提高氣象服務(wù)能力與加強業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)林西縣氣象局 佟天悅

引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人民群眾對氣象服務(wù)工作提出了更多、更高的要求。在此過程中，氣象部門通過不斷提升氣象服務(wù)水平，加強業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，滿足人民群眾對于氣象服務(wù)的實際需求，做到與時俱進(jìn)，為人們的生產(chǎn)生活提供科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的氣象預(yù)報與服務(wù)，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提高。因而針對提高氣象服務(wù)能力、加強業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的措施，進(jìn)行探究分析，有著極大的必要性與現(xiàn)實意義。

1 提高氣象服務(wù)能力的措施

現(xiàn)代化氣象服務(wù)的宗旨在于提升其服務(wù)水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提升?？茖W(xué)合理的氣象服務(wù)體系與服務(wù)工作，能夠提高人民群眾的生活質(zhì)量，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定與指導(dǎo)方針，努力學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神，掌握氣象事業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)，努力推進(jìn)內(nèi)部體制改革，從而推動氣象事業(yè)不斷進(jìn)步。在此過程中，要努力做到以下幾方面：

1.1 改進(jìn)宣傳工作

想要保證氣象信息可以在短時間內(nèi)精準(zhǔn)服務(wù)于人民群眾，提高氣象服務(wù)水平，氣象部門就要努力做到以下幾方面：首先，要根據(jù)天氣預(yù)報的工作情況，注重提高宣傳力度，健全氣象宣傳體系，對宣傳工作不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。其次，在保證氣象服務(wù)宣傳質(zhì)量的同時，還應(yīng)當(dāng)及時對氣象觀測設(shè)備進(jìn)行檢測維修，以此保證氣象預(yù)報更加精準(zhǔn)有效。再次，在強化氣象服務(wù)效果，提高宣傳力度期間，氣象部門應(yīng)當(dāng)樹立高度責(zé)任感與使命感，定期在內(nèi)部組織并開展氣象知識專題講座，借助電視廣播、報刊雜質(zhì)、互聯(lián)網(wǎng)媒體以及手機新聞、微信公眾號、微博信息等多種渠道，宣傳氣象知識與播報氣象信息。最后，要按照現(xiàn)階段人民群眾的實際需求與喜好，制作出通俗易懂、易于大眾接受的氣象知識類科普視頻，編寫宣傳手冊，發(fā)布傳單，從而使人民群眾可以更為輕松、便捷地掌握氣象知識，有效提高氣象服務(wù)能力[1]。

1.2 提高科技水平

想要確保氣象服務(wù)能力有效提高，就必須注重提升科技水平。通過運用新型、先進(jìn)的科技設(shè)備與設(shè)施，可以從基礎(chǔ)設(shè)施方面優(yōu)化氣象預(yù)測效果，改進(jìn)氣象控制方式；還能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，提高氣象部門對于科技研發(fā)的重視程度。一方面，氣象部門與技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)著眼于氣象觀測的核心部分，擴大經(jīng)費投入，積極引進(jìn)新型、先進(jìn)的氣象設(shè)備和氣象技術(shù)，持續(xù)調(diào)整并健全自身的氣象服務(wù)體系。另一方面，要注重優(yōu)化系統(tǒng)構(gòu)建與管理機制，提高針對氣象災(zāi)害的預(yù)防水平，從而確保氣象服務(wù)能力得到逐步強化；各級各地區(qū)政府部門，應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)氣象科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與推廣，對氣象部門給予一定的政策鼓勵與扶持，鼓勵氣象部門與氣象工作人員、技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，以此提高氣象服務(wù)工作效率，保證服務(wù)質(zhì)量。

1.3 強化隊伍建設(shè)

作為氣象服務(wù)工作的主體，氣象工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平，會對服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響，具有舉足輕重的地位。為此，必須確保氣象工作團(tuán)隊的專業(yè)能力，符合氣象工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證工作人員的整體素質(zhì)。首先，氣象部門應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高端人才，并注重對現(xiàn)有員工展開教育培訓(xùn)工作。在此過程中，要不斷豐富氣象工作隊伍的知識儲備，為其提供更多的操作練習(xí)、演習(xí)的機會，在保證其擁有豐富的理論知識的同時強化其專業(yè)能力，以此確保氣象服務(wù)工作，能夠更加高效地服務(wù)于人民群眾；其次，氣象部門內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)選拔能力較強的職員，組建一支具備頂尖水平的隊伍，由該隊伍對其他職員進(jìn)行指導(dǎo)和講解，并負(fù)責(zé)氣象工作中的重點與難點工作；最后，要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度與獎懲制度，以此規(guī)范工作人員的職業(yè)態(tài)度與職業(yè)行為，激發(fā)其工作的積極性，促使員工能夠全身心地投入到氣象服務(wù)工作當(dāng)中。

1.4 構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)

除了上述方法之外，一方面，要將現(xiàn)代化氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)體系建設(shè)納入工作重點。其一，氣象部門應(yīng)當(dāng)積極研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，不斷提高技術(shù)水平，注重提高分辨率和精細(xì)化程度，對服務(wù)水平予以保障。其二，要積極運用定量化氣候評估技術(shù)，以此提高針對氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險預(yù)警水平，從而提高現(xiàn)代化水平。其三，為了確保現(xiàn)代化氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，可以更好地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，強化氣象定量檢測力度。通過采取這種方法，農(nóng)業(yè)管理方式將變得更為精細(xì)化，有利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

另一方面，要不斷提高公共氣象服務(wù)水平，及時關(guān)注集約化發(fā)展情況，有效推動社會主義和諧社會的建設(shè)步伐。在公共類氣象服務(wù)體系當(dāng)中，要將多軌道的氣象服務(wù)體系，作為基礎(chǔ)性工作，要注重采取針對性較強的措施來提高氣象服務(wù)水平[2]。

1.5 注重災(zāi)情預(yù)防

第一，氣象部門與領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。在此期間，尤其要注重汛期氣象服務(wù)工作，要在第一時間內(nèi)掌握汛期的降雨狀況，針對極端降雨天氣要展開認(rèn)真分析與研究，努力做好災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)防工作。

第二，必須加快氣象應(yīng)急體系建設(shè)步伐，特別是針對突發(fā)事件、現(xiàn)場應(yīng)急保障系統(tǒng)的建設(shè)工作。要保證偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)也能夠及時獲取準(zhǔn)確可靠的災(zāi)情預(yù)警信息，并健全公共類氣象服務(wù)體系，以及相關(guān)的反饋機制，努力拉近氣象服務(wù)同用戶需求的距離。

第三，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)的建設(shè)與進(jìn)行，與氣象天氣情況有著極為緊密的聯(lián)系。及時、準(zhǔn)確、可靠的氣象預(yù)報信息，可以為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶與農(nóng)民群眾，提供科學(xué)的預(yù)報提示和參考依據(jù)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動更加順利穩(wěn)定地進(jìn)行，能夠有效規(guī)避自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失；倘若氣象預(yù)報信息存在錯誤、延期等情況，便會在一定程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。因此，想要提高氣象服務(wù)水平，就必須同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)相結(jié)合，注重氣象服務(wù)的實際功能與指導(dǎo)作用，注重理論聯(lián)系實際，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

2 加強氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的措施

2.1 健全信息化服務(wù)能力

想要提高氣象業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化建設(shè)水平，氣象部門需要將氣象信息類網(wǎng)站，同互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行高度融合與促進(jìn)，從而促進(jìn)氣象服務(wù)和氣象觀測水平的提高。除此之外，要注重健全信息安全等級的保護(hù)制度，加大對于氣象信息的監(jiān)管與控制力度。比如，要嚴(yán)格落實信息安全問責(zé)制度和用人制度，以此確保信息和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)可以有效滲入氣象服務(wù)工作當(dāng)中，從而優(yōu)化信息系統(tǒng)的安全防護(hù)機制，提高氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)的安全性和可靠性。

2.2 提升公共服務(wù)水平

就目前形勢而言，公共類氣象服務(wù)工作的主要內(nèi)容包括三大部分，分別是公共氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)以及專業(yè)氣象服務(wù)。一方面，為了優(yōu)化公共服務(wù)效果，應(yīng)當(dāng)科學(xué)整合氣象信息服務(wù)平臺，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新天氣預(yù)報等服務(wù)方式。另一方面，在強化網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)的同時，氣象部門還需要按照用戶需求的差異，對其中的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從而確保公共類氣象服務(wù)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，對網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行服務(wù)[3]。

2.3 氣象現(xiàn)代化法治保障

在開展氣象服務(wù)工作的過程中，第一，在氣象法治機構(gòu)、法治團(tuán)隊的構(gòu)建方面，應(yīng)當(dāng)不斷加強公共氣象服務(wù)與氣象行政管理力度。第二，要堅決貫徹相關(guān)法律與決策，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督與管理力度，通過采取法律手段，對社會氣象活動予以嚴(yán)格規(guī)范。第三，要注重提高氣象部門領(lǐng)導(dǎo)人員的辦事能力，強化其法治意識，要以氣象法律為主體，根據(jù)氣象相關(guān)行政法規(guī)、地方法律予以落實，持續(xù)推動社會發(fā)展，從而改進(jìn)氣象工作的法制環(huán)境。

2.4 完善氣象防御體系

首先，各級各地區(qū)氣象部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該地區(qū)的氣象實際情況，進(jìn)行分析與研究，逐步健全內(nèi)部管理體系。要注重加強各部門間的交流合作力度，注重相互溝通與學(xué)習(xí)，促進(jìn)氣象觀測與預(yù)報工作協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步，真正提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

其次，要注重將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到氣象服務(wù)工作當(dāng)中，對生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，給予強有力的技術(shù)保障。比如，要注重運用人工降雨作業(yè)等方式，對干旱少雨地區(qū)實施人工降雨，以此促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

最后，要提高對氣象防御工作的重視程度，通過運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化方式，針對即將發(fā)生的氣象災(zāi)害、氣象變化情況，采取針對性較強的防御措施，從而為人民群眾、各企業(yè)、各部門的生產(chǎn)活動，及時提供參考與幫助。

2.5 其他方面措施

首先，氣象部門應(yīng)當(dāng)針對近些年來的氣象變化情況，展開科學(xué)研究工作，提升針對極端氣象問題的監(jiān)測預(yù)警能力。要加速推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、氣候系統(tǒng)形式、高性能計算機網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的計算研發(fā)與建設(shè)水平。

其次，各級各地區(qū)政府部門，應(yīng)當(dāng)充分彰顯公共類氣象服務(wù)的引導(dǎo)功能，統(tǒng)籌規(guī)劃好氣象現(xiàn)代化體系當(dāng)中，各個部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。以此確保氣象服務(wù)更符合人民群眾的實際需求，有力地保證人民群眾的財產(chǎn)安全，推動社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，要注重提高災(zāi)害天氣的短時期、中期預(yù)報質(zhì)量，確保預(yù)報工作更加準(zhǔn)確、可靠。在此期間，需要健全氣候影響評價業(yè)務(wù)平臺，優(yōu)化氣候服務(wù)機制；要將人工應(yīng)對天氣的工作，作為防災(zāi)減災(zāi)效果的關(guān)鍵措施，提升管理能力與服務(wù)效果；要將提高人工影響技術(shù)的開發(fā)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力作為工作目標(biāo)，打造人工影響天氣的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與綜合實訓(xùn)基地。

最后，氣象部門要注重資料管理工作，建立并健全基礎(chǔ)類、專題類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立一體化氣候資料，強化數(shù)據(jù)產(chǎn)品的應(yīng)用共享效果，提升工作人員的氣象資料檔案管理效率[4]。

結(jié)論：綜上所述，在開展現(xiàn)代化氣象服務(wù)工作的過程中，地方政府、氣象部門以及工作人員，應(yīng)當(dāng)綜合考慮多方面因素。要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蠓?wù)的實際情況，充分運用先進(jìn)的設(shè)備與科學(xué)技術(shù)，不斷完善管理機制與服務(wù)體系，科學(xué)合理地開展氣象服務(wù)與業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)工作，以此提升服務(wù)與建設(shè)質(zhì)量，推動氣象服務(wù)與業(yè)務(wù)建設(shè)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行。