試論縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建和與完善

龍書君

（湖南省鳳凰縣林業(yè)局，湖南湘西 416200）

近年來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣鄉(xiāng)建設(shè)工作中扮演了重要角色?？h鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)能維持縣鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境的生態(tài)平衡，降低縣鄉(xiāng)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境受縣鄉(xiāng)建設(shè)的惡劣影響，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)中的健康發(fā)展。林業(yè)技術(shù)的復(fù)雜性和復(fù)制難度高的性質(zhì)，導(dǎo)致了林業(yè)推廣工作停滯不前。盡管近年來，我國越來越重視林業(yè)推廣工作，由于技術(shù)推廣體系過于復(fù)雜，推廣方法不夠科學(xué)有效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率低，縣鄉(xiāng)林業(yè)并沒有在推廣過程中得到實(shí)質(zhì)發(fā)展。結(jié)合現(xiàn)代園藝技術(shù)和林業(yè)體系的推廣工作，構(gòu)建科學(xué)有效的縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系，能完善傳統(tǒng)的林業(yè)推廣體系，對(duì)縣鄉(xiāng)林業(yè)工作的開展裨益巨大。

1 縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)推廣體系的落后帶來的后果

1.1 消耗更多社會(huì)資源

林業(yè)體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激與監(jiān)督下形成了一系列保護(hù)林業(yè)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。這些制度權(quán)威地保護(hù)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，加快縣鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)出與縣鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境相匹配的技術(shù)成果。事實(shí)上，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主導(dǎo)性，縣鄉(xiāng)林業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)業(yè)模式，離不開政府的主導(dǎo)。由于林業(yè)體系涉及各個(gè)不同的專業(yè)領(lǐng)域，林業(yè)推廣活動(dòng)勢(shì)必會(huì)面臨各種難題，政府和社會(huì)隨之加大林業(yè)推廣體系資源的投入力度。當(dāng)林業(yè)推廣帶來的社會(huì)問題出現(xiàn)時(shí)才去解決補(bǔ)救，林業(yè)推廣工作非常被動(dòng)，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)林業(yè)工作的產(chǎn)出率低，使林業(yè)體系運(yùn)行刻板單一，浪費(fèi)林業(yè)推廣資源。

1.2 市場(chǎng)接受程度降低

林業(yè)技術(shù)最初作為一種科研手段，由相關(guān)的科研人員驗(yàn)證其在應(yīng)用和推廣中的科學(xué)性與正確性。因?yàn)榱謽I(yè)技術(shù)涉及專業(yè)區(qū)域廣，社會(huì)影響區(qū)域大，林業(yè)技術(shù)由科研到推廣的過程中具有強(qiáng)烈的政府主導(dǎo)性。林業(yè)市場(chǎng)會(huì)根據(jù)縣鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)所處地理位置和人文環(huán)境，選擇表現(xiàn)優(yōu)異、林業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)出率高的技術(shù)手段，舍棄沒有考慮實(shí)際的林業(yè)地理?xiàng)l件和鄉(xiāng)村林業(yè)人文條件約束的技術(shù)。市面上發(fā)布的林業(yè)技術(shù)手段不符合實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致林業(yè)市場(chǎng)排斥此類縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)，嚴(yán)重制約縣鄉(xiāng)林業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)林業(yè)技術(shù)手段落后、林業(yè)推廣體系單一、林業(yè)產(chǎn)出效率低下的林業(yè)發(fā)展瓶頸。因此，保證合理的縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系對(duì)縣鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.3 林戶利益受損嚴(yán)重

林業(yè)經(jīng)濟(jì)中最大的市場(chǎng)群體是利用林業(yè)技術(shù)手段維持經(jīng)濟(jì)收入的林戶。我國先進(jìn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要在縣鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重大作用，而不是強(qiáng)制林戶執(zhí)行刻板落后的林業(yè)手段。林戶土地所有制不隨市場(chǎng)變化而更改主體時(shí)，要確保林戶經(jīng)營的主體性，提升林戶的切實(shí)收益。縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)手段在以市場(chǎng)檢驗(yàn)為主體形式的情況下，才能提升林戶主動(dòng)開展林業(yè)工作的熱情，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)林業(yè)的發(fā)展空間。縣鄉(xiāng)林業(yè)工作者掌握科學(xué)有效的林業(yè)技術(shù)，能切實(shí)提高林戶林業(yè)收益。因此，針對(duì)高收益的林業(yè)技術(shù)手段，建立起實(shí)時(shí)性強(qiáng)、科學(xué)有效的林業(yè)技術(shù)推廣體系非常重要。缺少科學(xué)有效的縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系，林業(yè)技術(shù)手段不能及時(shí)隨市場(chǎng)變化更新?lián)Q代，林戶的利益必然會(huì)不斷減少，嚴(yán)重制約了縣鄉(xiāng)林業(yè)的發(fā)展。

1.4 林業(yè)技術(shù)手段產(chǎn)出率變低

林改制度在我國林業(yè)宏觀環(huán)境的調(diào)控下不斷完善和發(fā)展。制度以非國有林業(yè)企業(yè)的快速出現(xiàn)和發(fā)展為根據(jù)，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)林業(yè)手段推廣的受眾群體的轉(zhuǎn)化，以集體林場(chǎng)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€(gè)縣鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和林戶。林業(yè)技術(shù)受眾目標(biāo)群體的轉(zhuǎn)化能做到以點(diǎn)帶面，使縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展更加多元化和微型化，林戶因生產(chǎn)體制的不斷優(yōu)化，能自己承包林區(qū)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)推廣制度不斷完善，先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)體制被縣鄉(xiāng)林業(yè)工作群體廣泛接受?？h鄉(xiāng)林業(yè)工作者以個(gè)體林戶和林業(yè)機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營，保證每個(gè)林業(yè)經(jīng)營群體和個(gè)人具有先進(jìn)的技術(shù)手段和自主經(jīng)營的選擇權(quán)。確保及時(shí)更新縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)推廣體系，縣鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式隨市場(chǎng)的不斷變化而科學(xué)變化，縣鄉(xiāng)林業(yè)群體才能獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。因此，縣鄉(xiāng)林業(yè)群體必須及時(shí)掌握最新的林業(yè)技術(shù)手段?？h鄉(xiāng)林業(yè)工作群體必須依靠先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，并保證林業(yè)技術(shù)不斷更新。當(dāng)林業(yè)的推廣型技術(shù)服務(wù)落后時(shí)，勢(shì)必會(huì)使林業(yè)技術(shù)手段落后，效率低下。使用落后的技術(shù)手段，必然導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)手段單一，無法解決實(shí)用性極強(qiáng)的林業(yè)技術(shù)難題。

2 構(gòu)建縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系的重要性

2.1 更好地連接科研與實(shí)際生產(chǎn)

縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)推廣主要針對(duì)已證明可大范圍推廣的科學(xué)合理的林業(yè)技術(shù)，還要確保推廣的林業(yè)技術(shù)在實(shí)際林業(yè)市場(chǎng)中表現(xiàn)優(yōu)異，可塑性強(qiáng)。市場(chǎng)實(shí)用性高的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能更好地提高工作效率和經(jīng)濟(jì)收益，提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)?？h鄉(xiāng)推廣體系連接林業(yè)科研與林業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)，能確保將林業(yè)運(yùn)作知識(shí)體系高效轉(zhuǎn)化為實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)力，是推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化最重要的內(nèi)容之一?，F(xiàn)如今，我國的縣鄉(xiāng)林區(qū)建設(shè)工作仍存在許多問題，必須科學(xué)合理地加強(qiáng)推廣林業(yè)生產(chǎn)技能水平。

2.2 更好地完善現(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制

建立林業(yè)推廣體系能完善以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的林業(yè)發(fā)展體系。在傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展體系中，推廣主要依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的林業(yè)發(fā)展模式在縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展中喪失計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。林業(yè)發(fā)展體系必須契合不斷加快的縣鄉(xiāng)建設(shè)速度，使市場(chǎng)對(duì)林業(yè)發(fā)展體系的監(jiān)測(cè)和林業(yè)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行。因此，建立林業(yè)推廣體系可確保林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策與林業(yè)市場(chǎng)發(fā)展同步。建立林業(yè)推廣體系可加快最新的林業(yè)技術(shù)融入市場(chǎng)的速度，并完善縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展體系。只有在林業(yè)手段的推廣中才能更好地驗(yàn)證林業(yè)發(fā)展體系的完整性，更好地改進(jìn)現(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制，加快縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，讓林業(yè)技術(shù)科學(xué)地推動(dòng)林業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2.3 大幅度提高縣鄉(xiāng)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益

良好的林業(yè)推廣體系會(huì)帶來可行性強(qiáng)、收益性高的林業(yè)技術(shù)。依據(jù)推廣體系中的林業(yè)技術(shù)更新林業(yè)發(fā)展模式，從宏觀上改變傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)的成果產(chǎn)出率低、周期性長、收益性差的林業(yè)發(fā)展本質(zhì)。能及時(shí)掌握最新的林業(yè)技術(shù)，更新林業(yè)管理體系，把原來縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難轉(zhuǎn)化為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只有認(rèn)識(shí)到自身林業(yè)手段的落后和不規(guī)范，才能保證縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展步入正軌，節(jié)省傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展中浪費(fèi)的林業(yè)發(fā)展資源，大幅提升縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)收益。

3 構(gòu)建完善縣鄉(xiāng)林業(yè)推廣體系的思路與方法

3.1 利用現(xiàn)代園藝知識(shí)指導(dǎo)林業(yè)推廣體系

發(fā)展縣鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開現(xiàn)代園藝體系。現(xiàn)代園藝和可推廣的林業(yè)技術(shù)手段聯(lián)系密切。推廣的林業(yè)技術(shù)是在初始園藝技術(shù)的基礎(chǔ)之上加入新興的科學(xué)手段，如在除蟲、栽培、施肥、采摘等階段加入最新的技術(shù)手段。縣鄉(xiāng)林業(yè)的發(fā)展應(yīng)貫徹緊密結(jié)合實(shí)際發(fā)展的方針，形成科學(xué)完整的林業(yè)一體化體系。在發(fā)展縣鄉(xiāng)林業(yè)的同時(shí)，不僅要注意林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，還要學(xué)會(huì)研究林業(yè)綠地的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工和養(yǎng)護(hù)管理，扎實(shí)掌握林業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)、林業(yè)場(chǎng)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)種類資源的把控。利用現(xiàn)代園藝的指導(dǎo)思想，制定出有規(guī)劃的、可持續(xù)的、商業(yè)化的縣鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式。

3.2 構(gòu)建適合不同受眾人群的技術(shù)推廣模式

縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)中具有私人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，具有主要面向市場(chǎng)盈利與競(jìng)爭性強(qiáng)的林業(yè)發(fā)展特質(zhì)，可使用多種技術(shù)手段組建應(yīng)對(duì)渠道，向其及時(shí)推廣適應(yīng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求量大的新技術(shù)。通過組建林業(yè)技術(shù)座談會(huì)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、交流。而對(duì)于公有性質(zhì)的技術(shù)手段，使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，保證其對(duì)每個(gè)林業(yè)工作群體的公正性。技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)督、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)半干預(yù)的環(huán)境中推廣與傳播。建立起林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)調(diào)控的三維林業(yè)技術(shù)推廣模式，深化推進(jìn)縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

3.3 基于現(xiàn)代園藝建立高質(zhì)量的林業(yè)推廣人才培養(yǎng)體系

縣鄉(xiāng)林業(yè)工作除了建立林業(yè)技術(shù)分享體系外，更應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)推廣人才的素質(zhì)教育。林業(yè)實(shí)踐工作表明，以現(xiàn)代園藝為主培養(yǎng)出高質(zhì)量的林業(yè)推廣人才能更好地完善林業(yè)推廣體系。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代園藝，以典型示范的方式加強(qiáng)推廣人員的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代園藝中多層次的園藝知識(shí)體系正好可滿足林業(yè)推廣人員素質(zhì)培養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)要求。通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代園藝，不斷加強(qiáng)推廣人員的整體素質(zhì)，才能建立多層次的林業(yè)推廣知識(shí)體系，壯大林業(yè)推廣隊(duì)伍，更好地促進(jìn)縣鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語

確保縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)推廣體系及時(shí)更新，縣鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式隨著市場(chǎng)的不斷變化而科學(xué)變化，縣鄉(xiāng)林業(yè)群體才能獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。利用現(xiàn)代園藝的指導(dǎo)思想，制定有規(guī)劃、可持續(xù)、商業(yè)化的縣鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式。