高校學(xué)生黨建工作探討

譚順蓮 葉利軍

摘?要：高校學(xué)生黨建工作是學(xué)生工作之一，在學(xué)生的成長成才及高校人才培養(yǎng)機(jī)制方面能發(fā)揮重要作用。處于國家要實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的新時(shí)期，更需要培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人來接續(xù)奮斗，但隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生黨員數(shù)量也增多，這些都給黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。本文擬從培養(yǎng)關(guān)口前移，注重思想上入黨;立體培育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮先鋒模范作用;探索學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面做出原因分析和對策探討，以期來解決高校學(xué)生黨建工作問題，為培養(yǎng)時(shí)代新人提出參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨建;黨員;時(shí)代新人

中圖分類號：D9?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.057

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨向高校基層延伸，《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的印發(fā)和2021年4月22日中共中央新印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》進(jìn)一步推進(jìn)了高校學(xué)生黨建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。高校學(xué)生黨建工作事關(guān)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，決定社會(huì)主義辦學(xué)方向和擔(dān)負(fù)培育德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史重任。但當(dāng)前高校學(xué)生黨建發(fā)展?fàn)顩r所肩負(fù)的重任不相匹配。如何做好黨建工作，發(fā)揮黨建作用更好培養(yǎng)時(shí)代新人成為學(xué)術(shù)界探討的一個(gè)重要課題。

1?高校學(xué)生黨建工作存在的問題

第一，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)存在一定的異化。受社會(huì)環(huán)境和多元文化等影響，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)異化，存在一定的功利性，虛榮性和盲目從眾性。功利性表現(xiàn)在有學(xué)生把黨員身份作為找工作和進(jìn)單位的加分項(xiàng)，并未認(rèn)識所肩負(fù)的重任以及入黨的真正意義;虛榮性表現(xiàn)在有學(xué)生認(rèn)為黨員只是一種榮譽(yù)和身份，并未真正樹立為共產(chǎn)主義而奮斗終生的理想信念;盲目從眾性表現(xiàn)在有學(xué)生認(rèn)為入黨是一種“潮流”，由于大家都爭先恐后的入黨，我也不能有落伍的思想，而事先并沒有對黨的理論進(jìn)行了解，也沒有考慮自己為什么要入黨，就盲目從眾地向黨組織遞交入黨申請書。

第二，學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。學(xué)生黨員是大學(xué)生中優(yōu)秀群體，應(yīng)充分發(fā)揮她們的引領(lǐng)與模范作用。但新時(shí)期下，學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。還存在以下幾種現(xiàn)象：個(gè)別黨員不能以黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格約束自己，甚至常以其他重要的事情請假不參與學(xué)習(xí)等活動(dòng)，在學(xué)生中產(chǎn)生了不好的影響;一小部分黨員在入黨前和入黨后行為表現(xiàn)不一致，入黨后對黨的理論學(xué)習(xí)減少，對自我要求降低;部分學(xué)生黨員很少主動(dòng)，及時(shí)向黨組織匯報(bào)自身的思想情況，很少主動(dòng)攬活擔(dān)責(zé);多數(shù)黨員遵守合格黨員的底線，較少黨員爭先做優(yōu)秀黨員。

2?學(xué)生黨建工作問題的原因分析

第一，大學(xué)生受環(huán)境影響易產(chǎn)生不良入黨動(dòng)機(jī)。

對于剛成年信仰認(rèn)知有限的大學(xué)生，若沒有積極正確的思想進(jìn)行引導(dǎo)，易受大環(huán)境中消極錯(cuò)誤的思想影響。入學(xué)前他們對黨的了解大多是來自父母口中，書本上零碎而片面的知識，很少有系統(tǒng)全面的入黨啟蒙教育進(jìn)行引導(dǎo)，再加上很少主動(dòng)預(yù)習(xí)黨的知識，所以對黨的初心使命與宗旨理解不夠深刻。剛成年的大學(xué)生好奇心強(qiáng)但辨別能力不強(qiáng)，思想上容易被網(wǎng)上的拜金主義，極端個(gè)人主義，泛娛樂主義所影響，產(chǎn)生功利性和攀比性，虛榮性等心理。市場大環(huán)境下很多招聘單位在不了解學(xué)生的真實(shí)情況下，只能以像是否是黨員的這些硬性指標(biāo)來招聘人才，面對巨大的人才競爭壓力和就業(yè)壓力，大學(xué)生極易產(chǎn)生盲目從眾心理。

第二，培育工作自身困難性。

黨建培育工作自身存在困難性，這是由教育的特殊性決定的。如學(xué)生通過所有黨課結(jié)課考試并取得滿分，就代表他的思想品德高尚嗎？這是黨建教育的效果檢驗(yàn)方面的問題。如組織學(xué)生天天打卡學(xué)習(xí)強(qiáng)國，就代表他的思想政治沒有問題嗎？這是黨建教育方法方面的問題。培育人的工作，不是簡單的教育知識，理論灌輸就可以達(dá)到目的的。它是一項(xiàng)大型的實(shí)踐性，長期性的系統(tǒng)工程，需要成體系的整體推進(jìn)。如果沒有專門從事黨建教育工作的專業(yè)人才，沒有教育方法的不斷研究和創(chuàng)新，沒有一整套根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要不斷完善的培養(yǎng)制度體系來把握全局，沒有高校、社會(huì)、家庭統(tǒng)一的教育思想，很難達(dá)到理想教育目的。

第三，高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍后天不足。

一般說來，高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍主要指從事學(xué)生黨建工作的教師，主要包括高校院（系）黨組織書記及副書記、組織員、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部書記及副書記、黨支部委員等。學(xué)生黨支部書記大多由年輕教師擔(dān)任或是輔導(dǎo)員兼職，而專職從事學(xué)生黨建工作有經(jīng)驗(yàn)的老教師較少。年輕教師工作經(jīng)驗(yàn)不夠能力有限，大多靠自己邊做邊學(xué)，不能很好地處理學(xué)生黨建工作。 輔導(dǎo)員在管理學(xué)生工作已經(jīng)很繁忙，只能抽時(shí)間和精力開展學(xué)生黨建的兼職工作，難免會(huì)影響工作成效。目前，學(xué)生黨員數(shù)量逐年上升，高校卻沒有更加重視學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。大部分高校的年終績效的分配比例：教學(xué)與科研占比 60% 、學(xué)生工作占比20%、行政工作占比 10%、黨建工作占比 10%，有些高校甚至不把黨建工作納入考核范圍，從這里可看出重教學(xué)科研輕黨建的績效評價(jià)機(jī)制難以培養(yǎng)和吸引黨建人才來補(bǔ)充隊(duì)伍力量。

3?完善學(xué)生黨建工作的對策

第一，培養(yǎng)關(guān)口前移，注重思想上入黨。

習(xí)近平總書記曾說過：“只有堅(jiān)持思想建黨，理論強(qiáng)黨，不忘初心才能更加自覺，擔(dān)當(dāng)使命才能更加堅(jiān)定”。要減少大環(huán)境對學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的不良影響，必須從初心抓起，將培養(yǎng)關(guān)口前移，注重思想上入黨，在新生入學(xué)教育加入黨的知識教育，在學(xué)生申請入黨志愿書前進(jìn)行入黨啟蒙教育。入黨啟蒙教育必須是一個(gè)多層次，切實(shí)有效的有機(jī)體系，包括課程教育、微黨課教育、主題教育實(shí)踐、談心談話等。課程教育要發(fā)揮主體作用，集中一個(gè)時(shí)間段對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“第一次黨課培訓(xùn)”，讓入黨志愿者切身感受中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的初心及其堅(jiān)定的理想信仰，進(jìn)而踐行黨的宗旨，為人民服務(wù);微黨課教育發(fā)揮輔助作用，利用多媒體進(jìn)行豐富有料的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生明白為什么入黨需要思想純正;主題教育實(shí)踐方面要發(fā)揮其有效作用，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)融入學(xué)生的軍訓(xùn)活動(dòng)，思政課的情景劇表演之中，增強(qiáng)對黨優(yōu)良品質(zhì)的理性認(rèn)同;談心談話要發(fā)揮其支撐作用，從中考察學(xué)生的內(nèi)心想法和三觀。

第二，立體培育，引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮模范作用。

習(xí)近平總書記指出：“各級黨委（黨組）要加強(qiáng)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起責(zé)任，抓好主業(yè)，當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體，抓深入”。高校要把學(xué)生黨員的培育當(dāng)作一項(xiàng)長期重實(shí)效的工程來抓，抓具體抓落實(shí)，把握培育的各個(gè)環(huán)節(jié)，把握好三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)學(xué)生到學(xué)生黨員的身份轉(zhuǎn)換，樹立黨員身份形象。一是把握好準(zhǔn)入關(guān)。在成為入黨積極分子，發(fā)展對象，黨員轉(zhuǎn)正等各個(gè)準(zhǔn)入關(guān)口都要進(jìn)行綜合考察。把入黨動(dòng)機(jī)，品行道德，組織能力，學(xué)習(xí)成績納入考核體系中，不能唯成績論，將黨員推薦，團(tuán)組織推優(yōu)和身邊老師和同學(xué)的評價(jià)綜合起來，全面評判學(xué)生表現(xiàn)。二是把握好學(xué)習(xí)教育關(guān)。把各個(gè)階段的教育和學(xué)習(xí)都要系統(tǒng)化連續(xù)化規(guī)范化，做到不脫節(jié)不重復(fù)。培育要重視習(xí)慣養(yǎng)成，不能在學(xué)校一個(gè)樣，出了學(xué)校另外一個(gè)樣，有人管一個(gè)樣，沒人管另一個(gè)樣。將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，線上和線下教育有效相結(jié)合。習(xí)近平總書記曾說：“要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力”。校園黨建網(wǎng)站上應(yīng)及時(shí)更新黨建工作動(dòng)態(tài)，讓學(xué)生及時(shí)接受黨建信息，修煉自己的黨性。重視線下實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員參加社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研討活動(dòng)，消除心中不解和疑惑;開展黨建知識競賽，慰問黨員老年人等活動(dòng)。此外，還應(yīng)關(guān)心黨員的學(xué)習(xí)生活和精神狀態(tài)，幫助其解決實(shí)際困難。三是把握退出關(guān)。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立學(xué)生黨員退出機(jī)制?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員教育工作管理?xiàng)l例》明確提出，要注意黨員教育的質(zhì)量和實(shí)效，維護(hù)好黨建生態(tài)。對不履行黨員義務(wù)，常不參與活動(dòng)，破壞黨員形象，經(jīng)教育仍不悔改的學(xué)生黨員，經(jīng)支部討論通過應(yīng)當(dāng)勸退。

運(yùn)用多種形式引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范作用。在組織生活會(huì)中，定期開展批評和自我批評，要求黨員上報(bào)自己最近做的好人好事，讓他們自己來檢視自己的行為和監(jiān)督他人的行為。高校采取公開透明的評比表彰制度，綜合運(yùn)用精神激勵(lì)、行為激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等多種手段，營造你追我趕的優(yōu)秀黨員的良性競爭氛圍。廣播站、櫥窗、校園網(wǎng)上資訊等展示宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成黨員名片效應(yīng)，以此來教育、影響、團(tuán)結(jié)其他學(xué)生。

第三，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)抓到位?！奔訌?qiáng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，首先，要落實(shí)黨委書記為第一責(zé)任人。2020年7月13日中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》對1990年6月27日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行首次修訂，首次提出要增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、組織力，這意味著書記責(zé)任更加重大。其次，要配齊配全學(xué)生黨建工作人員，黨總支要有專門的德才兼?zhèn)涞臅?、副書記分管學(xué)生黨建工作，各黨支部要有完整的領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨建工作，形成從上到下的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，金字塔式的科學(xué)管理工作格局。再次，要建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨建工作隊(duì)伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨建人才。為提高學(xué)生黨建隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和履職能力，定期嚴(yán)格開展教育者受教育等培訓(xùn)活動(dòng)，側(cè)重提升理論水平和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)黨支部的專業(yè)化建設(shè);組織黨務(wù)工作者之間互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短的日常學(xué)習(xí)，線上建立微信工作群，便于發(fā)出請求和及時(shí)得到幫助，對做得好的黨務(wù)工作者進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)學(xué)生黨建工作創(chuàng)新;在線下建立學(xué)生支部書記聯(lián)合會(huì)，加強(qiáng)黨建溝通交流，對重大問題進(jìn)行討論決策。黨務(wù)工作者要在工作和學(xué)習(xí)之后及時(shí)根據(jù)本校學(xué)生黨員發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際情況，研究編寫《xx學(xué)校發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》《xx學(xué)校組織生活和“三會(huì)一課”指導(dǎo)手冊》，把工作經(jīng)驗(yàn)形成文字傳給下一屆工作者，為他們提供指導(dǎo)性、針對性和可操作性強(qiáng)的指南。最后，探索學(xué)生黨建協(xié)同機(jī)制。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局?！眻F(tuán)結(jié)合作是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)品質(zhì)，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召，推進(jìn)學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作的協(xié)同，學(xué)生黨建工作與教學(xué)科研工作的協(xié)同，學(xué)生黨建工作與教師黨建工作的協(xié)同，學(xué)生黨建工作與校園文化建設(shè)工作的融合，是不斷提升新時(shí)期學(xué)生黨建工作育人實(shí)效的重要途徑。

高校學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)實(shí)踐性、長期性、系統(tǒng)性的工程，唯有在開展黨建中不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，提高認(rèn)識和實(shí)踐，才能完善黨建工作，同時(shí)，高校在開展學(xué)生黨建工作的過程中，要結(jié)合高校工作的主要任務(wù)，把黨員培養(yǎng)和時(shí)代新人的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮黨建培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的作用。

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