建立森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與森林經(jīng)營(yíng)方案編制體系的思考

張志飛

(安仁縣基地林場(chǎng)，湖南 安仁 423600)

1 森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

1.1 森林游憩規(guī)劃

堅(jiān)持“保護(hù)自然資源，適當(dāng)開發(fā)利用”的原則，與森林周圍，兩岸的流域，進(jìn)行森林濕地生態(tài)旅游活動(dòng)，以“體育健康快樂、放松、舒適、雅致、安全”為宗旨，生態(tài)休閑為中心，生態(tài)文化為特征，規(guī)劃集體育健身、休閑、文化體驗(yàn)、體育開發(fā)、觀光、科普教育等作用于一體的休閑觀光旅游度假基地，將項(xiàng)目區(qū)建成一個(gè)綠色、生態(tài)、獨(dú)特的森林休閑、健康滋養(yǎng)綜合體。

1.2 森林養(yǎng)生規(guī)劃

主要對(duì)森林健康保育活動(dòng)的林區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)森林健康保育區(qū)(森林療養(yǎng)區(qū)、科普教育區(qū)、森林小鎮(zhèn)等)開展植被改造和景觀規(guī)劃。規(guī)劃改變的主要目標(biāo)種類是保健林。采取措施保護(hù)天然林和古樹，改造人工林，培育間伐的策略。建設(shè)和培育健康森林，選擇具有保健功能的樹種創(chuàng)造出養(yǎng)生林。

1.3 景觀森林規(guī)劃

1.3.1 景觀林現(xiàn)狀

純森林面積比例過大，景觀效果不好，一些林分郁閉度過大，林分結(jié)構(gòu)不合理，森林生產(chǎn)力低，不利于進(jìn)行各種森林游憩和體驗(yàn)活動(dòng)。景觀林規(guī)劃的目標(biāo)是改善現(xiàn)有植被，包含改善林分結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量、增加人工林利用率、種植大直徑樹木。依據(jù)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域、景區(qū)規(guī)劃，以及人工林的分布情況，開展森林植被景觀改造規(guī)劃。

1.3.2 景觀改造規(guī)劃

生態(tài)景觀林(天然林)是天然水庫基礎(chǔ)和來源，附近的森林植被類型多樣性、群落構(gòu)造穩(wěn)定，有必要進(jìn)行禁止砍伐保護(hù)措施，集中保護(hù)古樟樹，楠樹，拋光的木材、銀杏、水杉、保護(hù)和珍稀植物資源等，至于竹侵占區(qū)，及時(shí)采取措施，消除竹子，其他林區(qū)最大限度降低人為干擾因素，推進(jìn)植被的自然更替。

1.3.3 生態(tài)景觀林規(guī)劃(人工林)

集中對(duì)水庫附近和森林道路兩側(cè)的杉木進(jìn)行薄伐。對(duì)解剖后的次等植物進(jìn)行砍伐，再種植楓、棗樹、等闊葉樹，構(gòu)成結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定的針闊葉混交林。

1.4 森林經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

在森林辦事處設(shè)置林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，達(dá)到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的要求。林下植物種植規(guī)劃融合森林資源分布，集中發(fā)展以芍藥為代表的林下種植區(qū)，培育優(yōu)質(zhì)芍藥。在森林小范圍栽培黃精小班、白芍.林下繁殖規(guī)劃森林選擇一小部分面積用于養(yǎng)雞，以此來增加森林經(jīng)濟(jì)收入。

2 森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與森林經(jīng)營(yíng)方案編制

2.1 維持土壤肥力

為了降低林地肥力的退化，在管理期間使用的主要措施如下：改變不科學(xué)的工作模式，盡量采用條狀、孔狀整地；降低撫育強(qiáng)度，實(shí)施局部撫育和生態(tài)系統(tǒng)管控。

2.2 創(chuàng)造混交林

人工林應(yīng)盡量種植闊葉林混交林，加大凋落物和物種多樣性，避免林地肥力退化，適度的施肥。根據(jù)集約化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，對(duì)一些林地開展施肥，加大投入，補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)耗損。在采伐操作中，應(yīng)把采伐殘留物放在工區(qū)上，降低土壤侵蝕和土壤中有機(jī)質(zhì)的分解損失；與此同時(shí)，有利于維護(hù)林地表層土壤，減少林地表層土壤的壓實(shí)和損壞。

2.3 森林管理和保護(hù)

2.3.1 建設(shè)森林保護(hù)管理制度

資源保護(hù)是森林的一項(xiàng)重要工作。為了有效預(yù)防亂砍濫伐，打擊非法采伐，有必要建立科學(xué)高效的森林保護(hù)管理制度。

2.3.2 實(shí)施新型森林保護(hù)機(jī)制

根據(jù)山多、點(diǎn)廣的狀況，為了把控資金投入，對(duì)有的林區(qū)聘請(qǐng)林區(qū)周圍的護(hù)林員，還要簽署森林保護(hù)合同。針對(duì)生態(tài)公益林應(yīng)以部分或定期封林為主進(jìn)行管理和保護(hù)。在關(guān)閉期間，將在牲畜活動(dòng)頻繁的地方設(shè)立機(jī)械圍欄或生物圍欄，在禁區(qū)附近明顯的地方豎立永久性石碑，供公眾展示；依據(jù)封林面積和人畜損害程度，設(shè)立全市森林保護(hù)區(qū)。

2.3.3 提升管理人員的專業(yè)水平和工作責(zé)任感

根據(jù)森林保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了森林資源小類因子數(shù)據(jù)庫，使森林保護(hù)工作由粗放型管理向細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。每一位護(hù)林人員都要強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)會(huì)閱讀和判斷護(hù)林工作的地圖、相應(yīng)的圖表，還要強(qiáng)化管理人員責(zé)任心的教育和培養(yǎng)；積極服從上級(jí)護(hù)林組織進(jìn)行檢查作業(yè)，對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)原因，商討應(yīng)對(duì)方法，自我糾正。

2.3.4 生物多樣性保護(hù)

強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，在經(jīng)營(yíng)期間，要集中種植闊葉樹，包括棗樹、檫樹、木犀、樟樹、楠樹、銀杏等樹種，以保證森林生物多樣性的延續(xù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)策略設(shè)立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；合理管理、科學(xué)共享和可持續(xù)利用生物多樣性資源，足夠利用地帶性物種資源，合理引進(jìn)外域物種，增加物種類型；強(qiáng)化法制設(shè)置和科普宣傳，提升公眾參加保護(hù)多樣性的思維。

3 結(jié)語

要將森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案編制的技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一為一個(gè)部門制度，進(jìn)行修訂和完善，編制規(guī)范要明確森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案編制的廣度和深度；根據(jù)全省森林類型和森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平的相似性，選取適宜的縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)種類和相應(yīng)的森林經(jīng)營(yíng)方式，縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃應(yīng)包含縣內(nèi)所有林地。在縣國(guó)有林場(chǎng)、集體森林、森林園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、股份林場(chǎng)和森林管理聯(lián)盟等林業(yè)管理主體，根據(jù)縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃決定了森林的功能和森林經(jīng)營(yíng)目的制定適合各種森林經(jīng)營(yíng)特征的森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。中央地方財(cái)政鼓勵(lì)森林管理方案的森林經(jīng)營(yíng)者履行森林管理工作，保證其能夠精準(zhǔn)提高森林質(zhì)量。