英格蘭鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)概述

姚韻嬌　周劍云

摘要：景觀作為自然環(huán)境和人類活動(dòng)相互作用的綜合產(chǎn)物，是不斷變化的，如何在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的地區(qū)監(jiān)測(cè)景觀變化，已成為各個(gè)國(guó)家及組織密切關(guān)注的問題。英國(guó)的鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目（Countryside Quality Counts， CQC）作為目前英格蘭地區(qū)最可靠的景觀變化報(bào)告方法，提供了一個(gè)記錄及監(jiān)測(cè)景觀變化的系統(tǒng)。基于理論和案例研究，明確了景觀特征變化是景觀變化的核心，系統(tǒng)介紹了CQC的源起和發(fā)展，以及研究的內(nèi)容和方法，并通過具體的實(shí)例說明評(píng)估的流程，以及評(píng)估的結(jié)果和應(yīng)用。CQC為監(jiān)測(cè)和理解景觀變化、管理和保護(hù)多樣化景觀、促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供了新的途徑。

關(guān)鍵詞：景觀;景觀特征;景觀變化;英國(guó)鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-2641（2021）05-0020-06

收稿日期：2021-03-05

修回日期：2021-05-03

Abstract：? As a comprehensive product of the interaction between natural environment and human activities， landscape is constantly changing. How to monitor landscape change in areas with rapid development of urbanization has become an issue of close concern to all countries and organizations. As the most reliable landscape change reporting method in England， Countryside Quality Counts（CQC） provides a system to record and monitor landscape change. This paper uses theory and case studies， makes it clear that the change of landscape character is the core of landscape change， and systematically introduces the origin and development of CQC， and the research content and methods， also gives an example to illustrate the process of evaluation， as well as the results and application. CQC provides a new way to monitor and understand landscape change， manage and protect diverse landscape， and promote sustainable development of the region.

Key words： Landscape; Landscape character; Landscape change; Countryside Quality Counts

1 聚焦景觀變化

景觀，作為自然環(huán)境和人類活動(dòng)相互作用的綜合產(chǎn)物，是長(zhǎng)期適應(yīng)及演化形成的穩(wěn)定類型。景觀將過去與現(xiàn)在聯(lián)系起來，是自然進(jìn)化過程和人類干預(yù)的表現(xiàn)形式[1]。《歐洲景觀公約》（European Landscape Convention，ELC）承認(rèn)，“景觀是世界各地人們的生活品質(zhì)的重要部分：在城市，在農(nóng)村;在衰落地區(qū)，在高品質(zhì)地區(qū);在杰出自然風(fēng)景區(qū)，在尋常地區(qū)”[2]。所有的景觀對(duì)人們來說都很重要。景觀變化往往是不可逆的，這些變化導(dǎo)致許多資源和遺產(chǎn)的消失，同時(shí)創(chuàng)造出具有新特點(diǎn)的新景觀[3]。

20世紀(jì)后半葉，景觀變化的速度、頻率和規(guī)?？涨霸鲩L(zhǎng)[4]，學(xué)者普遍認(rèn)為，城市化是推動(dòng)景觀變化和新景觀出現(xiàn)的最重要力量。Lambin等人[5]指出景觀變化大多是農(nóng)業(yè)集約化和城市化的結(jié)果。Van Eetvelde等人[6]指出，交通方式和基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的可達(dá)性和全球化的主要效應(yīng)是城市化，而城市化是影響景觀改變的主要因素。Sallay等人[7]提出歐洲主要的景觀變化是由于土地利用或土地覆蓋的變化，城市化創(chuàng)造了新的和復(fù)雜的多功能土地利用形式，增加了景觀的異質(zhì)性和碎片化。珠三角地區(qū)作為我國(guó)城市化水平最高的地域之一，城市發(fā)展呈現(xiàn)出蔓延擴(kuò)張的趨勢(shì)。如今城市傳統(tǒng)核心區(qū)域的功能及基礎(chǔ)設(shè)施急劇向外擴(kuò)散，高密度的道路網(wǎng)絡(luò)和人造表面割裂了開敞的土地，同時(shí)割裂了傳統(tǒng)文化景觀，形成了大量沒有聯(lián)系的景觀碎片，導(dǎo)致區(qū)域景觀發(fā)生了巨變。這些變化是以景觀多樣性的衰退、同質(zhì)性的增加及與歷史和傳統(tǒng)的根本割裂為特征的，并導(dǎo)致了大量混亂的模式[4]。聚焦景觀變化的重要性在于，通過強(qiáng)調(diào)自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)在景觀尺度上的聯(lián)系，促進(jìn)對(duì)環(huán)境管理和政策問題的“聯(lián)合”思考[8]。

1.1景觀特征變化

景觀特征呈現(xiàn)了人類行為與自然進(jìn)程相互作用的關(guān)系，被視為是明確的生物、物質(zhì)環(huán)境和文化模式構(gòu)成的基本結(jié)構(gòu)[9]。其被定義為一種獨(dú)特的、可識(shí)別的元素集合。這些元素始終如一地出現(xiàn)在特定類型的景觀中，反映了地質(zhì)、地貌、土壤、植被、土地利用、場(chǎng)地格局以及人類聚落的影響[10]（圖1）。這種表達(dá)現(xiàn)在已被充分理解，并被英國(guó)和其他地方接受，作為環(huán)境問題決策框架的重要組成部分[11]。

正如歐洲景觀公約的定義和總體理念所強(qiáng)調(diào)的，所有的景觀都在不斷地變化，許多景觀變化是通過增強(qiáng)或減弱特征而轉(zhuǎn)變的[7]。通過景觀特征評(píng)估（Landscape Character Assessment，LCA）識(shí)別和描述景觀特征變化的過程，是研究景觀變化的核心[7]。景觀特征的評(píng)估工作始于英國(guó)，《歐洲景觀公約》的簽訂使其作為一種政策工具上升到整個(gè)歐洲層面，現(xiàn)已在歐洲尺度、國(guó)家尺度、區(qū)域以及地方尺度廣泛開展[3]。景觀特征變化已成為一種新的范式，聯(lián)合了時(shí)間深度和景觀變化的軌跡或路徑[9]。能夠描述景觀特征變化，是進(jìn)行景觀變化評(píng)估的必要前提。換言之，景觀特征變化是界定景觀變化幅度及影響程度的重要條件。制定一個(gè)穩(wěn)健的、可審計(jì)的和透明的景觀特征基線，不僅可以幫助人們了解景觀，還有助于人們做出有關(guān)管理變化的判斷和決定[1]。

1.2追蹤及監(jiān)測(cè)景觀變化

景觀的變化記載了自然和人類在地球表面各個(gè)時(shí)期的活動(dòng)方式。歐洲景觀公約和很多其他組織強(qiáng)調(diào)了對(duì)景觀變化調(diào)查和監(jiān)測(cè)的迫切需要[3]，運(yùn)用景觀特征追蹤變化的方法在許多地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛的測(cè)試。在比利時(shí)佛蘭德斯地區(qū)的研究中，研究人員使用了一系列的空間數(shù)據(jù)層來描述和映射景觀特征的轉(zhuǎn)換，并利用歷史地形圖和不同時(shí)期的正射影像定義景觀特征類型，將景觀特征類型作為斑塊，進(jìn)行空間和結(jié)構(gòu)分析，確定景觀特征類型之間在相鄰時(shí)間段之間的轉(zhuǎn)換[9]。瑞士景觀檢測(cè)項(xiàng)目（LABES）是一種基于景觀指標(biāo)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其監(jiān)測(cè)是基于驅(qū)動(dòng)力概念和歐洲環(huán)境署提出的DPSIR框架①。其景觀指標(biāo)集于2008—2013年開發(fā)，包括了景觀的物理特征、感知特征和文化特征等參數(shù)，可測(cè)量，且對(duì)外部變化敏感[12]。英格蘭鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目（Countryside Quality Counts， CQC）提供了一個(gè)評(píng)估鄉(xiāng)村景觀如何變化的系統(tǒng)。其幫助人們了解變化在哪里發(fā)生，這些變化是否重要，如何影響景觀，以及這對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。該項(xiàng)目監(jiān)測(cè)英格蘭159個(gè)聯(lián)合特征區(qū)（Joint Character Areas， JCAs）的景觀特征，并分析正在發(fā)生的景觀變化，以及這些變化是否影響和改變了景觀的整體特征，從而積極應(yīng)對(duì)變化并規(guī)劃戰(zhàn)略，以確保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展[11]。

英國(guó)鄉(xiāng)村事務(wù)局（Countryside Agency）在2003年發(fā)布的報(bào)告中展望了鄉(xiāng)村到2020年可能出現(xiàn)的一些發(fā)展變化，清楚表明了由于各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素，鄉(xiāng)村景觀的變化將不可避免。但當(dāng)時(shí)公眾調(diào)查顯示，有91%的英國(guó)人希望鄉(xiāng)村保持現(xiàn)在的樣子[10]。這說明人們不得不面臨如何使土地既滿足社會(huì)發(fā)展的需求，又保留高品質(zhì)環(huán)境的兩難境地。

2英格蘭鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)的源起及發(fā)展

英國(guó)于2006年11月批準(zhǔn)了歐洲理事會(huì)的《歐洲景觀公約》，并宣布于2007年3月1日起對(duì)英國(guó)具有約束力[13]。環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部（Department for Environment， Food and Rural Affairs， DEFRA）與英國(guó)自然委員會(huì)（Natural England）和其他利益相關(guān)者合作，研究如何在正常的審查過程中增強(qiáng)工作規(guī)范性。根據(jù)《公約》的條款，英國(guó)自然委員會(huì)致力于監(jiān)測(cè)其執(zhí)行情況。CQC提供了目前英國(guó)地區(qū)范圍內(nèi)最可靠的景觀報(bào)告方法，也可以作為其他國(guó)家采用的一種示范方法。

2000年，環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部發(fā)布鄉(xiāng)村白皮書（Rural White Paper for England）。事務(wù)部認(rèn)識(shí)到未來監(jiān)測(cè)的重要性，并承諾發(fā)布一項(xiàng)鄉(xiāng)村品質(zhì)變化指標(biāo)，該指標(biāo)將考慮到生物多樣性、遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)和景觀特征等方面[13]。

2002年5月，為了響應(yīng)這一承諾，鄉(xiāng)村事務(wù)局啟動(dòng)了CQC項(xiàng)目，但其指出不可能將鄉(xiāng)村白皮書中列出的所有方面都納入其中。雖然CQC項(xiàng)目中關(guān)于生物多樣性和遺產(chǎn)方面的資料較白皮書中的有所改善，但仍然有限，而且這些方面都包括在它們與景觀特征的關(guān)系中。因此，CQC側(cè)重于評(píng)估景觀特征的變化，這是鄉(xiāng)村品質(zhì)的核心[13]。

2004年6月，CQC的第一次變化評(píng)估（1990—1998年）發(fā)表。鄉(xiāng)村品質(zhì)變化指標(biāo)的概念在英格蘭是一個(gè)新的概念，所以第一階段的工作是探索性的。第二次變化評(píng)估（1999—2003）于2005年秋季開展，并于2007年春季發(fā)表。第二次評(píng)估改進(jìn)了方法，擴(kuò)大了所使用的數(shù)據(jù)范圍，以便能夠進(jìn)行與第一次評(píng)估相一致的更可靠的評(píng)估[13]。并且其更強(qiáng)調(diào)與當(dāng)?shù)乩尕P(guān)方（特別是專業(yè)景觀社區(qū)）的協(xié)商，從而大大提高了語境的堅(jiān)固性和可接受性。CQC項(xiàng)目將繼續(xù)得到英國(guó)自然委員會(huì)、英國(guó)遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)（English Heritage）和DEFRA的支持。目前，CQC項(xiàng)目正考慮對(duì)2004—2009年期間的變化進(jìn)行第三次評(píng)估。

3英格蘭鄉(xiāng)村品質(zhì)統(tǒng)計(jì)的研究?jī)?nèi)容與評(píng)估方法

CQC項(xiàng)目旨在描述變化發(fā)生的地方，并探索這些變化對(duì)景觀特征的影響。評(píng)價(jià)方法是基于一種假設(shè)，即既然景觀特征可以用一種可復(fù)驗(yàn)和穩(wěn)健的方式描述，那么也可以確定特征的變化或轉(zhuǎn)換[11]。該項(xiàng)目為英格蘭159個(gè) JCAs提供了一套基于對(duì)全國(guó)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析和每個(gè)JCA的概要文件而做出的判斷。這些資料描述了可能增強(qiáng)或削弱景觀特征區(qū)獨(dú)特品質(zhì)的各種變化。每個(gè)JCA生成最終概要文件之前的工作階段包括4個(gè)關(guān)鍵步驟：特征區(qū)域描述、陳述威脅和機(jī)遇、分析概要文件、判斷特征變化的程度和影響（圖2）。

3.1聯(lián)合特征區(qū)系統(tǒng)

CQC用于描述和評(píng)估英格蘭景觀特征轉(zhuǎn)化和變化的地理框架是“聯(lián)合特征區(qū)”系統(tǒng)（圖3）。該系統(tǒng)是在20世紀(jì)90年代由英國(guó)鄉(xiāng)村事務(wù)局、英國(guó)自然委員會(huì)和英國(guó)遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)定義[13]。當(dāng)時(shí)人們一致認(rèn)為，英格蘭境內(nèi)景觀特征中的地理、生態(tài)和歷史的變化可以用一組離散的“特征區(qū)域”來描述。這樣做是為了在一系列的空間尺度上，對(duì)發(fā)展有一個(gè)國(guó)家尺度的概觀，JCA被認(rèn)為代表了一個(gè)適當(dāng)大小的單元，可以用人們能夠理解和關(guān)聯(lián)的方式來描述景觀特征的不同。JCAs是多尺度概念框架的重要組成部分，因?yàn)椤癑CA尺度”能看到國(guó)家和區(qū)域的趨勢(shì)，并提供一個(gè)能了解更多地方變化和模式的語境。

JCA概要文件是根據(jù)20世紀(jì)90年代中期英國(guó)鄉(xiāng)村事務(wù)局發(fā)布的對(duì)每個(gè)JCA的描述、2005年收集的最新信息，以及與對(duì)每個(gè)JCA具有良好地方認(rèn)知的人進(jìn)行協(xié)商而制定的[11]。JCA概要文件為每個(gè)區(qū)域列出了“愿景”（以一系列愿景聲明的形式），并提供了對(duì)增強(qiáng)或削弱JCA特征的各種變化的洞察。因此，概要文件提供了一套標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來判斷構(gòu)成特征的元素變化的影響。

為了使CQC團(tuán)隊(duì)所做的評(píng)估盡可能透明，每個(gè)JCA概要文件都提供“證據(jù)文件”訪問鏈接，該文件包含了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)用來判斷該區(qū)域的大部分地圖、表格和圖形信息。除了在CQC中對(duì)每個(gè)JCA做出判斷外，這些概要文件和相關(guān)證據(jù)文件為那些對(duì)英格蘭聯(lián)合特征區(qū)域景觀變化感興趣的人提供了有用的資源[11]。

3.2評(píng)估方法

3.2.1鄉(xiāng)村特征構(gòu)成要素分析

CQC項(xiàng)目決定影響鄉(xiāng)村特征的景觀要素包括7個(gè)主題：“樹木和林地”“邊界”“農(nóng)業(yè)”“聚落和開發(fā)”“半自然棲息地”“歷史風(fēng)貌”和“河流和海岸”[13]。然后根據(jù)其對(duì)總體特征的貢獻(xiàn)進(jìn)行加權(quán)，選出影響景觀特征的關(guān)鍵主題。對(duì)于每一個(gè)JCA，默認(rèn)的立場(chǎng)是總體評(píng)估主要基于“樹木和林地”“農(nóng)業(yè)”“聚落和開發(fā)”3個(gè)關(guān)鍵主題，因?yàn)檫@些主題在空間分布上最廣泛，所以很可能對(duì)JCA特征的貢獻(xiàn)最大。然而，其他主題也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆答伣o予足夠的重視，例如河口地區(qū)的河流和海岸特征[13]。

在呈現(xiàn)結(jié)果時(shí)，關(guān)于塑造特征的各種主題的信息都被給出。雖然沒有單一的數(shù)據(jù)集提供每個(gè)主題評(píng)估所需的全部信息，但可以使用不同的數(shù)據(jù)集綜合探索景觀特征的不同方面，從而進(jìn)行整體評(píng)估。景觀特征的整體評(píng)估結(jié)果有助于對(duì)每個(gè)JCA的景觀變化的性質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.2.2評(píng)價(jià)矩陣及總體評(píng)估

CQC分析采用評(píng)價(jià)矩陣（圖4）[13]。整體評(píng)估是逐步建立的，首先考慮變化的幅度，然后為決定景觀特征的7個(gè)主要元素或主題考慮變化的方向。評(píng)價(jià)矩陣的豎軸顯示變化幅度，景觀被評(píng)估為穩(wěn)定的或變化的。對(duì)變化方向的評(píng)估顯示在橫軸上，利用JCA概要文件中的陳述作為框架，通過從不同的主題源提取數(shù)據(jù)，以確定所觀察到的變化是否與陳述中所捕獲的JCA總體愿景一致。

一旦根據(jù)概要中的每一項(xiàng)說明匯集了分析材料，就對(duì)所顯示的變化做出了全面的評(píng)價(jià)。首先依據(jù)評(píng)價(jià)矩陣，評(píng)估構(gòu)成鄉(xiāng)村景觀特征的7個(gè)景觀主題，確認(rèn)各個(gè)主題的評(píng)估結(jié)果屬于“維持”“增強(qiáng)”“忽略”“背離”四類中的哪一類。部分主題因無法做出評(píng)估而沒有分類。其次將每個(gè)JCA作為一個(gè)整體進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估的基礎(chǔ)是哪個(gè)主題對(duì)于區(qū)域特征最重要或最關(guān)鍵。對(duì)JCA分配評(píng)估類別時(shí)，常采用“多數(shù)原則”（如圖5中的JCA90、5和32）;如果主題分散在各個(gè)類別中，則選擇“中點(diǎn)”，如有3個(gè)關(guān)鍵主題分別屬于“維持”“忽略”和“背離”，那么JCA將被分類為“忽略”（如圖5的JCA 76）。

這項(xiàng)研究確定了變化的幅度和方向是否導(dǎo)致這些地區(qū)的特征得到了維持或增強(qiáng);或者，如果這些特征在過去受到忽略或背離，目前的變化是否表明一個(gè)地區(qū)仍然忽略或正在繼續(xù)發(fā)生變化。盡管這些結(jié)論是基于專家和利益相關(guān)者對(duì)鄉(xiāng)村變化的判斷，但這些判斷的依據(jù)是可審計(jì)的，并得到了定量證據(jù)的支持。證據(jù)來自中央政府各部門及其機(jī)構(gòu)提供的一系列權(quán)威數(shù)據(jù)資源[11]。CQC的目的是建立一個(gè)審議過程，通過此過程，可以在國(guó)家和地區(qū)范圍內(nèi)討論鄉(xiāng)村變化的意義，進(jìn)而審查現(xiàn)行政策的效力，并制定合適的政策。

3.3評(píng)估流程及實(shí)例說明

下面以JCA39為例說明CQC的工作流程與方法（圖6）。第一步對(duì)JCA39進(jìn)行摘要性說明，包括其位置及總體特征。JCA39位于河流形成的沖擊平原上，以平坦、低洼的農(nóng)業(yè)景觀為主（圖7），區(qū)域78%的土地屬于農(nóng)業(yè)用地，由堤壩分隔為幾何塊狀的農(nóng)田是其主要特點(diǎn)。該地區(qū)集中種植根莖類作物及谷物，是英國(guó)生產(chǎn)力最高的地區(qū)之一。林地覆蓋范圍受到北部和南部沙土區(qū)域的限制。聚居點(diǎn)分散在整個(gè)區(qū)域，通常位于洪水無法到達(dá)的高地上，許多村莊沿著公路排列，也有較大的城鎮(zhèn)或工業(yè)中心。高速公路和發(fā)電站等對(duì)平坦開闊的景觀產(chǎn)生了影響。當(dāng)?shù)亟ㄖ杉t色的“巴頓磚”建造，最新的建筑使用了包括橙色磚在內(nèi)的一系列材料，呼應(yīng)了傳統(tǒng)建筑的顏色。景觀的歷史風(fēng)貌主要與17世紀(jì)早期對(duì)沼澤地排水的嘗試有關(guān)，最突出的特征是排水堤[14]。

第二步是以一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)特征區(qū)域的7個(gè)景觀主題分別進(jìn)行詳細(xì)的特征評(píng)估。通過對(duì)定量數(shù)據(jù)的分析，對(duì)主題的變化進(jìn)行定性判斷，從而得出該主題的特征是“維持”“增強(qiáng)”“忽略”或“背離”。JCA39的“農(nóng)業(yè)”主題評(píng)估為農(nóng)業(yè)和種植面積下降，不斷變化的農(nóng)場(chǎng)類型持續(xù)改變?cè)摰貐^(qū)特征，呈“背離”狀態(tài);“邊界”主題評(píng)估為雖然在邊界管理方面已采納了一些農(nóng)村管理協(xié)議，但其作用范圍有限，遵守協(xié)議的邊界長(zhǎng)度只占總邊界長(zhǎng)度的2%，呈“忽略”狀態(tài);“樹木和林地”主題評(píng)估為現(xiàn)有林地的管理得到了改善，呈“維持”狀態(tài);“聚落和開發(fā)”主題評(píng)估為該地區(qū)城市和邊緣區(qū)的建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村特征造成壓力，呈“背離”狀態(tài);“半自然棲息地”主題評(píng)估為對(duì)農(nóng)村管理協(xié)議的采納率一直低于全國(guó)平均水平，呈“忽略”狀態(tài);“歷史風(fēng)貌”主題評(píng)估為歷史公園到1995年已經(jīng)消失了57%，只有約76%的歷史農(nóng)場(chǎng)建筑仍未改建，歷史風(fēng)貌的重要特征正持續(xù)減弱，呈“忽略”狀態(tài);“河流和海岸”主題評(píng)估為該地區(qū)河流水質(zhì)相當(dāng)優(yōu)良，并一直保持不變，呈“維持”狀態(tài)。

第三步為根據(jù)對(duì)總體特征的貢獻(xiàn)，對(duì)各主題進(jìn)行加權(quán)，選出影響景觀特征的“關(guān)鍵”主題，最終通過多數(shù)原則來定性該特征區(qū)域的景觀特征。JCA39的“關(guān)鍵”主題是“農(nóng)業(yè)”“聚落和開發(fā)”“河流和海岸”，最終定性其景觀特征為“背離”狀態(tài)，CQC給出的總體評(píng)價(jià)為“農(nóng)業(yè)及開發(fā)模式的變化持續(xù)改變著該地區(qū)，這些變化并沒有被林地和歷史風(fēng)貌管理的改善所抵消”。

通過以上3個(gè)步驟，CQC明確了一個(gè)特征區(qū)變化發(fā)生的地方，以及這些變化對(duì)景觀特征的影響。在對(duì)159個(gè)特征區(qū)分別做出判斷后，最終可以得到英格蘭國(guó)土景觀變化的總體評(píng)估。

4 CQC評(píng)估結(jié)果及評(píng)價(jià)

景觀特征是鄉(xiāng)村綜合品質(zhì)的一個(gè)重要方面。地方特色不僅反映了英格蘭豐富的歷史和文化多樣性，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的提高，其還構(gòu)成了一種可以直接改善人民福祉的資源。CQC第二次評(píng)估顯示（圖8），在1999—2003年，51%的英格蘭景觀保留了原有的景觀特征;10%的景觀特征得到了增強(qiáng);考慮到過去遭受的特征缺失，有20%的景觀顯示出被忽略的跡象;而19%的地區(qū)出現(xiàn)了新的景觀特征。評(píng)估結(jié)果顯示，英格蘭的大部分地區(qū)仍保留著使其與眾不同的重要特征，許多保護(hù)區(qū)都屬于這些類別;被評(píng)估為忽略或背離的地區(qū)通常是人口集中地和主要路線走廊周圍的地區(qū)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，深入了解景觀結(jié)構(gòu)與文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系，將有助于人們應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期環(huán)境變化的后果?！稓W洲景觀公約》也認(rèn)識(shí)到這種聯(lián)系的重要性，積極監(jiān)測(cè)景觀及其特征的變化也是公約的一項(xiàng)要求。

CQC為監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和管理珠三角景觀特征變化做出了很好的示范。首先特征區(qū)域建立了有效的空間框架，并提供了變化發(fā)生的語境;其次，在分析了特征區(qū)域廣泛的景觀變化后，構(gòu)建了分類及指標(biāo)，確保全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和記錄各種變化;最后，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和判斷變化發(fā)生的地方，以及這些變化對(duì)景觀特征的影響，并全面評(píng)價(jià)區(qū)域整體特征是否得到了保持或增強(qiáng)，亦或被忽視或背離。CQC項(xiàng)目利用證據(jù)和信息來理解和管理景觀的變化值得借鑒，該系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了景觀變化與預(yù)期的不同之處，但并沒有假設(shè)這些變化是“好”還是“壞”，而是更好地讓人們了解變化的本質(zhì)，以便能夠考慮到這些趨勢(shì)及其在設(shè)計(jì)決策和規(guī)劃方面的影響，并計(jì)劃策略以確保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)語

景觀作為一個(gè)綜合的概念，其地貌、土壤、水文、植被和人類土地利用的區(qū)域結(jié)構(gòu)各不相同，是人類活動(dòng)和自然過程的產(chǎn)物。城市化作為人類活動(dòng)的典型代表，其進(jìn)程必將對(duì)景觀產(chǎn)生重大影響。城市化的后果之一是景觀的逐漸統(tǒng)一和區(qū)域多樣性的喪失[4]。目前我國(guó)城市迅速擴(kuò)張，傳統(tǒng)景觀上疊加了許多新的要素和結(jié)構(gòu)，從而變得高度破碎化，并喪失了原本的特性。被創(chuàng)建的新景觀則以功能性的同質(zhì)化為特征[3]。在以珠三角為代表的高度城市化地區(qū)，未來將面臨著發(fā)展與保護(hù)的矛盾。建立完善的景觀變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)于監(jiān)測(cè)和理解景觀變化，管理和保護(hù)多樣化景觀，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

5.1監(jiān)測(cè)和理解景觀變化

景觀是長(zhǎng)期適應(yīng)及演化形成的穩(wěn)定類型，可以作為表現(xiàn)環(huán)境與人交互關(guān)系的模型[15]，并且已經(jīng)超越了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)的二元概念，覆蓋了全部領(lǐng)土，同時(shí)存在于各個(gè)尺度。景觀已然成為當(dāng)代城鄉(xiāng)研究的模型和媒介[16]。景觀變化可以通過不同時(shí)間段的景觀特征區(qū)地圖、相關(guān)特征描述及關(guān)鍵特征來體現(xiàn)。這些信息形成了一個(gè)證據(jù)基礎(chǔ)，用以監(jiān)測(cè)景觀變化的方向和程度，其超越了純粹的數(shù)據(jù)，而是構(gòu)建了一個(gè)概念框架以指導(dǎo)和支撐決策，用于進(jìn)一步完善相關(guān)的景觀管理政策。

5.2管理和保護(hù)多樣化景觀

如今，城市化已不單是城市或城鎮(zhèn)的增長(zhǎng)，還會(huì)影響鄉(xiāng)村的變化過程。這些變化的特點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)景觀多樣性的同質(zhì)化，并創(chuàng)造了大量混亂的模式，導(dǎo)致傳統(tǒng)景觀及其生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值變得高度破碎化[17]?！稓W洲景觀公約》將景觀保護(hù)定義為“保護(hù)和維持景觀重要或典型特征”[2]。景觀融合了自然及社會(huì)要素，將文化、美學(xué)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)維度統(tǒng)一到非生物的條件當(dāng)中，被視為研究人類與環(huán)境進(jìn)程的綜合實(shí)體，提供了空間管制和保護(hù)多樣性的框架。在認(rèn)識(shí)和尊重景觀固有特征的前提下容納變化，并通過注意景觀變化來分析景觀特征及改變它們的動(dòng)力和壓力，同時(shí)采取具體措施來管理景觀。

5.3促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的概念，隨著聯(lián)合國(guó)世界委員會(huì)環(huán)境與發(fā)展相關(guān)工作的開展和《我們共同的未來》報(bào)告的發(fā)表，而達(dá)成廣泛的共識(shí)。大家一致認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展包括社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)3個(gè)主要組成部分[18]。可持續(xù)性在景觀科學(xué)領(lǐng)域中，被理解為一種在維持現(xiàn)有功能和過程的同時(shí)，響應(yīng)自然系統(tǒng)或人類系統(tǒng)變化的能力[19]。而景觀變化作為人與環(huán)境相互作用程度的動(dòng)態(tài)外在體現(xiàn)，可以作為未來可持續(xù)研究的核心。

城市化帶來了景觀嚴(yán)重的碎片化，這些土地利用的新模式與其他土地和空間并不存在任何生態(tài)聯(lián)系。為適應(yīng)城市發(fā)展需要而進(jìn)行的深刻的土地重組，造成了巨大而快速的環(huán)境變化，在高強(qiáng)度土地利用和人口聚集的區(qū)域，必須用更可持續(xù)的方式來設(shè)計(jì)新的景觀，以適應(yīng)多功能的空間利用[17]?？臻g和環(huán)境規(guī)劃希望能夠引導(dǎo)和控制這些變化，但由于缺乏在合理尺度上的統(tǒng)一行動(dòng)，這些混亂的特征被進(jìn)一步強(qiáng)化了。在進(jìn)行環(huán)境決策時(shí)考慮景觀變化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)需要、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)，區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

注：圖1來自《Landscape-indicator development： steps towards a European approach》（Wascher D M. New Dimensions of the European Landscape，2004：237-252）;圖2～5、8來自參考文獻(xiàn)[13];圖6為作者自繪;圖7根據(jù)CQC第二次評(píng)估結(jié)果（來自http：//countryside-quality-counts.org.uk/）整理。

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作者簡(jiǎn)介：

姚韻嬌/1991年生/女/山西人/華南理工大學(xué)建筑學(xué)院（廣州 510640）/在讀博士研究生/專業(yè)方向?yàn)榫坝^變化與景觀特征

周劍云/1964年生/男/新疆人/碩士/華南理工大學(xué)建筑學(xué)院、亞熱帶建筑科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣州市景觀建筑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（廣州 510640）/教授、博士生導(dǎo)師/研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃法規(guī)