疫情防控彰顯中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢

蔣永強

(寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院，寧夏銀川 750021)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是獨具中國特色的新型政黨制度，是集團結(jié)、先進、統(tǒng)一、合作、協(xié)商于一體，能夠與時俱進的先進制度。中國新型政黨制度不僅能秉持先進的價值理念解決各種政治問題，還能在時代的發(fā)展和變革中不斷完善自身，增強制度優(yōu)勢。與西方資產(chǎn)階級政黨制度相比，中國新型政黨制度能夠?qū)?zhí)政黨和參政黨凝聚在一起，使不同黨派在制度的指導(dǎo)和約束下各司其職，協(xié)調(diào)配合，高效地解決各種事關(guān)國計民生的政治問題。對于我們國家來說，政治問題既包括政治道路問題、政治體制問題，又包括民生問題。民生是最大的政治，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派進行合作與協(xié)商的重要方面。保障人民的生命健康安全是民生的具體體現(xiàn)，因此，疫情防控也是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派必須直面的政治問題。在抗擊新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱新冠肺炎)疫情的過程中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作的有機統(tǒng)一，發(fā)揮出中國新型政黨制度立“新”除“弊”的獨特優(yōu)勢和顯著作用，凝聚政黨力量，整合社會資源，使得各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)配合，緊密合作，發(fā)揮新型政黨制度的治理效能，有助于促進疫情防控相關(guān)工作的順利推進，對于抗擊疫情意義重大。新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，黨中央高度重視，秉持統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原則，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)各民主黨派，凝聚各個政黨的合力抗擊疫情，高效率地進行抗疫政策的制定與落實，僅用了兩個月的時間就基本切斷了新冠肺炎疫情在中國本土的傳播，維護了社會穩(wěn)定和國家安定，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，彰顯了中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。

一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型政黨制度的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢

疫情防控彰顯了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的 ?！盵1]21“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢 ”[2]22，起著把方向、謀全局的重要作用，是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨。長期以來，中國新型政黨制度始終堅持共產(chǎn)黨長期執(zhí)政與全面領(lǐng)導(dǎo)的有機結(jié)合，統(tǒng)籌國家各項政策的制定和重大問題的處理，在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護人民的生命健康安全等方面發(fā)揮了重要作用。各民主黨派在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，積極配合，形成了一整套高效的執(zhí)政參政模式和社會治理模式，對于完善政治體制、保障政治民主、解決各種政治問題和民生問題具有積極的促進作用，有利于科學(xué)高效地應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動政治發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，很快就擴散成全球性的公共危機。但新冠肺炎卻是在人口最多、防控難度最大的中國率先得到了有效控制。究其原因，主要在于中國共產(chǎn)黨強有力的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證新型政黨制度良性運行、發(fā)揮效能的關(guān)鍵，這一點在疫情防控的實踐中得到了充分的彰顯。疫情爆發(fā)后，習(xí)近平同志明確指出，各級黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極組織社會各界，凝聚全國力量抗擊疫情。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹進疫情防控工作、調(diào)查研究工作、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作、釋疑解難工作、宣傳教育工作之中，還領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)各個政黨、社會團體和無黨派人士，就抗擊疫情及時開展協(xié)商與合作。各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下切實履行職責(zé)，不僅深入一線地區(qū)進行調(diào)研，參加共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商會議，為黨中央科學(xué)制定防疫政策建真言、獻良策，還廣泛發(fā)動群眾，積極進行宣傳，引導(dǎo)人民群眾嚴(yán)格遵守防疫政策，做到了令行禁止，避免了管理混亂、秩序混亂、效率低下的問題，促進了疫情防控相關(guān)工作的順利推進和相關(guān)政策的全面落實，保證了疫情防控的實際效果。事實證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是疫情防控取得突出成績的關(guān)鍵。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作的有機統(tǒng)一，發(fā)揮出各個政黨之間的合力，凝聚起強大的政治力量和人民力量，才能應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護社會長期穩(wěn)定和國家長治久安。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度發(fā)揮效能的關(guān)鍵。這是因為，一方面，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，始終堅持不忘初心，不僅有著堅定的共產(chǎn)主義信念、較強的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，還能不斷進行自我革命，增強自身的先進性、純潔性和人民性，強化為人民服務(wù)的本領(lǐng)。同時，中國共產(chǎn)黨作為一個有著百年歷史的大黨，經(jīng)過革命、建設(shè)和改革的淬煉，增強了應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。不僅能在重大風(fēng)險挑戰(zhàn)面前冷靜分析，保持定力，還能堅持正確的方向，為應(yīng)對各種艱難險阻找準(zhǔn)方向、找到突破點。因此，在應(yīng)對處理各種政治問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)、進行多黨合作和政治協(xié)商時，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅持正確的政治方向、治理方向和價值取向。另一方面，在推動中國發(fā)展進步的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨不斷創(chuàng)新馬克思主義政黨理論，在解決各種政治問題和民生問題的政治實踐中，在多元政治主體互動的政治格局中逐步確立了領(lǐng)導(dǎo)地位，并依靠自身的先進性、純潔性和人民性贏得了各民主黨派的支持，使得各民主黨派逐漸認同和接受了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。而各民主黨派對中國共產(chǎn)黨的堅定支持與認同不僅是推動新型政黨制度良性運行、發(fā)揮作用的重要保證，還表征著各參政黨能在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、共克時艱，嚴(yán)格履行共產(chǎn)黨制定的各項方針政策。新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國共產(chǎn)黨制定了一系列方針政策，涉及疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、宣傳教育等各個方面，并在各個政黨、基層部門得到了有效落實，保證了疫情防控的順利進行?？偟膩碚f，在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時，執(zhí)政黨所制定的方針政策能否得到有效落實，不僅取決于該政策的科學(xué)性和合理性，還在很大程度上受到參政黨對執(zhí)政黨的擁護與認同的影響。如果參政黨堅持執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，使得其制定的方針政策得到有效落實，那么就會優(yōu)化該政黨制度的治理效能，科學(xué)高效地解決各種問題。反之，參政黨若是對執(zhí)政黨制定的方針政策持否定和漠視的態(tài)度，就會造成政策執(zhí)行力不高、落實不到位的情況，弱化治理效能。中國新型政黨制度是保證執(zhí)政黨與參政黨同向同行、相互合作的先進制度，不僅能凝聚起強大的政治力量，強化新型政黨制度的治理效能，還能保證共產(chǎn)黨制定的抗疫政策得到有效落實，是疫情防控取得戰(zhàn)略性勝利的關(guān)鍵所在。而在西方國家的政治體制中，執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨并不具備領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是形成了一種由爭奪權(quán)力所導(dǎo)致的力量分化，這不僅在無形中削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，而且也很難保證執(zhí)政黨制定的防疫政策能在全國范圍內(nèi)得到有效落實，因而新冠肺炎疫情在西方國家以驚人的速度傳播和蔓延，卻得不到及時的防護和有效的控制。此外，西方國家執(zhí)政黨所代表的階級利益具有片面性，所維護的只是少數(shù)富人、權(quán)貴的利益，并不能很好地領(lǐng)導(dǎo)社會各界人士、凝聚社會力量抗擊疫情，這也是西方國家面對新冠肺炎束手無策的癥結(jié)所在。

二、以人民為中心是中國新型政黨制度的價值優(yōu)勢

疫情防控彰顯了以人民為中心的價值優(yōu)勢。以人民為中心是中國新型政黨制度區(qū)別于資產(chǎn)階級政黨制度的顯著標(biāo)志，表明了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的價值追求是為人民謀幸福?！皩φh而言，代表誰的利益是個根本問題。”[3]同樣地，對于政黨而言，是否堅持以人民為中心的價值立場是檢驗其價值先進性的根本標(biāo)準(zhǔn)。先進的價值理念是正確行動的前提。一個國家、一個政黨能否秉持以人民為中心的先進價值理念，直接決定著其能否維護好最廣大人民的根本利益，也決定著其能否發(fā)動人民群眾應(yīng)對風(fēng)險、解決問題。中國共產(chǎn)黨是人民的政黨，自成立伊始就代表著最廣大人民的根本利益。各民主黨派也將滿足人民訴求放在首要地位，并將之作為參政議政的重要方面，凸顯了新型政黨制度以民為本的根本立場和價值追求，能有效避免西方國家“金錢政治”的弊端[4]。與西方資產(chǎn)階級政黨極力宣揚民主和人權(quán)，實際上維護少數(shù)富人和權(quán)貴利益的做法不同，中國共產(chǎn)黨和各民主黨始終秉持著以民為本的執(zhí)政參政理念，因而并不會因為黨派利益的不同產(chǎn)生嫌隙，相互抨擊，惡意責(zé)難，反而能使各個政黨在先進的價值理念和價值追求下合作更加緊密，效果也愈加顯著。堅持以人民為中心，將人民至上落實到多黨合作和政治協(xié)商的各項工作中去是新型政黨制度顯著的價值優(yōu)勢，集中體現(xiàn)了新型政黨制度的人民性、群眾性和先進性。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，如何有效防止疫情擴散，保障人民生命健康安全成為我們國家面臨的首要問題。為了解決這一問題，必須明確疫情防控的宗旨和目標(biāo)，才能科學(xué)制定防疫措施，為抗擊疫情提供指導(dǎo)。為此，習(xí)近平同志明確指出：“疫情防控必須要把人民群眾的生命健康安全放在第一位?！盵5]2對于新冠肺炎患者，要堅持應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治，最大限度地挽救生命。同時，習(xí)近平同志提出各級黨委要及時同各個政黨、社會各界進行協(xié)商，交換意見，就疫情防控制定戰(zhàn)略計劃和方針政策，發(fā)揮新型政黨制度的治理效能。各民主黨派也將人民群眾的生命安全放在首位，積極配合行動，建言獻策。這種先進的價值理念表明了新型政黨制度的價值合理性，是抗疫實踐取得成功的深層次原因。反觀西方國家，不顧疫情失控的局面片面強調(diào)重啟經(jīng)濟，將人民群眾的生命健康安全置于經(jīng)濟利益和政治利益之后。這種在重大公共危機面前出現(xiàn)的兩極分化表明西方資產(chǎn)階級政黨制度落后的價值取向和價值追求，體現(xiàn)了西方資本主義民主的虛偽性。與西方國家的政黨制度相比，中國新型政黨制度是集人民性、群眾性和價值性為一體的先進制度，有著先進的價值理念，是資產(chǎn)階級政黨制度所不可比擬的。

三、多黨合作是中國新型政黨制度的制度優(yōu)勢

疫情防控彰顯了多黨合作的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的和諧合作關(guān)系表明各個政黨之間并不是“相競相軋”，而是“相增相長”[6]。這樣的一種制度安排，能把不同政黨緊密團結(jié)起來，使之為共同的目標(biāo)努力奮斗。這既是中國新型政黨制度的特有品質(zhì)，也是其獨特的制度優(yōu)勢。對于有著多個政黨的國家來說，只有處理好各個政黨之間的關(guān)系，使之同向同行、相互幫助、互相支持，才能高效解決各種政治問題，開展政治活動。反之，如果各個政黨是爭奪權(quán)力、相互對立的關(guān)系，則會導(dǎo)致政黨關(guān)系惡化，形成不利于政治發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治格局，弱化治理效能。在西方多黨制的國家中，執(zhí)政黨與反對黨是爭奪權(quán)力的競爭關(guān)系，因而很難保證各個政黨能夠不遺余力地進行合作，實現(xiàn)雙贏。與西方資產(chǎn)階級政黨制度下不同黨派相互對立和爭奪權(quán)力的競爭關(guān)系相比，中國新型政黨制度能夠凝聚各個政黨相互合作、共同進步、共克時艱，高效解決各種政治問題和民生問題，具有多黨合作的顯著優(yōu)勢。新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，中國共產(chǎn)黨攜手各民主黨派一起走上抗疫道路，將抗擊新冠肺炎疫情、保護人民生命健康安全作為當(dāng)下最重要的政治任務(wù)。各民主黨派在自己的崗位上積極行動，各司其職，協(xié)調(diào)配合，踐行著中國特色社會主義參政黨的使命和責(zé)任。相較于西方國家不同政黨相互抨擊、爭奪權(quán)力的政治局勢和面對疫情失控相互責(zé)難、推卸責(zé)任的消極態(tài)度，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派能始終堅持人民至上的價值理念，攜手進行合作，共同抗擊疫情，提高了新型政黨制度的治理效能，彰顯了其獨特的制度優(yōu)勢。

第一，中國新型政黨制度具有包容性。中國共產(chǎn)黨秉持著精誠合作的態(tài)度，始終以海納百川的胸懷對待各民主黨派，在多黨合作、參政議政、政治協(xié)商上充分尊重其意見和建議，保障其權(quán)利和利益，有效避免了西方資產(chǎn)階級政黨制度下執(zhí)政黨與非執(zhí)政黨相互對立、爭奪權(quán)力的政治局勢。

第二，中國新型政黨制度具有合作性。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密的合作關(guān)系，在處理國家事務(wù)、應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險時，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派能在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下展開合作，能為了一個共同的目標(biāo)勠力同心、努力奮斗。

第三，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與各民主黨派參政的根本目標(biāo)是一致的，都是為了堅持和完善中國特色社會主義政治體制和政治發(fā)展道路，解決政治問題，促進社會發(fā)展，保障社會穩(wěn)定和國家安定。這表明各民主黨派自身所聯(lián)系的群眾的利益雖然不同，但是卻能摒棄差異、同心同德，共同致力于國家建設(shè)與發(fā)展。

第四，中國新型政黨制度有利于營造和諧的政治環(huán)境。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派經(jīng)過革命的磨礪與淬煉，形成了親密的合作關(guān)系，避免了政黨對立、爭奪權(quán)力的政治局勢，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，有利于集約高效地完成各種政治任務(wù)。

歷史和現(xiàn)實都表明，中國新型政黨制度具有團結(jié)不同政黨進行合作的制度優(yōu)勢，這既與新型政黨制度自身的性質(zhì)和特點緊密相關(guān)，又和各個政黨的性質(zhì)和宗旨有著緊密聯(lián)系，是不同政黨共同努力的結(jié)果。

四、科學(xué)民主決策是中國新型政黨制度的決策優(yōu)勢

疫情防控彰顯了科學(xué)民主決策的決策優(yōu)勢。決策是行動的前提，決策的科學(xué)性、民主性和先進性深刻影響著各個政黨應(yīng)對公共危機、解決政治問題的實效性?？梢哉f，決策能否體現(xiàn)人民意志、解決民生問題，是判斷一個決策是否科學(xué)合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。

中國新型政黨制度自建立之日起，就不斷進行著規(guī)范化、程序化的演進。在解決政治問題、促進政治發(fā)展的政治實踐中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、社會團體和無黨派人士堅持進行協(xié)商，使得各項決策在制定上更加精細化、民主化、時代化，在一定程度上提高了決策的科學(xué)性。在對事關(guān)國計民生的重大問題進行決策時，通過協(xié)商凝聚共識，凝聚智慧，整合各黨派和各階層的意見、愿望和要求，不僅提高了決策的可行性、針對性和智慧性，還避免了舊式政黨制度由于黨派利益不同而對決策產(chǎn)生的不良影響和一黨專政可能造成的決策失誤。凡涉眾人之事，必聽眾人之言。新冠肺炎疫情是全國各族各界所面臨的公共危機，事關(guān)國計民生。應(yīng)對疫情必須廣泛采納社會各界的意見和建議，通過協(xié)商集中民智，整合社會各階層、各類職業(yè)的利益訴求，凝聚價值共識，科學(xué)制定疫情防控的各項方針政策。新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以保護人民生命健康安全為宗旨，及時同各民主黨派和專家學(xué)者進行協(xié)商，聽取意見，制定了一整套適用于抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方針政策，避免了對重大公共安全問題久拖不決、浪費時間等問題的出現(xiàn)。各民主黨派和全國工商聯(lián)充分發(fā)揮其自身人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，積極建言獻策，并針對一些重大問題開展調(diào)查研究，為黨中央科學(xué)、系統(tǒng)地制定抗疫政策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實依據(jù)?！皳?jù)不完全統(tǒng)計，各民主黨派中央直接向中共中央、國務(wù)院報送意見建議22篇，向全國政協(xié)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部等部門報送的社情民意信息共計1 700余件。”[7]這些意見和建議，涉及到了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的方方面面，為黨中央科學(xué)決策提供了重要參考。正是中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮集體的作用，聽取了各方意見，收集了寶貴的建議，才作出了科學(xué)、民主的決策，制定了高效、合理的方針政策，為抗擊疫情提供了科學(xué)指導(dǎo)。而各民主黨派、社會團體、基層部門對抗疫政策的堅決落實，不僅發(fā)揮了抗疫政策的時效性，阻止了疫情的傳播與擴散，保護了人民群眾的生命健康安全，還在新的抗疫實踐中堅持以發(fā)展的眼光審視疫情防控，不斷發(fā)現(xiàn)新問題、收集新信息、形成新建議，進而上報黨中央，出臺新政策，完善了疫情防控相關(guān)政策的全面性與系統(tǒng)性，實現(xiàn)了理論與實踐的辯證統(tǒng)一。堅持在理論與實踐相統(tǒng)一的辯證思維中科學(xué)決策，不僅提升了抗疫政策的實效性與適用性，還使得黨中央的決策更加具備科學(xué)性和前瞻性，為抗擊疫情提供了基本遵循，推動疫情防控取得了戰(zhàn)略性勝利。

五、集中力量辦大事是中國新型政黨制度的執(zhí)行優(yōu)勢

疫情防控彰顯了集中力量辦大事的執(zhí)行優(yōu)勢。中國新型政黨制度具有強大的社會組織和動員能力，不僅能將中國共產(chǎn)黨和各民主黨派緊密團結(jié)起來，發(fā)揮政黨之間的合力，還能將各個政黨所聯(lián)系的社會群體聯(lián)結(jié)起來，發(fā)揮人民群眾的團結(jié)偉力。各民主黨派幾乎包括社會上各個階層、不同職業(yè)的代表。在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)時，各個政黨能充分調(diào)動自身所聯(lián)系的社會群體，有效組織社會成員，積極發(fā)動群眾，整合社會資源，形成集中力量辦大事、辦難事的合力，主要表現(xiàn)在三個方面。

第一，中國新型政黨制度具有集中智力辦大事的優(yōu)勢。疫情發(fā)生之后，為了科學(xué)制定抗疫政策，減輕疫情對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，中國共產(chǎn)黨及時同各民主黨派進行協(xié)商，邀請專家、學(xué)者深入分析，在決策的方向性、正確性、先進性的把握上具有得天獨厚的優(yōu)勢，保證了國家疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等相關(guān)政策的科學(xué)性和實效性。

第二，中國新型政黨制度具有集中人力辦大事的優(yōu)勢。新冠肺炎疫情是全國人民面臨的公共危機，只有全體國民共同努力，堅持全民抗疫，才能有效遏制疫情的蔓延和傳播。疫情發(fā)生之后，中國共產(chǎn)黨廣泛動員，組織地方各部門和基層工作人員嚴(yán)守一線，進行著最嚴(yán)格的抗疫實踐。各民主黨派充分發(fā)揮自身人才優(yōu)勢，組織專家、學(xué)者和醫(yī)務(wù)工作人員奔赴抗疫一線，并結(jié)合地區(qū)實際大力宣傳疫情防控的各項政策，使得黨和政府制定的抗疫政策及時廣泛地深入人心。人民群眾堅持居家隔離，充當(dāng)了疫情防控最堅實的后備軍，為戰(zhàn)勝疫情匯聚了強大的人民力量。

第三，中國新型政黨制度具有集中財力和物力辦大事的優(yōu)勢。新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，中國共產(chǎn)黨審時度勢，組織人民群眾在極短的時間內(nèi)建立了火神山、雷神山兩座方艙醫(yī)院，緩解了武漢市的醫(yī)療壓力。國有企業(yè)和民營企業(yè)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和號召下，及時高效地進行口罩、防護服等醫(yī)療物資的生產(chǎn)。各民主黨派發(fā)揮自身的群眾優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系群眾，踴躍捐款捐物，為戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。新型政黨制度是集人民性、價值性、合作性于一體的先進制度，具有優(yōu)越的治理效能，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，有助于解決各種事關(guān)國計民生的重大問題，高效徹底地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。