習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校走深走實機(jī)制述論

趙麗霞

（閩南師范大學(xué)文學(xué)院，福建 漳州 363000）

習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人?！盵1](P376)高校肩負(fù)著立德樹人的重要使命，既是廣大青年學(xué)子的深造之所，也是宣傳貫徹和研究闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主陣地。2020年7月，中共福建省委教育工委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實工作方案》，提出了五個方面共十七條具體工作措施，明確要求高校應(yīng)主動作為，系統(tǒng)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱薄Ｒ虼?，全面建構(gòu)其在高校“走深走實”工作機(jī)制，將是高校常抓不懈的一項重要政治任務(wù)。我們不但要在學(xué)習(xí)宣傳中重視“往深里走”的感性認(rèn)知過程，而且要在貫徹落實中重視“往實里走”的理性實踐過程，通過再認(rèn)識、再實踐的往復(fù)過程總結(jié)并構(gòu)建具體的實施機(jī)制。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”機(jī)制建構(gòu)的價值意蘊(yùn)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是二十一世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，是堅持開放與創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展與完善的理論體系，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南[2](P343)。因此，從學(xué)習(xí)宣傳到深刻領(lǐng)會既是“在學(xué)懂弄通、明理明道中領(lǐng)悟思想深度”[3]的感性認(rèn)知過程，也是認(rèn)識真理、掌握真理、堅定信念的基本過程；從指導(dǎo)行動到貫徹落實既是“在聯(lián)系實際、引領(lǐng)實踐中彰顯思想力度”[3]的理性實踐過程，也是檢驗真理、應(yīng)用真理、發(fā)揮效能的基本過程，兩者相互貫穿，互為始終。從認(rèn)識、實踐，到再認(rèn)識、再實踐，始終是兩個既前后相沿又互為前提、既一以貫之又周而復(fù)始的緊密相接過程。所以，只有在從理論認(rèn)知到實踐的全過程中保證做到往深里走、往實里走、往心里走，才能確保從理論到實踐再到理論的螺旋式上升的發(fā)展趨勢，才能形成堅持深化開放與不斷創(chuàng)新的新局面，才能維護(hù)持續(xù)發(fā)展與不斷完善的良性循環(huán)系統(tǒng)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱睓C(jī)制建構(gòu)研究具有重要意義。首先，采用現(xiàn)代科學(xué)研究方法，可以積極推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的廣度和深度研究，以科學(xué)機(jī)制確保理論武裝的針對性、精準(zhǔn)性和成效持久性，實現(xiàn)在高校不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。其次，學(xué)習(xí)機(jī)制的創(chuàng)新可為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱碧峁┓椒ㄕ撝笇?dǎo)，確保評價體系的有效性。再次，實施機(jī)制的完善可為地方院校推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“走深走實”提供可借鑒的方案，對其它行業(yè)或單位也能起到積極的輻射影響。最后，有助于確保高校始終堅持社會主義大學(xué)“四為”方針的辦學(xué)方向，推動實施新時代立德樹人工程，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作，使高校師生掌握這一科學(xué)理論體系的精髓并指導(dǎo)實踐，構(gòu)建“大思政”[4]的工作格局。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱睓C(jī)制建構(gòu)的研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，深入推動黨的最新理論成果“走深走實”已成為高校思想政治工作的重中之重。對此，廣大高校思想政治工作者作出了積極響應(yīng)，學(xué)術(shù)界也從不同的視角展開了深入探討與廣泛研究。

（一）取得的主要成果

截至目前，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱睓C(jī)制建構(gòu)的研究成果主要關(guān)注三個方面：

一是以融入思想政治理論課教學(xué)為主要關(guān)注視角。查少剛認(rèn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入“原理”課的重點難點在于“有機(jī)”，要堅持“八個相統(tǒng)一”，重點考慮“三個問題”：確定融合重點，設(shè)計融合方式，優(yōu)化融合路徑[5]。曹淑敏提出堅持“動態(tài)進(jìn)”“系統(tǒng)進(jìn)”“深入進(jìn)”等“三進(jìn)”基本原則及其構(gòu)想[6]。曹敏、王志剛、張敏認(rèn)為，要從教學(xué)效果、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)原則進(jìn)行規(guī)范，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于教學(xué)管理和人才培養(yǎng)的全過程[7]。

二是以當(dāng)代大學(xué)生群體為主要關(guān)注視角。王麗華提出要重點關(guān)注如何通過創(chuàng)新大學(xué)生話語表達(dá)體系，觀照大學(xué)生主體性意識，始終抓住大學(xué)生美好生活需要的主線，避免偏重文本宣教，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大眾化”和“化大眾”[8]。譚妤晗等認(rèn)為大學(xué)生學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要從中感悟習(xí)近平的奮斗經(jīng)歷，學(xué)習(xí)習(xí)近平的赤子情懷和工作作風(fēng)[9]。洪曉楠等提出新時代推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換教材和課堂的話語體系，構(gòu)建立體化教材體系，促進(jìn)理論成果從知識體系向價值體系轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想向內(nèi)涵育、向外導(dǎo)行[10]。

三是以部分領(lǐng)域工作機(jī)制構(gòu)建為主要關(guān)注視角。洪曉楠等提出高校推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，面臨著陣地保障落實有待強(qiáng)化等問題，要以整體性、精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性和全局性四大思維推動構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制[11]。李志亮等構(gòu)建了高校共青團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“五位一體”長效機(jī)制，包括學(xué)習(xí)、融入、互動、協(xié)調(diào)、考評等五大機(jī)制[12](P98-107)。何鳳梅從整體學(xué)習(xí)宣傳落實程序、具體的“四進(jìn)四信活動”內(nèi)容以及“青年大學(xué)習(xí)”行動方案進(jìn)行研究，提出了高校共青團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的長效機(jī)制[13]。

（二）存在的問題和不足

以思想政治理論課教學(xué)、當(dāng)代大學(xué)生群體、部分領(lǐng)域工作機(jī)制構(gòu)建三個方面為關(guān)注重點的研究具有一定的針對性，相關(guān)成果較多，但從整體而言，還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是頂層設(shè)計不足，學(xué)術(shù)界的關(guān)注點主要側(cè)重于某一方面或某一領(lǐng)域，缺乏高校全局的整體性建構(gòu)。二是對受教育群體的研究不夠全面，主要集中在大學(xué)生這個群體，對高校教師隊伍關(guān)注較少。三是缺乏較為系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制建構(gòu)，存在對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱睓C(jī)制的維度構(gòu)建認(rèn)識不夠充分、內(nèi)涵和外延把握不夠精準(zhǔn)、各種子機(jī)制內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理梳理不夠科學(xué)等問題。

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”機(jī)制建構(gòu)的路徑

綜上所述，新時代要求高校主動作為，系統(tǒng)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱?。但在現(xiàn)實工作中又存在著上述問題和不足。如何建構(gòu)其在高?！白呱钭邔崱钡臋C(jī)制，采取何種路徑和策略來保障相關(guān)工作機(jī)制的運(yùn)行，是當(dāng)前高校思想政治工作中的重要議題。我們認(rèn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱笔且豁椣到y(tǒng)性工程，必須遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性等基本原則，可從保障機(jī)制、評價機(jī)制、獎懲機(jī)制等方面入手，建構(gòu)起行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)推動這項工作有效開展。

（一）建立強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱钡谋Ｕ蠙C(jī)制

首先，建立組織保障。良好的組織架構(gòu)可保障習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱惫ぷ鞯挠行嵤?。高校在優(yōu)化組織設(shè)置時，應(yīng)著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建層級式、網(wǎng)格式管理模式。既要充分發(fā)揮職能主管部門等條狀組織體系的指揮協(xié)調(diào)功能，又要強(qiáng)化二級院系等塊狀組織體系的管理功能，鼓勵基層管理工作特色發(fā)展、主動作為，從多個層面建立起推進(jìn)“走深走實”的組織保障體系，實現(xiàn)“走深走實”工作網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。第一，學(xué)校黨委層面要加強(qiáng)頂層設(shè)計，成立由校黨委書記和校長牽頭，其他班子成員齊抓共管的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，建構(gòu)起強(qiáng)有力的工作保障。第二，組織部、宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處、規(guī)劃處、科研處、校團(tuán)委等相關(guān)職能部門要結(jié)合自身的工作領(lǐng)域，從學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、理論教學(xué)、理論培訓(xùn)、教材建設(shè)、第二課堂、社會實踐等方面協(xié)同推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱睓C(jī)制的構(gòu)建。第三，各二級學(xué)院要以院黨委書記為第一責(zé)任人，以院黨委委員、教師黨支部書記、學(xué)生黨支部書記等為基本成員，廣泛動員教師、教輔人員、行政人員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部加入學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作隊伍，構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)的工作模式，實現(xiàn)全員、全過程、全方位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的良好局面。

其次，完善制度保障。制度體系是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”的重要基石。高校要重視建章立制，以制度剛性促落地、見實效、保長效。各級黨組織要扛起這一思想在高?！白呱钭邔崱惫ぷ鞯闹卮笳呜?zé)任，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦機(jī)制，制定工作計劃、實施方案、實施細(xì)則，細(xì)化工作清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹的完整工作系統(tǒng)。第一，在時間維度上，做到“年初有部署、年中有推進(jìn)、年底有總結(jié)”。第二，在工作要求上，重點突出全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會、制定具體措施、檢驗落實成效三點。第三，在工作進(jìn)程上，抓好嚴(yán)格對標(biāo)對表、夯實主體責(zé)任、精細(xì)分解分工、強(qiáng)化盯辦推進(jìn)、加強(qiáng)激勵獎懲、確保落實落細(xì)六個環(huán)節(jié)?？傊獔猿帧白鼍?、做細(xì)、做實”的原則，切實把宣傳貫徹工作覆蓋到每一個過程，細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，規(guī)范到每一個步驟，具體到每一個動作，落實到每一個人員。

最后，健全資源保障和陣地建設(shè)。充分整合各類資源，在人員、經(jīng)費(fèi)、場地等方面全面保障，是實現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱钡闹匾窂健Ｍ瑫r，要加強(qiáng)五個陣地建設(shè)：一是要加強(qiáng)課堂陣地建設(shè)。課堂教學(xué)是對大學(xué)生進(jìn)行理論知識傳授、價值觀念引領(lǐng)、政治素養(yǎng)培育的主渠道，是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主陣地。高校要加強(qiáng)思政課課程群建設(shè)，在師資隊伍建設(shè)、專項教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面予以保障；二是加強(qiáng)公寓陣地建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)學(xué)生公寓文化建設(shè)，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為學(xué)生公寓的“軟環(huán)境”；三是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。高校要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、撥付專門經(jīng)費(fèi)、搭建專門隊伍、搶占網(wǎng)絡(luò)陣地。借助“兩微一端”等新媒體技術(shù)，創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用動漫動畫、網(wǎng)絡(luò)視頻等接地氣的方式，不斷擴(kuò)大習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育覆蓋面和影響力；四是要加強(qiáng)班級和社團(tuán)陣地建設(shè)。高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的作用，通過精心開展主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)生喜聞樂見的活動加強(qiáng)對學(xué)生的思想引領(lǐng)；五是要加強(qiáng)黨校和工會陣地建設(shè)。高校應(yīng)充分發(fā)揮黨校在教育培訓(xùn)全校黨員干部以及工會在聯(lián)系服務(wù)全校教職員工方面的功能作用，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列為培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必修內(nèi)容，定期開展各類專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討，切實加強(qiáng)對全校教職員工的思想教育。

（二）創(chuàng)新改進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”的評價機(jī)制

首先，提升評價機(jī)制的信度。信度指的是評價結(jié)果可靠性高且具有穩(wěn)定性，要求評價內(nèi)容要注重系統(tǒng)性與發(fā)展性，評價對象要體現(xiàn)普遍性和特殊性，評價過程需具有可操作性和可持續(xù)性。要提升習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱痹u價機(jī)制的信度，就必須將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱钡目傮w目標(biāo)、長期性目標(biāo)與具體分目標(biāo)、短期性目標(biāo)相結(jié)合。第一，在近期目標(biāo)的落實上，注重強(qiáng)化考核評價機(jī)制，爭取做到及時激勵、及時反饋，及時調(diào)整弱化現(xiàn)象。第二，在長遠(yuǎn)目標(biāo)的落實上，注重做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育的整體性把握和系統(tǒng)性推進(jìn)。第三，要將長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱钡哪繕?biāo)軌道，按照由遠(yuǎn)景目標(biāo)到近期目標(biāo)的順序來科學(xué)制定，推動從近期目標(biāo)到長遠(yuǎn)目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，從而構(gòu)建起符合新時代要求的“走深走實”評價機(jī)制。

其次，提升評價機(jī)制的效度。效度主要指的是評價過程體現(xiàn)真實性和正確性，效度是評價和判斷高校思想政治工作和意識形態(tài)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有充分把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵與師生群體的價值導(dǎo)向結(jié)合起來，才能使其被有效地接受和吸收，進(jìn)而形成思想自覺和行動自覺。因此，必須始終堅持以人為本的基本理念，尊重師生的主體地位，要根據(jù)不同對象進(jìn)行有針對性的教育設(shè)計，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想廣泛且卓有成效地傳遞給廣大師生，真正解決好“入眼”“入耳”“入腦”“入心”的問題，達(dá)到讓廣大師生對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想愛聽想聽，并進(jìn)一步達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的效果。同時，教育的方式方法需與師生的情感價值有效的結(jié)合起來，比如可以通過情景劇、微視頻等形式來宣講，讓廣大師生主動接受、主動融會貫通，從而提升這一思想在高校“走深走實”工作的成效。

（三）健全完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱钡莫剳蜋C(jī)制

構(gòu)建一套良好的激勵機(jī)制，是促進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”工作的重要手段。要客觀評定這一思想在高?！白呱钭邔崱边^程中的工作職責(zé)及工作目標(biāo)，實行責(zé)任制，運(yùn)用科學(xué)的考評方法衡量其工作業(yè)績，對工作成績突出的部門和人員給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神激勵。設(shè)立“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”重大研究課題，對立項的課題給予專項經(jīng)費(fèi)支持，課題成果納入職稱評聘、評先評優(yōu)等評價范疇。發(fā)揮先進(jìn)榜樣積極引領(lǐng)示范作用，注重對好的經(jīng)驗做法及時進(jìn)行總結(jié)，從而持續(xù)深化推進(jìn)這一思想在高?！白呱钭邔崱?。

另外，該機(jī)制的構(gòu)建還需結(jié)合反向懲戒機(jī)制。反向懲戒與正向激勵是對立的統(tǒng)一，是在客觀分析習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱惫ぷ鞯目傮w部署、實施手段、實施內(nèi)容、評價策略等諸方面的情況基礎(chǔ)上，對工作中存在的推進(jìn)不足進(jìn)行懲戒，從而達(dá)到反思整改的目的。比如，在高校的年度考核評價指標(biāo)中，可將這一思想在高校“走深走實”工作中的貢獻(xiàn)度作為一項重要考核指標(biāo)。特別是針對推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校“走深走實”工作落實不夠上心、不夠到位的情況，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行懲戒，取消其評先評優(yōu)資格。同時，要善于對工作中遇到的一些重點難點問題進(jìn)行客觀反思分析，以更加全面系統(tǒng)地認(rèn)識和把握工作精髓和要義，進(jìn)而更加行之有效地推進(jìn)這一思想在高?！白呱钭邔崱?。

應(yīng)對世界百年未有之大變局，著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，立足黨的百年奮斗新征程，高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的光榮使命。新時代的高校必須積極構(gòu)建保障有力、評價科學(xué)、獎懲分明的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高?！白呱钭邔崱惫ぷ鳈C(jī)制，為培育社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人提供思想政治引領(lǐng)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興積極貢獻(xiàn)“高校力量”。