統(tǒng)一思想 落實舉措高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”
——沈毅副廳長在全省農(nóng)機(jī)化“兩大行動”動員部署會暨“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話（摘要）

1 統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的責(zé)任感和緊迫感

實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”，推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展走在前列等具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1）推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障作用不可替代。據(jù)統(tǒng)計，2020 年江蘇省共有農(nóng)業(yè)機(jī)械500多萬臺（套），農(nóng)機(jī)服務(wù)組織1.3 萬個，從業(yè)人員48 萬人，農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營總收入超過1 500億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)的同時，服務(wù)支撐保障農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”，推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是服務(wù)和保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。

2）推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)，核心和基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。新一代信息技術(shù)正掀起一場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，綠色低碳是發(fā)展大勢。智能農(nóng)機(jī)通過信息技術(shù)與機(jī)械裝備融合，實現(xiàn)精確定量精準(zhǔn)作業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)事管理，提升資源利用率和農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)機(jī)綠色低碳裝備技術(shù)推廣應(yīng)用，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助力國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實施。水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥技術(shù)能節(jié)省肥料10%以上，高效植保農(nóng)藥利用率可以提高到40%以上。實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

3）推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”是解決“誰來種地、誰能種好地”問題、打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的需要。“十三五”期間，江蘇省實施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動，以機(jī)械化替代勞動力，基本解決了“人口老齡化”“農(nóng)村空心化”帶來的勞動力不足問題。2020 年，全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到82%，其中水稻機(jī)插率、秸稈機(jī)械化還田率、產(chǎn)地烘干能力、高效植保能力分別達(dá)到70%、64%、63%、70%，位居全國前列。以跨區(qū)機(jī)收為代表的跨區(qū)作業(yè)，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場進(jìn)行有效對接，使高投入的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械在一家一戶分散經(jīng)營的土地上實現(xiàn)了高產(chǎn)出，被譽(yù)為“中國農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中的偉大創(chuàng)造”。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依托先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，通過開展訂單式、托管式、保姆式等不同形式農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，變一家一戶、單打獨斗式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為規(guī)模化、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，有效降低了成本，提高了土地產(chǎn)出率，解決“如何種好地”問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化要素流動，推動打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)問題。據(jù)專家測算，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平每提高1 個百分點，一產(chǎn)從業(yè)人員占比降低0.6 個百分點，城市化率提高0.5 個百分點。實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”，推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是夯實和鞏固糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和農(nóng)民增收致富的重要途徑。

4）推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”是新階段實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展走在前列的需要。在“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化任務(wù)更重、責(zé)任更大、使命更光榮，江蘇應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗，領(lǐng)先率先加快轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。按照羅錫文院士農(nóng)機(jī)化發(fā)展理論，當(dāng)前江蘇省農(nóng)機(jī)化整體水平大致處于“從有到全”的農(nóng)機(jī)2.0 階段，少數(shù)領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到“從全到好”的農(nóng)機(jī)3.0 標(biāo)準(zhǔn)，總體離農(nóng)機(jī)3.0 和“從好到強(qiáng)”的農(nóng)機(jī)4.0 還有較大差距。實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是推動和促進(jìn)江蘇農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的現(xiàn)實選擇。

2 明確工作思路，準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的基本內(nèi)涵、實施路徑和目標(biāo)任務(wù)

實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”，推進(jìn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化“兩大行動”基本內(nèi)涵、實施路徑和實現(xiàn)目標(biāo)。

1）農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的基本內(nèi)涵。具體有四個關(guān)聯(lián)內(nèi)涵：全程、全面、智能、綠色。一是抓全程。突破短板弱項，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化。二是促全面。著力提高機(jī)械化服務(wù)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)特別是8 個省級千億元級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的覆蓋面，實現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品初加工的全覆蓋。三是強(qiáng)智能。注重智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)研發(fā)、示范推廣、場景應(yīng)用、人才培養(yǎng)和互聯(lián)互通，著力提高智能農(nóng)機(jī)裝備保有量、應(yīng)用水平和信息化聯(lián)網(wǎng)能力。四是重綠色。大力推廣綠色低碳農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化在提高資源利用水平、發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑生態(tài)文明體系等方面發(fā)揮更大作用。

2）農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的實施路徑。具體有四個并存路徑：補(bǔ)課、普及、示范、探索。一是補(bǔ)課。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展短板弱項，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量供給、高效能應(yīng)用。二是普及。加大先進(jìn)適用、技術(shù)成熟農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)的推廣力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化水平。三是示范。以示范點、示范基地、示范縣建設(shè)為抓手，引導(dǎo)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和工作基礎(chǔ)，科學(xué)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機(jī)械化、全程機(jī)械化智能化綠色化、“無人化”農(nóng)場等三個層次的示范建設(shè)。四是探索。不斷探索代表農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向的新裝備、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制，爭取在全國創(chuàng)造更多“江蘇樣板”“江蘇模式”“江蘇經(jīng)驗”。

3）農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的目標(biāo)任務(wù)。具體有兩個實現(xiàn)目標(biāo)：全國領(lǐng)先、走在前列。一是“兩全”機(jī)械化全國領(lǐng)先。到2025 年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化全國領(lǐng)先，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)具配套比更加合理高效，農(nóng)機(jī)進(jìn)出通行作業(yè)等“宜機(jī)化”配套條件顯著改善，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)技術(shù)體系、生產(chǎn)體系和服務(wù)體系更加完善，農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全管理水平不斷提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)90%以上，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)70%以上。二是“兩升”機(jī)械化走在前列。到2025 年，全省農(nóng)機(jī)裝備升級、管理服務(wù)升級走在全國前列，智能農(nóng)機(jī)裝備占比大幅提升，智能農(nóng)機(jī)實際應(yīng)用場景覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），農(nóng)機(jī)信息化管理實現(xiàn)“一圖統(tǒng)攬”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，低碳減量綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，全省基本建成綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)支撐的農(nóng)業(yè)綠色化生產(chǎn)技術(shù)體系。全省共示范推廣智能農(nóng)機(jī)、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備各5 萬臺（套）以上，建設(shè)300 個左右“智能農(nóng)機(jī)示范基地”，智能農(nóng)機(jī)裝備入網(wǎng)上云率達(dá)80%以上，清潔熱源烘干機(jī)、水稻側(cè)深施肥插秧機(jī)、生態(tài)型犁耕深翻等綠色裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用比例達(dá)60%以上。

3 勇于擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”

農(nóng)機(jī)化“兩大行動”能否落實并取得預(yù)期成效，關(guān)鍵在于工作是否扎實到位。

1）聚焦“興機(jī)富民”，強(qiáng)化政策支持。一是爭取新設(shè)政策。各地要結(jié)合本地實際，聚焦農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)補(bǔ)短板、“宜機(jī)化”改造、機(jī)藝融合試點、“無人化”農(nóng)場示范、全程全面示范縣建設(shè)等，積極創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策，推動農(nóng)機(jī)化“兩大行動”政策創(chuàng)新。二是用好既有政策。各地要統(tǒng)籌好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用等既有政策項目支持農(nóng)機(jī)化“兩大行動”。三是創(chuàng)新支持模式。各地要因地制宜研究創(chuàng)新政策實施模式，在農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)補(bǔ)短板方面積極探索“揭榜掛帥”攻關(guān)、“領(lǐng)雁”計劃、“尖兵”示范等新模式，在示范基地建設(shè)等方面積極探索“以獎代補(bǔ)”“公建民管”等新模式。通過創(chuàng)新，使政策實施效益最大化。

2）聚焦“合力強(qiáng)機(jī)”，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強(qiáng)與科技、工信、發(fā)改、財政、金融、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在培養(yǎng)壯大農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)全鏈等機(jī)制下，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部要健全農(nóng)機(jī)、種植、種業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)田建設(shè)等融合機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中遇到的困難和問題，使“良種”“良法”“良機(jī)”“良地”等深度融合，達(dá)到“良效”。二是提升供給能力。積極支持企業(yè)、科研院校等主體通過科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、合資合作等多種方式，加快新型農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)特別是特色產(chǎn)業(yè)、短板裝備技術(shù)的研發(fā)制造和供給能力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推用融合，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)機(jī)多樣化的需求。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)的試驗示范、推廣應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制修訂以及培訓(xùn)指導(dǎo)與服務(wù)，讓農(nóng)民掌握相關(guān)技能。四是廣泛宣傳動員。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化“兩大行動”宣傳，讓全社會認(rèn)識和了解農(nóng)機(jī)化，關(guān)注和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

3）聚焦“一業(yè)一機(jī)”，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”。一是在“支撐保供”“聚力銜接”上發(fā)力?！爸伪９狈矫?，重點在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化上下功夫，提高“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“一業(yè)一機(jī)”生產(chǎn)機(jī)械化水平，提升機(jī)械化保糧食安全、保供給、保質(zhì)量的能力?！熬哿︺暯印狈矫?，加強(qiáng)對薄弱地區(qū)、薄弱產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化工作的指導(dǎo)，每個產(chǎn)業(yè)一套機(jī)械化解決方案，打造糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化升級版，提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。二是在“關(guān)注禁漁”“盯緊要害”上切入?！瓣P(guān)注禁漁”方面，要重點在引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等再就業(yè)上加大農(nóng)機(jī)化支持，加快推進(jìn)漁業(yè)機(jī)械化?！岸⒕o要害”方面，重點在制育種機(jī)械裝備以及耕地地力保護(hù)裝備與技術(shù)發(fā)展上下功夫，推進(jìn)高端制、育種機(jī)械裝備的研發(fā)、試驗、推廣以及機(jī)械化服務(wù)，在生態(tài)型犁耕深翻等保護(hù)性農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面集成和突破創(chuàng)新。三是在“助力建設(shè)”“融入改革”上跟進(jìn)?！爸ㄔO(shè)”方面，要從“宜機(jī)化”設(shè)施、農(nóng)機(jī)化示范基地、綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！叭谌敫母铩狈矫妫攸c在農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展上下功夫，培育農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合體，因地制宜開展農(nóng)機(jī)“全托管”“聯(lián)耕聯(lián)種”等模式，采取“農(nóng)資+服務(wù)”“科技+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等方式，提高“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)水平。

4）聚焦“一縣一案”，強(qiáng)化示范建設(shè)。一是要細(xì)化示范工作目標(biāo)。要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到產(chǎn)業(yè)、到品種、到環(huán)節(jié)、到年度，壓實責(zé)任，加強(qiáng)考核。二是要細(xì)化行動計劃內(nèi)容。要將“兩大行動”與“示范建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，有步驟地組織實施，確保行動計劃和示范建設(shè)取得實效。三是綜合施策合力推進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，省級每年安排資金1 億元支持全程全面示范縣建設(shè)（2021 年資金已經(jīng)撥付）。各地要像抓糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)那樣，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、政策支持、典型引路、考核評價。

5）聚焦“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各地要落實“兩爭一前列”要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作創(chuàng)新。一是要積極爭創(chuàng)全程全面示范縣，為全省農(nóng)機(jī)化“兩大行動”的實施、農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展走在前列，爭做表率、爭做示范。二是要創(chuàng)新工作舉措，在農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、“宜機(jī)化”設(shè)施改造、“無人化”農(nóng)場建設(shè)、機(jī)藝融合示范、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面出新招、出實招、見實效，為全省面上推廣提供新經(jīng)驗。三是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化“兩大行動”提供高效的技術(shù)與人才支持。

6）聚焦“平安農(nóng)機(jī)”，強(qiáng)化本質(zhì)安全。一是增強(qiáng)責(zé)任意識。要壓緊壓實農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營主體的主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全駕駛操作培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)，安全生產(chǎn)，確保2021 年內(nèi)不發(fā)生農(nóng)機(jī)亡人事故。二是提升監(jiān)管能力。要抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等重點農(nóng)機(jī)具檢審管理工作，提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。常態(tài)化推進(jìn)“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化運維建設(shè)，以網(wǎng)格化促安全化。三是建立長效機(jī)制。要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治中形成的有效措施轉(zhuǎn)化為制度，不斷提高農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。

4 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力以赴抓好當(dāng)前“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)

當(dāng)前，“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全面展開。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真貫徹全國和全省秋冬種工作會議精神和工作部署，全面落實好“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)。

1）組織搶收搶種。積極應(yīng)對前期持續(xù)陰雨對秋收秋種帶來的不利影響，發(fā)揮履帶式聯(lián)合收割機(jī)和烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢，抓緊組織秋糧搶收，做好糧食烘干收儲。密切關(guān)注供油緊張形勢，協(xié)調(diào)保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。組織各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，加快秋糧機(jī)收和越冬作物機(jī)種作業(yè)進(jìn)度，推廣“一條龍”作業(yè)模式，落實精細(xì)化整地、精少量播種和適期適墑播種要求，做到“成熟一畝，收獲一畝，播種一畝”，顆粒歸倉，應(yīng)種盡種，盡量降低水稻倒伏難收、地塊爛濕難種、遲播晚播的不利影響。積極做好油菜育苗、播栽和收獲機(jī)械裝備選型和推廣工作，著力提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平。持續(xù)推進(jìn)秋季秸稈還田和生態(tài)型犁耕深翻還田試點工作。

2）推動機(jī)收減損。各地要結(jié)合實際制定秋糧機(jī)收減損方案，積極開展機(jī)收減損比武、競賽等活動，引導(dǎo)機(jī)手在生產(chǎn)實踐中精操作、比技能、展風(fēng)采、做貢獻(xiàn)，全面推廣秋糧收獲減損技術(shù)。秋糧收獲期間，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將派出工作組對各地機(jī)收減損工作進(jìn)行包片指導(dǎo)，各地要加強(qiáng)機(jī)收減損工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保各項減損措施落實到位。各級農(nóng)機(jī)推廣部門要開展隨機(jī)實地抽測地塊損失率，據(jù)實估測全省及各地糧食機(jī)收損失數(shù)量情況，為機(jī)收減損工作提供技術(shù)支撐和決策支持。

3）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各地要組建技術(shù)指導(dǎo)組，開展巡回指導(dǎo)，幫助機(jī)手調(diào)整好機(jī)具參數(shù)，及時排除故障，引導(dǎo)機(jī)手嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)把質(zhì)量、嚴(yán)控?fù)p失。積極開展農(nóng)機(jī)科技志愿者服務(wù)隊“千人大聯(lián)動、服務(wù)在田間”“機(jī)收減損、助農(nóng)增收”行動，通過線上線下結(jié)合、培訓(xùn)保養(yǎng)同步的方式，確保機(jī)具保養(yǎng)到位、標(biāo)準(zhǔn)宣貫到位、技能培訓(xùn)到位。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合，保障跨區(qū)作業(yè)機(jī)具免費通行、順利轉(zhuǎn)移，暢通熱線服務(wù)電話，設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站，幫助機(jī)手解決實際困難和問題。組織實施好新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，支持購置“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備。強(qiáng)化機(jī)械化生產(chǎn)信息報送和宣傳，營造機(jī)械化秋收秋種良好工作氛圍。

4）確保安全生產(chǎn)。落實好“三個責(zé)任”，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊涉牌涉證、違反安全操作規(guī)程等違法行為，配合公安部門查治拖拉機(jī)違法載人等違法行為。開展“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)“回頭看”，做好秋季農(nóng)忙期間防風(fēng)險、除隱患、保安全工作，加強(qiáng)田間場院、農(nóng)機(jī)作業(yè)場所安全檢查，持續(xù)開展明察暗訪、隱患排查，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理，確?！叭铩弊鳂I(yè)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

“千帆競發(fā)顯崢嶸，百舸爭流正逢時”。站在“兩個一百年”歷史交匯點，面對“十四五”新開局，我們新時代的農(nóng)機(jī)人要不負(fù)時代，勇立潮頭，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)。讓我們共同努力，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感實施好農(nóng)機(jī)化“兩大行動”，不斷推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，為全面鄉(xiāng)村振興和“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！