我國(guó)首次派遣遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員

本刊訊（李穎 報(bào)道）4月10日，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員派遣啟動(dòng)活動(dòng)在山東省榮成市石島新港舉行。我國(guó)首批5名由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的公海轉(zhuǎn)載觀察員正式登臨遠(yuǎn)洋漁業(yè)運(yùn)輸船，代表中國(guó)政府執(zhí)行公海轉(zhuǎn)載監(jiān)督任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局二級(jí)巡視員趙麗玲，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張顯良、副會(huì)長(zhǎng)黃寶善，以及來(lái)自山東省、福建省漁業(yè)主管部門與大連海洋大學(xué)等有關(guān)單位的同志參加了本次啟動(dòng)活動(dòng)。

趙麗玲巡視員在講話中指出，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)從1985年起步，至今已走過(guò)36年風(fēng)雨歷程。上世紀(jì)90年代以來(lái)，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等有關(guān)國(guó)際法，中國(guó)開(kāi)始發(fā)展公海漁業(yè)，積極行使開(kāi)發(fā)利用公海漁業(yè)資源的權(quán)利，同時(shí)全面履行相應(yīng)的資源養(yǎng)護(hù)和管理義務(wù)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)主要地區(qū)新冠肺炎疫情形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式啟動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員派遣工作，所有從中國(guó)港口出發(fā)的運(yùn)輸船都要接收觀察員，嚴(yán)格遵守《遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員管理辦法》有關(guān)要求。首批5名由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的轉(zhuǎn)載觀察員，將代表中國(guó)政府正式登臨由山東省威海市石島新港出發(fā)的轉(zhuǎn)載運(yùn)輸船，隨船航行至印度洋、北太平洋和南太平洋公海，執(zhí)行我國(guó)遠(yuǎn)洋漁船捕撈漁獲物公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)的監(jiān)督和記錄任務(wù)。希望觀察員們能夠不負(fù)重托、履職盡責(zé)，完成既定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，向國(guó)家交一份滿意的答卷。希望運(yùn)輸船能夠配合觀察員工作，保證觀察員安全，依法合規(guī)轉(zhuǎn)載，堅(jiān)決拒絕非法漁獲物。

張顯良會(huì)長(zhǎng)指出，去年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理的通知》，一是打擊了IUU活動(dòng)，二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局委托，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)多次組織召開(kāi)業(yè)界會(huì)議，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局深入調(diào)研，聆聽(tīng)企業(yè)心聲。在遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)的大力支持下，協(xié)會(huì)成立了運(yùn)輸物流專業(yè)委員會(huì)，協(xié)調(diào)組織搭建了遠(yuǎn)洋漁業(yè)海上轉(zhuǎn)載管理平臺(tái)，統(tǒng)籌組建了由國(guó)內(nèi)8家水產(chǎn)院校和科研院所共同成立的觀察員培訓(xùn)力量，建立了轉(zhuǎn)載觀察員派遣機(jī)制等。該項(xiàng)工作在短期內(nèi)取得了明顯的成績(jī)，轉(zhuǎn)載平臺(tái)運(yùn)營(yíng)有序，企業(yè)配合良好，高效落實(shí)了公海轉(zhuǎn)載管理的各項(xiàng)要求，有力打擊了非法漁業(yè)活動(dòng)，我國(guó)作為負(fù)責(zé)任漁業(yè)大國(guó)，此項(xiàng)管理走在了世界的前列。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員集體表示，作為第一批遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員，他們初次登船帶著好奇、興奮的心情和光榮的使命感。第一次登船工作，心中難免會(huì)有對(duì)陌生的環(huán)境、沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的生活以及一些未知問(wèn)題的擔(dān)憂。但觀察員們有自信能夠做到“遇到問(wèn)題，解決問(wèn)題”，在認(rèn)真完成分內(nèi)轉(zhuǎn)載記錄工作的同時(shí)，也會(huì)在船上學(xué)習(xí)書本上沒(méi)能詳盡的知識(shí)，為下次工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。觀察員們說(shuō)，希望有朝一日，他們能夠成為更加優(yōu)秀的海員，成為祖國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)事業(yè)的新鮮血液。

據(jù)悉，這是我國(guó)首次自主派遣遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員，體現(xiàn)了我國(guó)積極參與國(guó)際海洋治理、嚴(yán)厲打擊非法捕撈活動(dòng)的堅(jiān)定決心和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任漁業(yè)國(guó)家，我國(guó)堅(jiān)持踐行習(xí)近平總書記提出的“海洋命運(yùn)共同體”理念，積極參與全球海洋治理，在公海部分海域?qū)嵤┳灾餍轁O，促進(jìn)公海資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)和認(rèn)可。為規(guī)范遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)，保障遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展，2020年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理的通知》，自2021年起全面實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理制度，所有公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)均需事前申請(qǐng)、事后報(bào)告，所有為中國(guó)遠(yuǎn)洋漁船提供轉(zhuǎn)載服務(wù)的運(yùn)輸船都要接納農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的公海轉(zhuǎn)載觀察員，對(duì)公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。