高等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)研究
——以江蘇省為例

江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融學(xué)院 范園園

近年來(lái)，隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高等職業(yè)教育的地位已從高等教育的補(bǔ)充轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃豢苫蛉钡囊徊糠郑軡M足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能型人才需求。高等職業(yè)教育可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提升人力資本素質(zhì)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等方式助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與普通教育相比，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的聯(lián)系更加密切。通過(guò)研究與測(cè)算來(lái)確定高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，特別是對(duì)我們了解高等職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系、明確高等職業(yè)教育投入的意義、探索高等職業(yè)教育前進(jìn)的方向具有重要意義。

本文主要采用了實(shí)證研究法，運(yùn)用改進(jìn)的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，根據(jù)相關(guān)教育數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)等，測(cè)算2006—2019年間江蘇省高等教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，采用對(duì)比分析方法，將江蘇高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與東區(qū)三省進(jìn)行對(duì)比分析，高職教育與本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的對(duì)比分析，根據(jù)實(shí)證對(duì)比分析結(jié)果得出結(jié)論，提出進(jìn)一步提升江蘇省高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的建議。

1 江蘇省高職教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

1.1 模型選擇

20世紀(jì)30年代，美國(guó)學(xué)者柯布和道格拉斯在研究勞動(dòng)與資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用時(shí)，提出了著名的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，該模型認(rèn)為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要有技術(shù)水平(A)、固定資本投入量(K)和勞動(dòng)力投入量(L)?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)很好地解釋了勞動(dòng)力投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，但該模型中，簡(jiǎn)單地把勞動(dòng)力投入認(rèn)為是勞動(dòng)數(shù)量的增加，沒(méi)有考慮到勞動(dòng)力質(zhì)量的不同。而隨著人力資本理論的提出，人們開(kāi)始意識(shí)到勞動(dòng)力不僅僅有數(shù)量的差別，也有質(zhì)量上的不同，不同教育程度的人提供的勞動(dòng)質(zhì)量是不同的，教育可以提高人們提供的勞動(dòng)質(zhì)量。

為了量化教育通過(guò)影響勞動(dòng)力質(zhì)量而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響，丹尼森等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家把教育引入到柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中，認(rèn)為勞動(dòng)投入由初始勞動(dòng)(L0)和教育投入(E)組成，經(jīng)過(guò)改良后的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為

對(duì)上式進(jìn)行求導(dǎo)得：

其中，y表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，a表示技術(shù)進(jìn)步率，α為資本產(chǎn)出彈性系數(shù)，k表示資本投資增長(zhǎng)率，β為勞動(dòng)力彈性系數(shù)，l0表示勞動(dòng)力數(shù)量變化率，e表示教育投入增長(zhǎng)率，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為：

我們主要把教育分成小學(xué)、初中、高中、高職和本科、研究生六種不同的種類(lèi)，通過(guò)科學(xué)計(jì)算高職教育發(fā)展在總教育發(fā)展中的百分比p得出2006—2019年高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，計(jì)算公式為：

在此模型中，系數(shù)β是指如果其他生產(chǎn)要素不變，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值隨著勞動(dòng)力變化而變化的概率。我國(guó)學(xué)者在研究中大多采用麥迪遜的研究成果，即勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.7，本文采用此研究成果，認(rèn)為2006—2019年江蘇省勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.7。

1.2 江蘇高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

1.2.1 2006年和2019年江蘇省人均受教育年限

根據(jù)江蘇省2006年和2019年就業(yè)人受教育程度人口構(gòu)成百分比（見(jiàn)表1），可以計(jì)算出江蘇省2006年人均受教育年限：

表1 江蘇省2006年和2019年就業(yè)人員受教育程度人口構(gòu)成百分比(%)

人均受小學(xué)教育年限：

(26.9+44.1+14.4+5.4+2.4+0.34)*6/100=5.612

人均受初中教育年限：

(44.1+14.4+5.4+2.4+0.34)*3/100=1.999

人均受高中教育年限：

(14.4+5.4+2.4+0.34)*3/100=0.676

人均受高職高專(zhuān)教育年限：5.4*3/100=0.162

人均受本科教育年限：(2.4+0.34)*4/100=0.110

人均受研究生教育年限：0.34I*3/100=0.010

運(yùn)用同樣的方法，計(jì)算出2019年江蘇省人均受小學(xué)、初中、高中、高職高專(zhuān)、本科、研究生教育年限分別為：5.868、2.526、1.419、0.441、0.52、0.039年。

1.2.2 確定勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)

勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)用來(lái)表示不同受教育層次的勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)質(zhì)量的差別，丹尼森根據(jù)不同層次受教育者的人均工資差別來(lái)描述勞動(dòng)質(zhì)量，確定勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)，該系數(shù)反映教育成果對(duì)勞動(dòng)力的影響。借鑒相關(guān)研究結(jié)果，小學(xué)、初中、高中(含中職)、高職、本科、研究生勞動(dòng)簡(jiǎn)化指數(shù)分別為：1、1.28、1.45、1.81、2.25、2.83。

1.2.3 人均教育綜合指數(shù)及增長(zhǎng)率

根據(jù)確定的各級(jí)教育的教育綜合指數(shù)，加權(quán)求和得到江蘇省2006年、2019年人均教育綜合指數(shù)：

2006年江蘇省人均教育綜合指數(shù)

=5.612*1+1.999*1.28+0.676*1.45+0.162*1.81+0.110*2.25+0.010*2.83=9.720

2019年江蘇省人均教育綜合指數(shù)

=5.868*1+2.526*1.28+1.419*1.45+0.441*1.81+0.52*2.25+0.039*2.83=13.237

人均教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率為：

1.2.4 江蘇省地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長(zhǎng)率

計(jì)算江蘇省經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長(zhǎng)率，考慮到通貨膨脹的因素，江蘇省生產(chǎn)總值的原始數(shù)據(jù)存在一定的失真，需要以1978年不變價(jià)格調(diào)整2006—2019年生產(chǎn)總值，根據(jù)調(diào)整后的數(shù)據(jù)計(jì)算江蘇省年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

根據(jù)表2的數(shù)據(jù)計(jì)算出江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值的實(shí)際年均增長(zhǎng)率：

表2 2006年和2019年地區(qū)生產(chǎn)總值及相關(guān)數(shù)據(jù)

1.2.5 高等職業(yè)教育增長(zhǎng)占人均教育綜合指數(shù)增長(zhǎng)的百分比

先假定江蘇省高等職業(yè)教育從2006年到2019年始終保持同一水平，2006年之后，江蘇省高職教育人口構(gòu)成一直保持在5.4%水平，而多出部分則是因?yàn)楦呗毥逃l(fā)展而停留在高中階段，根據(jù)假設(shè)，調(diào)整2019年就業(yè)人員受教育程度人口構(gòu)成百分比，得到表3。

表3 調(diào)整后江蘇省2006年和2019年就業(yè)人員受教育程度人口構(gòu)成百分比(%)

根據(jù)上文的計(jì)算方法計(jì)算得調(diào)整后的2019年江蘇省人均教育綜合指數(shù)為12.732，調(diào)整后的人均教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率為2.098%。因調(diào)整后的數(shù)據(jù)是基于江蘇省2006—2019年高職教育沒(méi)有發(fā)展得來(lái)的，所以調(diào)整前與調(diào)整后人均教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率的差值就是高等教育的發(fā)展所帶來(lái)的，由此可知，江蘇省高職教育從2006年至2019年的發(fā)展帶來(lái)江蘇省年均教育指數(shù)0.306%的增長(zhǎng)，這一增長(zhǎng)值在人均教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率2.404%中占比12.729%。

1.2.6 高職教育對(duì)于江蘇省地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的變式，我們可以得到教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的計(jì)算模型為根據(jù)該模型，得到江蘇省教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為：

同時(shí)，由于江蘇省教育綜合指數(shù)增長(zhǎng)中，有12.729%是高等職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)的，因此，2006—2019年江蘇省高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是：

從計(jì)算結(jié)果來(lái)看，江蘇省2006—2019年期間，17.62%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源于江蘇省教育的貢獻(xiàn)，其中，高職教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是2.24%，江蘇省高職教育的發(fā)展為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

需要說(shuō)明的是，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的影響是比較復(fù)雜的，因?yàn)橐鸾逃兓囊蛩睾芏?，不僅受學(xué)校教育的影響，還受到課外補(bǔ)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、能力差別、人口遷移等因素的影響。本文為了研究的需要，對(duì)其他因素的影響有所忽略。

1.3 江蘇高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的對(duì)比分析

1.3.1 江蘇省與東部三省高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的對(duì)比分析

為了進(jìn)一步揭示高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，綜合2019年各地區(qū)的高職院校數(shù)量和地區(qū)生產(chǎn)總值，選取了廣東省、山東省、浙江省東部三省作為比較對(duì)象，比較各省在2006—2019年高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。本文采用與上述同樣的辦法進(jìn)行高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率測(cè)算，如表4所示。

表4 東部四省高職教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率

從表4可知，東部四省中，2006—2019年，江蘇省地區(qū)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率在東部四省中最高，且高于全國(guó)平均水平，地區(qū)教育綜合指數(shù)增長(zhǎng)率在東部四省中位于第二名，低于浙江省，但是江蘇省教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率在東部四省中處于第三名，高職教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)處于第三名，高于全國(guó)平均水平。由分析可知，江蘇省高職教育雖然以高速發(fā)展，但江蘇省地區(qū)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配，江蘇省需要提升教育發(fā)展速度，保證高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，使之與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相匹配，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3.2 高職教育與本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的對(duì)比分析

用同樣的辦法計(jì)算出各地區(qū)高職教育與本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，如表5所示，可以看出2006—2019年江蘇省高職教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯低于本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低于本科的原因之一是，就業(yè)人口受高職平均教育年限的增長(zhǎng)速度低于本科平均教育年限的增長(zhǎng)速度。另一個(gè)原因在于高職教育的質(zhì)量低于本科教育質(zhì)量，本文采用勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)反映教育對(duì)勞動(dòng)能力的影響，高職教育勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)是1.81，本科教育勞動(dòng)簡(jiǎn)化系數(shù)是2.25，中間的差值反映的就是高職教育產(chǎn)生的影響低于本科教育。

表5 高職教育與本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率

在東部四省中，2006—2019年江蘇省高職與本科教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率都低于浙江省，而根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006—2019江蘇省的本科與高職院校數(shù)量、畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)都高于浙江省。而因?yàn)楸疚牟捎玫拿枋鼋逃鲩L(zhǎng)的指標(biāo)是在職人口學(xué)歷，而非在校人口學(xué)歷。相對(duì)于浙江省，江蘇省高校畢業(yè)學(xué)生增長(zhǎng)快，而在職人口增長(zhǎng)較慢，反映江蘇省吸納、吸引高校畢業(yè)生就業(yè)能力低于浙江省，江蘇省人才保留能力與人才吸引能力有待進(jìn)一步提高。

2 對(duì)策與建議

2.1 改善高職教育地位，保證高職教育穩(wěn)步發(fā)展

在現(xiàn)今的社會(huì)環(huán)境下，很多企業(yè)不認(rèn)可高職學(xué)生的技能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為高職學(xué)生的能力低于本科學(xué)生，這使得包括江蘇省高職在內(nèi)的高職院校都面臨著招生問(wèn)題。改善高職教育地位成為保證高職教育穩(wěn)步發(fā)展的重點(diǎn)。改善高職教育地位首先要構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用本科、應(yīng)用研究生在內(nèi)的職業(yè)教育體系，滿足學(xué)生的持續(xù)發(fā)展需求。其次是要提升高職學(xué)生的技能水平，讓高職學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有優(yōu)勢(shì)，有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升高職教育質(zhì)量

江蘇省高職教育的發(fā)展要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，深耕以高職教學(xué)質(zhì)量提升為目的的內(nèi)涵式發(fā)展，多方合作，營(yíng)造“政、行、企、?！绷夹曰?dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)、成果共享、合作共贏的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。一是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育人才培養(yǎng)的先進(jìn)模式，開(kāi)展高職教育學(xué)徒制改革，探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化長(zhǎng)效育人機(jī)制。二是進(jìn)行混合所有制改革，與聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)建立混合共同所有制的二級(jí)學(xué)院，制定辦學(xué)章程，建立保障學(xué)院運(yùn)行的相關(guān)制度，與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，探索系統(tǒng)解決招生、招工難問(wèn)題。三是校企共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，與大型龍頭企業(yè)共建集成式綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，在科研和生產(chǎn)等方面開(kāi)展深入合作，優(yōu)化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以能力本位進(jìn)行教學(xué)模式改革。

2.3 營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，提升城市就業(yè)吸引力

高職教育成果要服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)，需要改善地區(qū)就業(yè)環(huán)境，幫助高職畢業(yè)生在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)現(xiàn)就業(yè)。首先，要進(jìn)一步增加高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求的匹配度，保證培養(yǎng)的人才與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人才需求相一致。其次，通過(guò)扶持服務(wù)業(yè)為主的勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，為高職畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位。再次，通過(guò)招商引資、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境等增加地區(qū)崗位供應(yīng)量，增加高職就業(yè)率的同時(shí)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，完善就業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)各種政策與規(guī)定鼓勵(lì)地方企業(yè)招收高職應(yīng)屆畢業(yè)生，為高職畢業(yè)生提供就業(yè)補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。吸引具有技術(shù)能力的高職人才來(lái)到江蘇促進(jìn)高職教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。