高水平放射性廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)分析

劉立坡，李筱珍，靳立強(qiáng)，劉富貴

(核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所，北京 100037)

高水平放射性廢物(以下簡(jiǎn)稱“高放廢物”)指活度濃度高于 4×1011Bq/kg，或釋熱率大于 2 kW/m3，需要更高程度的包容和隔離，應(yīng)采取深地質(zhì)處置方式處置的廢物[1]。高放廢物主要包括高水平放射性廢液(以下簡(jiǎn)稱“高放廢液”)和高水平放射性固體廢物(以下簡(jiǎn)稱高放固體廢物)。高放廢液主要指處理乏燃料的去污分離循環(huán)產(chǎn)生的含大部分裂變產(chǎn)物和少量錒系元素的廢液。高放固體廢物主要來(lái)源于乏燃料處理設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的廢結(jié)構(gòu)料、廢包殼等[2]。高放廢液目前可采用三級(jí)蒸發(fā)等方式進(jìn)行處理，蒸殘液經(jīng)暫存后最終進(jìn)行玻璃固化。高放固體廢物經(jīng)解體、干燥、裝桶、焊封后轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍鎺?kù)暫存，將來(lái)進(jìn)行深地質(zhì)處置[3]。有關(guān)這兩種高放廢物的處理處置標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際國(guó)內(nèi)放射性廢物管理的重要內(nèi)容。

1 高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)的重要性

高放廢物中含有镎、钚、镅、锝等放射性核素和大量裂變產(chǎn)物，具有放射性強(qiáng)、毒性大、半衰期長(zhǎng)、酸性強(qiáng)和腐蝕性大等特點(diǎn)，一旦進(jìn)入人類生存環(huán)境，危害極大且難以消除，可持續(xù)到上萬(wàn)年甚至百萬(wàn)年，涉及代際公平和長(zhǎng)期安全，與核事故并列為影響核能發(fā)展的兩大主要安全問(wèn)題。高放廢物的處理處置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要利用系統(tǒng)思維建立以高放廢物處置為目的的全壽期管理機(jī)制，進(jìn)而規(guī)范化管理高放廢物的處理處置工作。標(biāo)準(zhǔn)作為高放廢物全壽期管理的有力抓手，是科研生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的凝練和結(jié)晶，代表著最新科學(xué)技術(shù)水平，是開(kāi)展高放廢物處理、整備、貯存、處置等工作的技術(shù)依據(jù)。按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展高放廢物處理處置工作，是實(shí)現(xiàn)人員防護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及良好經(jīng)濟(jì)性的重要保障，可以避免“一事一議”、“走彎路”等情況，可有效的促進(jìn)高放廢物處理處置工作科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展。例如，高放廢液分析方法標(biāo)準(zhǔn)是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)形成的，是進(jìn)行廢液中镎、钚等核素分析工作的技術(shù)依據(jù)。按照標(biāo)準(zhǔn)的方法開(kāi)展取樣和分析工作，獲得的源項(xiàng)數(shù)據(jù)才是準(zhǔn)確的、可靠的，才能滿足貯存和處理的要求。否則源項(xiàng)數(shù)據(jù)將不可信，為貯存及后續(xù)的處理帶來(lái)極大的不確定性。

2 國(guó)外高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)( IAEA) 是制定放射性廢物安全標(biāo)準(zhǔn)的主要國(guó)際組織，其制定的標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)得到廣泛采納。IAEA 專門成立了廢物安全標(biāo)準(zhǔn)顧問(wèn)委員會(huì)，組織編制和審評(píng)廢物安全標(biāo)準(zhǔn)。目前IAEA 已經(jīng)制定和正在制定的廢物安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件有上百項(xiàng)，其中與高放廢物處理處置相關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件涉及處置前管理基本要求、高放廢液固化、固化體性能要求及相關(guān)檢驗(yàn)方法、固體廢物接收、回取、貯存以及深地質(zhì)處置等。美國(guó)也制定了比較全面的放射性廢物管理標(biāo)準(zhǔn)及大量文件。其中美國(guó)能源部(DOE)是美國(guó)制定放射性廢物管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)最多的政府機(jī)構(gòu)，制定的與高放廢物處置前管理相關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)涉及高放廢物處置前管理、處置容器設(shè)計(jì)、處置場(chǎng)所適宜性評(píng)價(jià)等要求。另外國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也制定了2項(xiàng)高放廢液固化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高放廢物處置前管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單列于表1，處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單列于表2。

表1 國(guó)外涉及高放廢物處置前管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

表2 國(guó)外涉及高放廢物處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的體系性和延續(xù)性一直保持較好狀態(tài)，通過(guò)技術(shù)委員會(huì)或?qū)ｉT的機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、分級(jí)管理，并通過(guò)有效的相互引用機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。我國(guó)高放廢物處理處置工作起步較晚，在科研生產(chǎn)中積極參考使用國(guó)際/國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是IAEA安全標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)采用率非常高。隨著我國(guó)核領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的成立，我國(guó)陸續(xù)將部分國(guó)際/國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)的核安全導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到與國(guó)際接軌和適應(yīng)國(guó)內(nèi)情況的雙重目標(biāo)。如編制HAD 401/06—2013《高水平放射性廢物地質(zhì)處置設(shè)施選址》參考了IAEA.SSR-5(2011)；編制HAD 401/10—2020 《放射性廢物地質(zhì)處置設(shè)施》參考了IAEA.SSG-14(2011)；編制NNSA-HAJ-0001—2020《放射性廢物處置安全全過(guò)程系統(tǒng)分析》參考了IAEA.SSG-23(2012)；編制EJ/T 20012—2012《高放廢物處置前管理技術(shù)規(guī)定》參考了WS-G-2.6(現(xiàn)已并入GSR Part 5)、DOE M 435.1-1、DOE G 435.1-1等文件；編制我國(guó)現(xiàn)行的廢物分類辦法參考了IAEA.GSG-1(2009)等。

3 我國(guó)高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

3.1 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

標(biāo)準(zhǔn)體系是現(xiàn)有、應(yīng)有和預(yù)計(jì)制/修訂標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)圖，是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制/修訂工作的重要依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)有的放射性廢物管理標(biāo)準(zhǔn)體系是2000年由原國(guó)防科工委組織編制的，標(biāo)準(zhǔn)體系層級(jí)劃分比較簡(jiǎn)單，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前情況。近年來(lái)核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)對(duì)放射性廢物管理標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展了頂層設(shè)計(jì)研究，初步提出了標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖。對(duì)于高放廢物處理處置而言，標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)按照序列結(jié)構(gòu)劃分，即廢物的產(chǎn)生、分類、收集、處理、貯存、運(yùn)輸、處置等全壽命周期，示于圖1。

圖1 高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

3.2 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)情況

作為高放廢物全壽期管理的有力抓手，加強(qiáng)高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，重要性不言而喻。我國(guó)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都明確規(guī)定了高放廢物的處理、整備、運(yùn)輸、貯存、處置在內(nèi)的所有行政和技術(shù)活動(dòng)都要符合嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而目前我國(guó)絕大多數(shù)的廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)低中放廢物編制的，僅存在部分較為通用的標(biāo)準(zhǔn)和極少數(shù)針對(duì)性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)適用于高放廢物處理處置，具體情況列于表3。

表3 我國(guó)高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

3.3 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀分析

3.3.1標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)嚴(yán)重

從表3中不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)只是針對(duì)高放廢物處置前管理、α廢物處置前管理、高放廢液貯存等方面制定了針對(duì)性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，其他都是適用于高放廢物處理處置的通用標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)踐工作的需求。由于高放廢物深地質(zhì)處置庫(kù)尚未建成，加強(qiáng)高放廢物處置前管理(成份分析、整備、貯存等)以及高放廢物處置概念設(shè)計(jì)、場(chǎng)址調(diào)查與特性評(píng)價(jià)和地下實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)體系中，缺少高放廢物處理處置工程經(jīng)濟(jì)、高放廢液成份分析、高放廢液固化體性能要求及檢驗(yàn)方法、高放廢液固化體包裝貯存、高放廢物深地質(zhì)處置等方面的標(biāo)準(zhǔn)，不利于高放廢物處理處置工作安全、經(jīng)濟(jì)地開(kāi)展。

3.3.2部分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊

隨著新廢物分類辦法的頒布和高放廢物處理處置水平的提升，部分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已不能完全適用，需要進(jìn)行修訂。如GB/T 4960.8—2008《核科學(xué)技術(shù)術(shù)語(yǔ) 第8部分：放射性廢物管理》，需要按照新的放射性廢物分類辦法以及放射性廢物管理的最新技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行修訂，增加玻璃固化、深地質(zhì)處置等方面的術(shù)語(yǔ)；EJ/T 20012—2012《高放廢物處置前管理技術(shù)規(guī)定》、GB 11929—2011《高水平放射性廢液貯存廠房設(shè)計(jì)規(guī)定》，需要補(bǔ)充貯罐內(nèi)設(shè)置冷卻蛇管、空氣攪拌，防止高放廢液自沸和沉淀，采取防臨界措施，方便檢查大罐腐蝕程度的措施等要求；GB 14500—2002《放射性廢物管理規(guī)定》，需要按照GB 11806—2019《放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程》修改廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、人員資質(zhì)、應(yīng)急措施等相關(guān)要求，增加近年來(lái)已得到廣泛應(yīng)用的技術(shù)要求(如玻璃固化技術(shù))，調(diào)整固體廢物包貯存期和貯存環(huán)境要求，增加深地質(zhì)處置庫(kù)廢物接收基本原則等內(nèi)容。

4 高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)需求分析

高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)化的核心是規(guī)定高放廢物處理處置各階段各步驟的安全要求和具體的操作要求，規(guī)范高放廢物成份分析、處理、整備、貯存、運(yùn)輸以及處置等活動(dòng)，使相關(guān)活動(dòng)在標(biāo)準(zhǔn)的要求下安全經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行。至于高放廢物處理處置的責(zé)任、總體規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措和資金支持機(jī)制等法規(guī)建設(shè)問(wèn)題，在相關(guān)文獻(xiàn)[4-5]中已分析過(guò)，本文重點(diǎn)分析高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)需求，主要包括高放廢液成份分析、高放廢液固化體性能要求及檢驗(yàn)方法、高放固體廢物包裝貯存、高放廢物處理處置工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、高放廢物深地質(zhì)處置標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 高放廢液成份分析標(biāo)準(zhǔn)

高放廢液具有強(qiáng)放射性、毒性高、含鹽量高、化學(xué)成分復(fù)雜等特點(diǎn)，產(chǎn)生的高放廢液暫存在高放廢液暫存設(shè)施內(nèi)，此類設(shè)施屬于一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，除了對(duì)儲(chǔ)存罐及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)外，還需對(duì)高放廢液中放射性核素進(jìn)行分析，以確保設(shè)施的安全以及為玻璃固化提供準(zhǔn)確的源項(xiàng)數(shù)據(jù)。高放廢液中的化學(xué)組成及放射性核素組成直接或間接影響玻璃固化體的配比，是影響玻璃固化配方的一項(xiàng)重要指標(biāo)。高放廢液分析方法原理簡(jiǎn)單，但操作難度太大，應(yīng)在試驗(yàn)驗(yàn)證所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照難易程度分階段開(kāi)展高放廢液中硝酸根、鐵、磷、99Tc、總U、137Cs、90Sr、總α、總β、237Np、Pu同位素、241Am等核素分析方法系列標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

4.2 高放廢液固化體性能要求及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)

高放廢液固化工藝包括玻璃、巖石、陶瓷等，目前比較成熟并在工程中廣泛應(yīng)用的固化工藝為玻璃固化。玻璃固化體在漫長(zhǎng)的地質(zhì)處置過(guò)程中，如果與地下水接觸而發(fā)生反應(yīng)，將導(dǎo)致玻璃固化體中核素浸出，污染地下水。要使玻璃固化體能夠長(zhǎng)期包容和隔離高放廢物，要求玻璃固化體有良好的化學(xué)穩(wěn)定性、機(jī)械穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性和輻照穩(wěn)定性[6]。法國(guó)、日本等國(guó)都采用玻璃固化技術(shù)處理高放廢液。我國(guó)自20世紀(jì)70年代開(kāi)始就從事高放廢液玻璃固化研究工作，到目前為止已開(kāi)展了玻璃固化配方、工藝、設(shè)備、過(guò)程控制和固化體性能測(cè)試等方面的技術(shù)研究。2009年我國(guó)同德國(guó)正式簽訂高放廢液玻璃固化工程技術(shù)引進(jìn)合同，開(kāi)始高放廢液玻璃固化項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目，目前正準(zhǔn)備開(kāi)展熱試。高放廢液玻璃固化工作迫在眉睫，但與之相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)匱乏，尤其是缺少高放廢物玻璃固化體性能要求標(biāo)準(zhǔn)，缺少玻璃固化體的性能要求和檢驗(yàn)方法依據(jù)，給如何判斷玻璃固化體是否合格，如何檢驗(yàn)帶來(lái)難題。

4.3 高放固體廢物包裝貯存標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)針對(duì)低中放廢物，制定了《低、中水平放射性固體廢物容器鋼桶》(EJ 1042—2014)等近10項(xiàng)容器方面的標(biāo)準(zhǔn)，低中放廢物容器標(biāo)準(zhǔn)基本健全。而在高放廢物盛裝容器方面，我國(guó)尚未制訂任何的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(中核集團(tuán)制訂了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，特別是在高放廢物尚無(wú)處置出路的情況下，廢物的貯存、運(yùn)輸?shù)陌踩詴簾o(wú)保障，亟需制訂高放固體廢物容器標(biāo)準(zhǔn)、高放廢液玻璃固化體的包裝容器標(biāo)準(zhǔn)，提升高放固體廢物、玻璃固化體的貯存和運(yùn)輸?shù)陌踩?。另外高放玻璃固化體在送往深地質(zhì)處置場(chǎng)之前要進(jìn)行暫存和充分冷卻，這是一個(gè)必要的工藝過(guò)程，未來(lái)玻璃固化體暫存將有顯著的需求。目前我國(guó)只有GB 11929—2011一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外有關(guān)玻璃固化體中間暫存的標(biāo)準(zhǔn)也不完整，需要加強(qiáng)暫存庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

4.4 高放廢物處理處置工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)

上世紀(jì)90年代初，原中國(guó)核工業(yè)總公司組織建立起來(lái)的核工業(yè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)體系(包括《核工程專業(yè)預(yù)算定額(1990年)》(共四冊(cè))、《核工業(yè)建筑安裝工程概算定額(1993年)》(共六冊(cè))、《核工程投資估算指標(biāo)》(共二冊(cè))、《核工業(yè)建筑安裝工程費(fèi)用定額(1995年)》和《核工程建設(shè)概算編制暫行規(guī)定(1995年)》)，在當(dāng)時(shí)對(duì)于核工程的工程造價(jià)及費(fèi)用控制工作發(fā)揮了重要作用[7]。近年來(lái)隨著工程建設(shè)的發(fā)展、國(guó)家相關(guān)政策及管理要求的變化，具體建設(shè)費(fèi)用的組成及測(cè)算方法發(fā)生了較大的變化。原有的核工業(yè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)論預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)、其他費(fèi)的劃分取費(fèi)等，均已不適應(yīng)我國(guó)放射性廢物處理處置建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是高放廢物處理處置工作。高放廢物處理處置難度大，危險(xiǎn)性高，投資規(guī)模大，費(fèi)用的組成與一般固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有著很大的差異性，應(yīng)提前開(kāi)展放射性廢物處理處置工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究。

4.5 高放廢物深地質(zhì)處置標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)高放廢物深地質(zhì)處置目前處于選址階段，概念設(shè)計(jì)、場(chǎng)址調(diào)查與特性評(píng)價(jià)、地下實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是重點(diǎn)工作。高放廢物深地質(zhì)處置標(biāo)準(zhǔn)目前只發(fā)布了少數(shù)幾項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在深度、廣度上都還無(wú)法滿足高放廢物深地質(zhì)處置對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“基本空白”的狀況是我國(guó)高放廢物深地質(zhì)處置研發(fā)工作的瓶頸，高放廢物深地質(zhì)處置工作的安全性、經(jīng)濟(jì)性缺少法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。作為國(guó)家重大核環(huán)保工程項(xiàng)目，我國(guó)高放廢物地質(zhì)處置研發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入地下實(shí)驗(yàn)室工程建設(shè)準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段，因此，形成一系列方法成熟、技術(shù)先進(jìn)、成果數(shù)據(jù)可靠、操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支撐和指導(dǎo)后續(xù)科技研發(fā)工作的開(kāi)展，從而為后續(xù)場(chǎng)址比選、特性評(píng)價(jià)和安全全過(guò)程系統(tǒng)分析提供依據(jù)已經(jīng)迫在眉睫。

5 高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

5.1 率先完善高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)體系表

對(duì)高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖(初稿)進(jìn)行細(xì)化，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。一是系統(tǒng)分析高放廢物處理處置相關(guān)政策和技術(shù)路線，明確該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的愿景、近期擬達(dá)到的目標(biāo)。二是根據(jù)GB/T 13016—2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》等標(biāo)準(zhǔn)的要求，基于高放廢物處理處置科研生產(chǎn)實(shí)踐，細(xì)化該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)。三是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)需求分析，研究提出高放廢物處理處置科研生產(chǎn)亟需、配套重大工程重大項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將與法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。四是開(kāi)展適用性分析，分析核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)通用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及ISO、IAEA、IEC、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本等技術(shù)較為先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，研究其對(duì)高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)的適用性，適用標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。

5.2 及時(shí)修訂不適用標(biāo)準(zhǔn)

梳理分析與高放廢物處理處置相關(guān)的政策法規(guī)變化以及新技術(shù)發(fā)展，分析提出技術(shù)內(nèi)容落后或不適用的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T 4 960.8—2008、EJ/T 20012—2012、GB 11929—2011、GB 14500—2002等)，研究確定待修訂(或需增加)的核心技術(shù)指標(biāo)，分析這些核心指標(biāo)涉及的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，盡快研究提出高放廢物處理處置標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，并按照計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

5.3 優(yōu)先編制高放廢液成份分析標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展高放廢液中硝酸根、鐵、磷、99Tc、總U、總β、137Cs、90Sr、總α、237Np、Pu、241Am等核素分析方法系列標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，規(guī)定各類分析方法的試劑和材料、儀器和設(shè)備、取樣規(guī)則、試驗(yàn)步驟、試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理、精密度等要求，為分析工作的開(kāi)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

5.4 加快編制高放廢液固化體性能要求及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展高放廢液固化體性能要求及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)編制工作，規(guī)范玻璃固化體的物理性能、抗浸出性能、熱性能、耐輻照性能、高溫粘度、高溫電阻率及相應(yīng)的檢驗(yàn)方法，確保產(chǎn)生的高放廢液玻璃固化體滿足貯存、運(yùn)輸、處置安全目標(biāo)。

5.5 提前布局高放廢液固化體包裝貯存標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展高放固體廢物容器標(biāo)準(zhǔn)、高放廢液玻璃固化體的包裝容器標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，提升高放固體廢物、玻璃固化體的貯存和運(yùn)輸?shù)陌踩?。開(kāi)展高放玻璃固化體中間貯存庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，以便指導(dǎo)設(shè)計(jì)，明確設(shè)施選址、安全準(zhǔn)則、安全分析和設(shè)計(jì)方法[7]。

5.6 關(guān)注高放廢物處理處置工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究

開(kāi)展放射性廢物處理處置工程建設(shè)項(xiàng)目《預(yù)算編制方法》、《費(fèi)用性質(zhì)及項(xiàng)目劃分規(guī)定》、《其他費(fèi)用編制規(guī)定》、《預(yù)算定額》、《概算定額》、《估算指標(biāo)》等真實(shí)地反映放射性廢物處理處置建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用需求的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先研究，為具體的標(biāo)準(zhǔn)制定工作奠定基礎(chǔ)，以利于在建設(shè)期間更好地進(jìn)行費(fèi)用控制。

5.7 探索性開(kāi)展高放廢物深地質(zhì)處置標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先研究與編制

為規(guī)范深地質(zhì)處置活動(dòng)，配套實(shí)施《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》以及相應(yīng)的法規(guī)導(dǎo)則，現(xiàn)階段主要聚焦高放廢物深地質(zhì)處置安全要求、高放廢物深地質(zhì)處置庫(kù)場(chǎng)址特性評(píng)價(jià)、高放廢物處置地下實(shí)驗(yàn)室安全、高放廢物地質(zhì)處置工程設(shè)計(jì)以及地下實(shí)驗(yàn)室水文地質(zhì)特征、地質(zhì)處置緩沖材料、抗震設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。