前的結(jié)果,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)和家庭醫(yī)生專項(xiàng)資金占總收入的比例仍然較低,需要有所調(diào)整,從而提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性。當(dāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)只與人頭掛鉤時(shí),也應(yīng)考慮納入相應(yīng)的與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的考核指標(biāo)[11]。再次,目前進(jìn)行的衛(wèi)生人員激勵機(jī)制改革主要集中在績效工資[12-13],即收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整,但在衛(wèi)生人員整體對個人收入及福利不甚滿意的情況下,最應(yīng)當(dāng)考慮整體收入水平的提高,只有當(dāng)收入水平全面提高,對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化才更有意義,應(yīng)考慮采取更多政策確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生服務(wù)提供者有足夠的總收入[14],從而更好地調(diào)動衛(wèi)生人員的工作積極性。
表4 不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員簽約服務(wù)激勵因素偏好〔n(%)〕Table 4 Incentive preference for family physician team members in different positions
3.4 加強(qiáng)基層培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力 在推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過程中,家庭醫(yī)生等基層衛(wèi)生人員還應(yīng)加強(qiáng)非經(jīng)濟(jì)激勵,調(diào)查結(jié)果顯示超過40%的人都認(rèn)為在工作中培訓(xùn)機(jī)會和個人工作能力的提高是重要的激勵因素之一。調(diào)查結(jié)果也顯示只有67.0%的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員在過去1年內(nèi)參加過相關(guān)專業(yè)課程的培訓(xùn),35.2%的人在過去工作中曾參加過階段性培訓(xùn),水平較低。目前雖然提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的個人收入及福利待遇可能是更重要的需要優(yōu)先解決的問題,但目前我國對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)提供者的非經(jīng)濟(jì)激勵也存在很大問題,比如職業(yè)發(fā)展的機(jī)會很少、發(fā)展道路不明確等[15]。為解決這個問題,需要為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員提供更多的專業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn),以幫助其提高個人能力,從而整體提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)提供者的服務(wù)能力和水平。同時(shí),強(qiáng)化對基層醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)還能增強(qiáng)其自我認(rèn)同感和工作成就獲得感,滿足其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需求[16]。
3.5 保障家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)人員權(quán)益,提高基層衛(wèi)生人員的社會認(rèn)可度 對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員來說,社會認(rèn)同和尊重也是最重要的激勵因素之一。對家庭醫(yī)生的社會認(rèn)同感和尊重低下不僅會降低衛(wèi)生服務(wù)提供者的工作積極性,還容易引發(fā)醫(yī)患沖突,甚至導(dǎo)致家庭醫(yī)生的離職,是不利于我國實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生制度全覆蓋目標(biāo)的,更不利于社區(qū)內(nèi)居民的健康[17]。因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供者社會認(rèn)同的引導(dǎo),并通過立法等措施保障家庭醫(yī)生的權(quán)力不受侵害。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在社區(qū)內(nèi)宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的好處和作用,引導(dǎo)簽約者積極主動地配合相關(guān)衛(wèi)生服務(wù)提供者的工作,使得家庭醫(yī)生能在一個相對舒適和充滿信任感的環(huán)境中工作,使其充分感受到社會的認(rèn)同與尊重[18-19]。新聞媒體也應(yīng)對民眾的態(tài)度進(jìn)行正確引導(dǎo),醫(yī)生的職責(zé)是“救死扶傷”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)提供者是守護(hù)社區(qū)居民健康的“守門人”,但其并非“起死回生”的神仙,民眾應(yīng)該對此有正確的認(rèn)知。
3.6 本研究局限性 首先,本研究由于人力和時(shí)間有限,只選取了幾座具有代表性的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行研究,尚未對農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展相關(guān)研究,為確保研究結(jié)果更具有普適性,未來可對農(nóng)村地區(qū)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究,以全面了解不同地區(qū)不同崗位的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的激勵機(jī)制現(xiàn)狀及激勵因素偏好情況。其次,本研究中對不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素偏好情況的研究并未排除被調(diào)查者認(rèn)為重要的如收入福利、培訓(xùn)晉升、社會尊重與認(rèn)同的現(xiàn)狀等因素的影響,后續(xù)可開展更加詳細(xì)的調(diào)查并建立回歸模型進(jìn)行分析。最后,隨著家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率的升高,“簽而不約”逐漸成為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中亟須解決的問題,不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵機(jī)制的現(xiàn)狀與激勵因素偏好的差異是否會對其提供家庭醫(yī)生服務(wù)積極性與質(zhì)量產(chǎn)生影響也可開展進(jìn)一步的研究。
綜上所述,本研究發(fā)現(xiàn)不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員在收入福利與培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面存在差異,且不同崗位家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的激勵因素偏好也有所不同。建議繼續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員薪酬結(jié)構(gòu),提升簽約服務(wù)水平;提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的收入及簽約服務(wù)費(fèi),完善經(jīng)濟(jì)激勵措施;加強(qiáng)基層培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;保障醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益,提高基層醫(yī)務(wù)人員的社會認(rèn)可度。本研究結(jié)果有助于進(jìn)一步細(xì)化完善家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制,為制定相關(guān)政策措施提供依據(jù),從而更好地滿足家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員的物質(zhì)與精神需要,為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
作者貢獻(xiàn):景日澤、方海負(fù)責(zé)文章的構(gòu)思與設(shè)計(jì);馮黃于飛、王嘉豪負(fù)責(zé)資料的收集與整理;馮黃于飛負(fù)責(zé)結(jié)果的分析和解釋、論文撰寫;方海進(jìn)行論文的修訂,負(fù)責(zé)文章的質(zhì)量控制與審校,監(jiān)督管理。
本文無利益沖突。