新形勢下加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的思考

李佳峻

摘要：在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展進程中，國有基層企業(yè)是全面建成小康社會的主力軍，而紀檢監(jiān)察部門是保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，對提升基層企業(yè)的經(jīng)濟效益有著巨大的作用，因此必須要提高重視。但是，就目前實際情況來看，基層企業(yè)紀檢監(jiān)察體系建設還存在一些問題，影響了其原本的實施效果，所以必須要加強創(chuàng)新與完善。基于此，本文將圍繞基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的意義展開論述，然后分析當前背景下基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的現(xiàn)狀，最后提出了針對性的建設策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層企業(yè);紀檢監(jiān)督;體系建設

前言

基層企業(yè)通常有著非常強的紀律性及政治性，想要更好地推動企業(yè)的長遠發(fā)展，就必須要對紀檢監(jiān)督人員進行全方位考察，包括專業(yè)素質(zhì)及政治素養(yǎng)，這樣才能保證紀檢監(jiān)督工作的規(guī)范化建設。然而，隨著時代的不斷發(fā)展，當前的紀檢監(jiān)督工作方法及相關(guān)制度條例已經(jīng)與現(xiàn)實社會發(fā)生了脫節(jié)，難以發(fā)揮其真正的作用，因此必須采取有效措施進行完善，才能有效破解當前的局面。

一、加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的重要性

（一）有助于基層企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展

通常情況來說，基層企業(yè)是國有企業(yè)的構(gòu)成單元，在其中也占據(jù)著非常重要的地位，加強紀檢監(jiān)督工作的開展，是保證企業(yè)廉潔從業(yè)的重要舉措，同時更是基層黨組織全面從嚴治黨的主要手段，對企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展有非常大的推動作用。就目前實際情況來看，由于經(jīng)濟發(fā)展十分迅猛，各企業(yè)競爭愈發(fā)激烈，為了不被時代所拋棄，有的企業(yè)就會做出一些違反國家規(guī)定的行為，因此必須要加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設，這樣才能營造風清氣正的經(jīng)營氛圍，防治微小腐敗事件的發(fā)生，切實提高基層企業(yè)的整體風貌，并實現(xiàn)其穩(wěn)定健康的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而更好地在市場中站穩(wěn)腳跟。

（二）是紀檢干部落實監(jiān)督責任的重要舉措

就現(xiàn)階段實際情況來看，基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設過程中，通常會涉及到兩個方面的重要任務，對基層企業(yè)的長遠發(fā)展意義重大。一方面，加強紀檢監(jiān)督體系建設，可以幫助紀委更好地進行反腐敗工作，確保企業(yè)工作人員都能始終保持高度的警覺心，避免被利欲所控制，促進黨風廉政建設的有效推行，為干部創(chuàng)造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步增強企業(yè)向心力、凝聚力及戰(zhàn)斗力，真正實現(xiàn)基層企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面，加強紀檢監(jiān)督體系建設，還能夠?qū)h員干部進行日常教育提醒，確保他們可以充分發(fā)揮監(jiān)督職能，防止企業(yè)人員出現(xiàn)行為舉止不妥的情況，切實保障基層企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、新形勢下基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的現(xiàn)狀

（一）基層企業(yè)對紀檢監(jiān)督工作認識不到位

意識決定行為，如果管理人員本身就對紀檢監(jiān)督工作的認知不夠充分，那么他們的思想意識水平也不會很高，在進行相關(guān)管理工作時就會存在不重視，或者只停留在書面上或口頭上，而不是親自進行實踐，導致管理監(jiān)督內(nèi)容未能與各企業(yè)實際工作相融合，進而影響了整體的工作效果。與此同時，還有部分基層企業(yè)管理人員，對自身的工作職責認識不夠全面，因此不能充分發(fā)揮出職能的真正作用，經(jīng)常存在不懂監(jiān)察、不敢監(jiān)察的行為現(xiàn)象，嚴重制約了基層企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。換句話來說，如果管理者自身缺乏對監(jiān)督工作的充分認知，只重視企業(yè)發(fā)展規(guī)模及經(jīng)濟效益，而忽視企業(yè)軟實力建設，那么就會導致企業(yè)出現(xiàn)嚴重的內(nèi)耗問題，進而影響日后的發(fā)展。

（二）對基層紀檢監(jiān)督工作的指導性需提升

通過對近幾年我國基層紀檢監(jiān)督工作的研究發(fā)現(xiàn)，雖然目前相關(guān)的理論依據(jù)及規(guī)章制度都有了較大的完善與豐富，但是從整體上來看，還是存在著一些問題需要正視。其中最為突出的問題就是部分規(guī)章制度的內(nèi)容過于宏觀，對于各類細節(jié)性的工作無法準確顧及到位，導致管理者在進行紀檢監(jiān)督管理時，對整體的工作要求不清晰，難以做出正確且有效的決策，這將會直接影響基層企業(yè)的良性發(fā)展。除此之外，由于相關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)容不夠細致，使得基層紀檢監(jiān)督工作缺乏有效指導，這將會進一步激化原本的內(nèi)在矛盾，因此需要引起重視。

（三）基建工作人員存在較嚴重的畏難思想

隨著時代的不斷發(fā)展與變化，基層企業(yè)所面臨的市場環(huán)境愈發(fā)復雜化，有的監(jiān)督管理人員在工作尚未正式開始之前，就會抱有一種畏難思想，主觀地認為工作難度大，甚至覺得紀檢監(jiān)督工作是在與單位同事對著干，還會影響內(nèi)部人際關(guān)系，因此不愿意投入過多的精力在監(jiān)督上面，使得整個紀檢監(jiān)督體系的建設受到了制約，難以發(fā)揮實際作用。此外，有時候紀檢監(jiān)察工作力度比較大，且在實行監(jiān)察的過程中還會有一定的限制，部分工作人員就會害怕影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，因此對一些可查可不查的事不敢深究。

（四）監(jiān)督責任落實不到位且機制不夠完善

實際上，紀檢監(jiān)督部門屬于企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)，在開展相關(guān)的監(jiān)督與管理工作時，往往不能獨立于企業(yè)外進行，再加上監(jiān)督人員的職業(yè)生涯規(guī)劃渠道都被企業(yè)操控，因此大多數(shù)情況下監(jiān)督人員是不愿深入開展紀檢監(jiān)督工作的，這也是影響整體工作效率最為關(guān)鍵的因素。比如只重視工作上的監(jiān)督與管理，而忽視員工生活中及社交圈的監(jiān)督與管理，而這些正是極易受到誘惑的地方，很多腐敗都是始于人際交往當中。除此之外，工作機制不完善，人員配備力量不足，也會大大增加監(jiān)督工作的落實難度，使得基層企業(yè)發(fā)展受限。

三、新形勢下加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設的策略

（一）加大工作人員思想教育工作力度

在基層企業(yè)發(fā)展進程中，想要建立長久、堅實的道德防線，推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，首先就需要明確思想認識的作用，只有基層企業(yè)的全體工作人員都能充分意識到紀檢監(jiān)督工作的重要性，才能使這項工作真正發(fā)揮出應有的價值。因此，在具體的實施過程中，應當在企業(yè)中落實具體的學習制度，針對不同崗位的員工進行分類教育，幫助他們樹立正確的三觀思想，同時還要加強黨風廉政建設的相關(guān)理論學習，提升員工拒絕腐敗的能力。需要注意的是，思想認識教育的具體內(nèi)容應當落到實處，不能是懸浮于企業(yè)發(fā)展之上的，而是要結(jié)合企業(yè)實際情況來開展思想教育工作，這樣才能進一步優(yōu)化工作人員的業(yè)務素養(yǎng)。

（二）優(yōu)化工作機制做好精準監(jiān)督工作

想要加強基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系建設，還必須要優(yōu)化工作機制，做好精準監(jiān)督，具體包括以下幾個方面：其一，創(chuàng)新反腐敗工作方法，探索新的監(jiān)督措施。相關(guān)人員應當了解紀律紅線和底線在哪，并在此基礎上建立完善的工作制度和流程，尤其是對企業(yè)人事、財務及物資等方面的監(jiān)督與管理時，更應當制定行規(guī)合規(guī)指引，對于和企業(yè)運營有關(guān)聯(lián)的外部單位，應當實施“聯(lián)合監(jiān)管”，有效防范潛在風險點，這樣才能徹底打破權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)絡;其二，形成監(jiān)督力量，做好精準監(jiān)督。在信息化時代，基層企業(yè)紀檢監(jiān)督工作想要獲取更全面的信息資源，則還需要建立問題信息庫，這樣有助于提高監(jiān)督工作的針對性及準確性，防止出現(xiàn)信息遺漏的情況，同時還要加強重點領(lǐng)域的巡視監(jiān)督工作力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當按照“三及時”公開機制來進行相關(guān)操作，以確保監(jiān)督檢查效果。

（三）加強企業(yè)基層紀檢監(jiān)督隊伍建設

在新時期社會背景下，人才建設的重要性越發(fā)地突出，想要促進基層企業(yè)紀檢監(jiān)督體系的有效建成，還必須要構(gòu)建一支完善的紀檢監(jiān)督隊伍，這樣才能提升監(jiān)督管理人員的工作力度及專業(yè)水平，從而更好地實現(xiàn)基層企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。基于此，在具體的實施過程中，首先需要對管理人員進專業(yè)性培訓，加強對紀檢監(jiān)督相關(guān)理論的學習和研究，切實提高紀檢監(jiān)督人員的綜合業(yè)務素養(yǎng)。此外，還需要建立完善的紀檢監(jiān)督組織機構(gòu)，嚴格遵循相關(guān)的企業(yè)制度，對紀檢監(jiān)督情況予以報告與陳述，強化制度的執(zhí)行力，這樣才能進一步減少企業(yè)經(jīng)營過程中違規(guī)違紀問題的發(fā)生率。

（四）完善理論指導體系以及規(guī)章制度

紀檢監(jiān)督工作除了要深入基層以外，其還有更重要的工作內(nèi)容，那就是做好率先垂范，也就是通過紀檢監(jiān)督工作本身來實現(xiàn)企業(yè)自上而下的清正廉潔，這樣可以大大提升監(jiān)督管理的效率與質(zhì)量，同時也能減輕管理人員的工作壓力。因此，作為紀檢監(jiān)督部門，更需要建立健全理論指導體系，確保各項監(jiān)督管理工作有據(jù)可依，同時還要完善部門的規(guī)章制度，實現(xiàn)紀檢監(jiān)督工作的規(guī)范化與制度化，從而更好地在基層企業(yè)中建立威望，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能。除此之外，還需要加強黨風廉政建設，確保企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，明確每個人的責任，讓腐敗現(xiàn)象無處藏身，這樣才能有效提升紀檢監(jiān)督工作效率。

（五）推進監(jiān)督工作規(guī)范化建設及創(chuàng)新發(fā)展

為了進一步凸顯紀檢監(jiān)督的作用與價值，還需要做好兩方面工作。一方面，需要完善紀檢監(jiān)督制度，并合理運用現(xiàn)代化技術(shù)手段逐步規(guī)范與創(chuàng)新各種監(jiān)督方式，制定更為明確的監(jiān)督工作實施標準，打通監(jiān)督“最后一公里”，促使基層企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的有效實現(xiàn)，同時還需要將監(jiān)督充分納入制度體系當中，以提高監(jiān)督效果。另一方面，還需要整合人才庫，完善反腐保廉工作機制，確保各項制度內(nèi)容都能夠獲得有效落實，減少管理漏洞的出現(xiàn)，這樣才能更好地杜絕違法亂紀行為的發(fā)生，并保證企業(yè)內(nèi)部管理工作質(zhì)量的提高。

結(jié)束語

總而言之，在新時期社會不斷發(fā)展的時代背景下，深入研究基層企業(yè)紀檢監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略，具有非常重要的現(xiàn)實意義，是保障國有企業(yè)政治方向正確的關(guān)鍵舉措。因此，相關(guān)負責人必須要提高重視，不斷加大對企業(yè)內(nèi)部員工的思想政治教育，提高他們對紀檢監(jiān)督工作的認知，同時還要加強制度的創(chuàng)新以及方法的完善，通過不斷地改革與強化，全面提高基層企業(yè)紀檢監(jiān)督工作的水平。

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