中國特色社會主義共享發(fā)展的三重維度

范根平

(北京師范大學 馬克思主義學院，北京 100875)

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，進一步回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個根本問題，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進社會安定和諧，實現(xiàn)國家長治久安指明了方向。共享發(fā)展作為新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的基本訴求，立足于新階段新形勢新起點，致力于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的偉大實踐，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的價值表征，對于破解當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展難題，更好地凝聚發(fā)展共識，增強發(fā)展動力，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學的行動指南。

一、中國特色社會主義共享發(fā)展的主體維度

中國特色社會主義共享發(fā)展的主體維度表征為堅持人民立場。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，在社會主義中國，人民既是共享發(fā)展的價值主體和實施主體，也是發(fā)展成果的享有主體。可以說，人民作為共建共享的主體，既使人的本質(zhì)得以確證，也使人的發(fā)展得以實現(xiàn)，并且人的需要的滿足和歷史的不斷向前發(fā)展都是在人的有目的的現(xiàn)實活動中得以實現(xiàn)的。因此，只有牢牢堅守人民立場，努力讓廣大人民參與經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，才能使共享發(fā)展具備源源不斷的內(nèi)動力，希冀實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。

(一)人民是共享發(fā)展的價值主體，是政權賴以存在的根基

“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”[1]。馬克思窮其一生致力于實現(xiàn)人類解放和人的全面發(fā)展，為此，他從理論上進行了艱辛的探索。一方面，馬克思在哲學領域確立了人民主體的唯物主義歷史觀，有力地駁斥了唯心史觀的荒謬性；另一方面，馬克思在政治經(jīng)濟學領域立足實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，徹底批判了資本主義私有制條件下的勞動異化現(xiàn)象，并對未來社會將要實現(xiàn)的人對人的本質(zhì)的全部占有的理想狀態(tài)進行了科學設想，從而為實現(xiàn)全人類的解放與發(fā)展指明了道路。在馬克思主義經(jīng)典作家看來，人民既是政權存在的根本，也是國家治理的最高價值主體，這決定人民成為共享發(fā)展的價值主體。在中國，一代又一代的共產(chǎn)黨人牢固樹立人民在國家中的主人翁地位，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，推動國家實現(xiàn)了由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在新的歷史時期，以共享發(fā)展引領經(jīng)濟社會發(fā)展，就要嚴格恪守人民這個價值主體，使發(fā)展更有溫度，匯聚起中華民族發(fā)展進步的強大合力，“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步”[2]。

(二)人民是共享發(fā)展的實施主體，推動著歷史向前發(fā)展

“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”[3]519，而個人生存的首個前提是“為了能夠創(chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動，是一切歷史的基本條件”[3]531。馬克思批判了費爾巴哈直觀、虛幻、抽象的人的本質(zhì)觀，提出人的本質(zhì)是建立在實踐基礎上的人的社會關系的總和的科學論斷，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義人學內(nèi)涵。據(jù)此來看，個體自身的需要推動人在感性世界中既生產(chǎn)著自己的生活資料，又生產(chǎn)著自己的物質(zhì)生活本身，并且隨著個體自身的需要得到滿足后，產(chǎn)生了新的需要。這樣一來，人們進行生產(chǎn)的歷史活動將持續(xù)存在，最終構成了整個感性世界的物質(zhì)基礎。在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，人們還創(chuàng)造了豐富的精神財富，滿足了人類的精神需要。正因為如此，人類文明才得以延續(xù)，世界才變得更加絢麗多彩。

(三)人民的價值主體和實施主體屬性決定人民是發(fā)展成果的享有主體

社會歷史的發(fā)展變化是在人的主觀意識參與下進行的，是一種合乎規(guī)律的發(fā)展。恩格斯指出：“在社會歷史領域內(nèi)進行活動的，是具有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動的、追求某種目的的人；任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖的，沒有預期的目的的?！盵4]社會歷史是在每一個追求他自己目的的人的合力中形成，既合目的性也合規(guī)律性。依照這一原理，社會財富理應由財富的創(chuàng)造者所共同享有。同時，由于人民是政權賴以存在和發(fā)展的價值主體，是創(chuàng)造社會財富和社會歷史的實踐主體，那么，人民自然也是社會發(fā)展成果的享有主體，且只有在“誰創(chuàng)造誰享有”的模式激勵下才能推動實現(xiàn)社會的全面進步與發(fā)展。然而，在生產(chǎn)資料由私人占有的條件下，一些階級或利益集團憑借其在政治上和經(jīng)濟上的統(tǒng)治地位，壟斷性地占有社會財富的大部分，對于從事社會生產(chǎn)的工人，他們僅僅支付小部分的社會財富。因而社會財富只能為統(tǒng)治階級所享有，而不是為全體社會成員所享有。在社會主義公有制條件下，勞動者既是社會主義事業(yè)的建設者，也是社會財富的享有者，社會生產(chǎn)資料由全體社會成員共同占有，社會財富的創(chuàng)造與分配不僅反映勞動主體的需要，而且反映不同勞動主體在生產(chǎn)過程中貢獻的大小。由此觀之，社會主義社會對財富的生產(chǎn)與分配體現(xiàn)了鮮明的主體向度，這種主體向度既體現(xiàn)為人的主觀目的和需要，也表現(xiàn)為人作為實施主體為實現(xiàn)共享發(fā)展所作的積極貢獻，即共建共享。通過共建共享，真正體現(xiàn)人民當家作主的權利。

二、中國特色社會主義共享發(fā)展的實踐維度

中國特色社會主義共享發(fā)展的實踐維度表征為維護社會公平。在不同的歷史時期，甚至在同一個時期，人們對公平的認識總是有所區(qū)別。古希臘時期，人們將公平視為城邦政治制度的重要品質(zhì)，表達了一種樸素的公平觀。到了近代，人們對公平的理解多從個體行為出發(fā)，比較重視個人德性。當代美國著名倫理學家羅爾斯把公平看作社會制度的首要標準，以期通過制度建構來促進社會公平?！肮蚕戆l(fā)展注重的是解決社會公平問題”[5]843，也就是使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。鑒于此，推動全民共享的實現(xiàn)，必須致力于維護社會公平，確保國家繁榮昌盛、社會安定有序、人民安居樂業(yè)。貧窮不是社會主義，階層收入差距持續(xù)擴大也不是社會主義。社會主義的共享不能局限于某一階層或群體，必須是全體人民的普惠共享，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的兩極分化現(xiàn)象。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是處于和平建設時期，中國共產(chǎn)黨始終把追求社會公平作為自己的價值理想，通過制度安排以有效保障人民群眾各方面的權益，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平。黨的十八大以來，以習近平同志以核心的黨中央高度重視社會公平問題，強調(diào)要讓“每個人共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會”[6]，生動詮釋了中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。

(一)維護社會公平順應了人民群眾對美好生活的新期盼

維護社會公平作為共產(chǎn)黨人的一貫主張，同時也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放以來，我國生產(chǎn)力突飛猛進，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活顯著改善。與此同時，我們也要看到，在現(xiàn)有發(fā)展基礎上，社會還存在不少有違公平的現(xiàn)象。例如，居民收入差距過大、教育資源分配不合理、社會保障不公平、司法案件中的腐敗問題等，突出反映了公平缺失給社會帶來的巨大困擾。隨著中國特色社會主義進入新時代，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[7]。新的歷史條件下，滿足人民日益增長的美好生活需要，推動人民群眾的生活邁上新臺階，要求必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進民生福祉，切實保障社會公平。所謂“民心齊，泰山移”，惟有這樣，才能有效防范和化解風險，才能贏得人民群眾更廣泛的支持和認同。對此，習近平同志指出：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)，這方面問題解決好了，國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力?！盵5]827

(二)維護社會公平是共享發(fā)展的題中應有之義

我國古代就有“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的至理名言，反映出當時社會的分配理想。亞里士多德曾對社會公平問題進行了深入探討，提出了許多富有創(chuàng)見的觀點。在他看來，公平是處理人與人之間關系的重要倫理標尺，是一種“基本善”，不僅個人必須具備這種倫理德性，而且國家制度的設計也應體現(xiàn)公平原則。從根本上說，公平問題與一定社會的所有制結構和分配制度密切相關。如果一種生產(chǎn)方式以一個階級對另一個階級的剝削為基礎，那么在這種前提下形成的所有制結構和分配制度總體來說是以犧牲被壓迫者的代價滿足壓迫者的需要，因而是不公平的。馬克思深刻批判了資本主義社會存在的形式主義公平現(xiàn)象，倡導全體成員享有權利與義務相統(tǒng)一的社會公平，并且認為未來社會的公平是以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為標志。保障社會公平既是社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨始終不渝的奮斗目標。1956年，隨著三大改造的順利完成，正式確立了公有制在社會經(jīng)濟結構中的主體地位，有力地保障了社會主義社會的性質(zhì)和人民的主體地位，為實現(xiàn)社會公平奠定了制度基礎。然而，由于社會主義初級階段多種所有制經(jīng)濟與多種分配方式同時并存，在這種情形下，生產(chǎn)要素歸屬于不同的所有者，并且要素占有存在著不平等以及不同生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中貢獻的大小和要素的價格均不相同。如此一來，人們憑借要素所有權獲取收益的大小必然不同，分配公平問題也就愈加凸顯。黨的十九屆五中全會擘畫了中華民族偉大復興的藍圖，堅定了全黨全國全社會奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的決心。在邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程中，要創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，讓改革發(fā)展成果公平共享，切實解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把廣大人民的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新潛力充分調(diào)動起來，上下齊心、凝心聚力、砥礪前行，不斷開辟中國特色社會主義事業(yè)新境界。

(三)維護社會公平是落實共享發(fā)展理念的重要機制

不同社會形態(tài)下的公平，有著不同的內(nèi)涵和價值標準。在以私有制為基礎的社會結構中，公平常常受宗法、階級、金錢等因素“把持”，經(jīng)濟、政治、文化及其他各項平等權益僅為少數(shù)人或少數(shù)階級所享有。比如，在奴隸社會，奴隸主享有社會各項經(jīng)濟權益和政治權益，奴隸則不允許與奴隸主公平地享有，這是奴隸社會的公平。社會主義公有制與之前的公平形態(tài)有著本質(zhì)上的區(qū)別，其為實現(xiàn)全體社會成員共享社會一切自由、民主、平等權利創(chuàng)造了有利條件，這種條件下的公平意味著全體人民能夠平等合理地享有經(jīng)濟利益、政治利益和其他各項權益，具體表現(xiàn)為：在起點公平上，所有人共享平等的競爭權利和機會，一切人為特權所造成的人與人之間的不平等都有違社會公平的要求；在過程公平上，所有人共享公平的競爭規(guī)則，享受平等的主體地位；在結果公平上，所有人共享公平的結果，希望每個人的結果盡可能相同，以避免彼此相差懸殊。但因受制于歷史、體制、機制等因素形成的不合理、不公平的競爭規(guī)則，勢必對自由競爭產(chǎn)生限制，進而不利于形成統(tǒng)一有序的競爭環(huán)境。為此，在推動全面深化改革的過程中，要堅決破除一切阻礙自由競爭的不利因素，為實現(xiàn)公平競爭創(chuàng)造有利條件。此外，自然稟賦、社會條件等先天因素以及運氣、機遇等偶然因素的差異，公平的競爭規(guī)則并不能排除偶然性因素對公平競爭結果的影響，因而要對分配結果進行合理調(diào)節(jié)，最大限度地保護弱勢群體的合法利益及正當要求，確保全體人民共享發(fā)展成果。

三、中國特色社會主義共享發(fā)展的目標維度

實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國特色社會主義共享發(fā)展的目標維度?！吧鐣髁x的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！盵8]。只有促進共同富裕，才能著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大群眾過上幸福美滿的生活，使其真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。改革開放以來，基于對社會主義本質(zhì)形成正確認識的基礎上，并且著眼于不同時期經(jīng)濟社會的發(fā)展概況，我國先后經(jīng)歷了從“先富”到“共富”再到“共享”的理念轉化過程?！肮蚕戆l(fā)展”理念的提出，既折射出我國在實現(xiàn)發(fā)展成果普惠共享方面所遭遇的困境，也是對我國過去發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式的總結與反思，這有利于織牢民生安全網(wǎng)，進一步縮小現(xiàn)階段貧富分化的程度，努力“使全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[2]。

(一)“先富”和“共富”以促進社會生產(chǎn)力為目的

我國是在生產(chǎn)力水平不發(fā)達的情況下進入社會主義的，由于受到長期以來“底子薄、人口多、生產(chǎn)力落后”的現(xiàn)實條件的束縛，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性難以體現(xiàn)出來。對此，鄧小平同志明確指出：“如果在一個很長的歷史時期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性？”[9]正是在這種背景下，鄧小平同志提出允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來?！跋雀徽摗庇腥齻€基本點，即勤勞致富、先富帶后富、共同富裕?！跋雀弧痹谡吆x上起著過渡性作用，意在激發(fā)廣大勞動者的積極性和主動性，因而“先富”并不意味著剝削，而是實現(xiàn)共同富裕的手段。這是因為：一方面，共同富裕建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎之上，消除了剝削關系賴以存在的經(jīng)濟基礎，符合社會主義對生產(chǎn)關系的內(nèi)在要求；另一方面，共同富裕建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎之上，所以實現(xiàn)共同富裕的過程也是推動社會生產(chǎn)力水平提高的過程。在“先富帶后富”的政策引導下，我國在農(nóng)村地區(qū)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，廣大農(nóng)民憑借自身勞動能力和運用技能的熟練程度獲取不同的收益，使得不同農(nóng)戶之間產(chǎn)生了收入方面的差異，進而激勵不同勞動主體參與勞動的干勁，克服了過去集體勞動中的“磨洋工”現(xiàn)象。在城市，政府對企業(yè)實行放權讓利，逐漸擴大企業(yè)的自主權，各企業(yè)主憑借自身的經(jīng)營能力獲得不同的收益和報酬，形成了不同企業(yè)之間的發(fā)展差距，有效調(diào)動了企業(yè)主體提升自身經(jīng)營能力和戰(zhàn)略能力的主動性。在對外開放上，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢的不同，國家對沿海城市實施了優(yōu)惠政策和措施，這些地區(qū)依靠外來資金、技術率先取得了發(fā)展，進一步帶動了鄰近地區(qū)、周邊地區(qū)的發(fā)展。從這層意義上來看，“先富”并不違背社會主義的本質(zhì)要求，而是我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求。

(二)共享發(fā)展是連接“先富”與“共富”的橋梁

不可否認，“先富”政策極大地推動了社會生產(chǎn)力水平的快速提升以及物質(zhì)財富的不斷增長，但隨之而來也出現(xiàn)了一些問題，諸如有關分配不公、貧富差距拉大、流動人口的平等就業(yè)以及因城鄉(xiāng)二元結構所導致的農(nóng)民弱勢群體的平等權實現(xiàn)等等。實際上，我們發(fā)展起來以后的問題不比過去少。過去實行的是“先富”政策，太過關注經(jīng)濟發(fā)展的速度和數(shù)量，忽視了發(fā)展質(zhì)量和效益，以及平衡經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會公平之間的關系，致使社會成員在民生福利、社會保障、公共服務等享有上存在較大差距?；谶@種現(xiàn)狀，黨中央提出了共享發(fā)展理念，這是對“先富”政策實施經(jīng)驗的科學總結和理性反思，體現(xiàn)了未來中國更加重視提升社會公平、促進發(fā)展成果由全民共享。此外，從橫向上看，“先富”政策關注發(fā)展的效率和速度，為落實共享發(fā)展理念和實現(xiàn)共同富裕提供了必要的物質(zhì)基礎，共享發(fā)展則更加關注社會公平。因此，共享發(fā)展理念與“先富”政策不是否定替代關系，而是一脈相承的關系，最終都是服務于實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標。

(三)共享發(fā)展的共建性和漸進性造就了實現(xiàn)共同富裕的基礎和特征

共享發(fā)展理念對全民共建共享的強調(diào)與實現(xiàn)共同富裕在本質(zhì)上是一致的，其所蘊含的共建特征為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)設了必要的前提條件。共享發(fā)展并不是單純的享有，更不是坐享其成。在享有方式上，共享發(fā)展是對資本邏輯下的享有方式的全面超越，其具體體現(xiàn)為全民共享：一方面，全民共享能夠增進人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，能夠給予人民群眾看得見、摸得著的好處；另一方面，全民共享能夠調(diào)動人民群眾參與共建的熱情，使廣大民眾在參與中實現(xiàn)共享。在發(fā)展方式上，共享發(fā)展體現(xiàn)為全民共建，全民共建是“發(fā)展依靠人民”理論的體現(xiàn)，符合唯物史觀關于“人民創(chuàng)造歷史”的發(fā)展規(guī)律，有助于“形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面”[10]。與此同時，由于共享發(fā)展的實現(xiàn)是一個長期過程，這就決定了共享發(fā)展的層次性、階段性和漸進性特征。在社會主義初級階段，實現(xiàn)全民共享的階段性特征表現(xiàn)為非均衡性，不同群體在享有社會資源和公共服務方面存在著顯著差異，但這并不能否定共享發(fā)展的全民性。當下，隨著我國生產(chǎn)力水平的提高和分配程序的不斷完善，全民共建共享的層次將逐步提高，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感將逐步增強，共享發(fā)展必然成為社會主義共同富裕的內(nèi)在特質(zhì)。需要提及的是，實現(xiàn)共同富裕不能急躁冒進，不能脫離現(xiàn)實生產(chǎn)力去談共享發(fā)展，否則勢必跌入絕對平均主義的陷阱。