草原建設(shè)發(fā)展與保護(hù)措施研究

華 熱

(果洛藏族自治州林業(yè)和草原站，青海 果洛 814000)

1 草原建設(shè)與保護(hù)工作中存在的問題

當(dāng)前，我國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入了更大的關(guān)注，以推進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。但是，在草原的建設(shè)和保護(hù)工作實(shí)踐中仍存在一些不足和問題，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化。

例如，(1)加強(qiáng)草原建設(shè)需要耗費(fèi)大量的土地資源，游牧民族的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也需要大量的土地資源，二者存在一定的矛盾沖突，很容易因經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而忽視草原的建設(shè)，甚至造成原有草原面積的不斷減少。(2)盡管，近年來我國在生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面投入了更大的關(guān)注，也取得了一定的成效。但是，在以往的發(fā)展中我國的草原生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到大面積的破壞，其恢復(fù)還需要一段比較長的時(shí)間，這些被破壞的草原比較的脆弱，抗自然災(zāi)害能力比較弱，如果采用的建設(shè)與保護(hù)措施不適合，很容易造成二次破壞。(3)我國的草原主要分布在西北地區(qū)，部分地區(qū)近年來的重點(diǎn)仍是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，其保護(hù)環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，沒有將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同步進(jìn)行，導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境越來越差。(4)針對(duì)于草原的保護(hù)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工作，不僅需要植樹種草，擴(kuò)大草原的面積，采取措施和手段幫助草原生態(tài)盡快的恢復(fù)，還需要做好草原的防火、防病害等工作。但是，我國大部分地區(qū)并沒有做到這一點(diǎn)。(5)很多地區(qū)關(guān)于草原建設(shè)和保護(hù)的制度機(jī)制不完善，存在建設(shè)和保護(hù)不到位、建設(shè)和保護(hù)比較隨意、隨意放牧的問題，很多關(guān)于草原建設(shè)與保護(hù)的措施并未得到有效的落實(shí)和執(zhí)行，影響草原建設(shè)與保護(hù)的水平。

2 草原建設(shè)與保護(hù)工作的措施

2.1 草原建設(shè)要點(diǎn)

(1)加大草原建設(shè)的重視程度和投入力度。將推進(jìn)草原建設(shè)、草原保護(hù)與游牧民族的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行。要協(xié)調(diào)好草原建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收益之間的關(guān)系，促使居民充分認(rèn)識(shí)到草原建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，主動(dòng)參與到草原建設(shè)工作當(dāng)中。

(2)加強(qiáng)對(duì)退化草原的治理。進(jìn)一步提高植樹種草的技術(shù)方法，因地制宜，綜合考慮和分析當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候、降水等條件的基礎(chǔ)上，選擇適合的草種，確保其生長適應(yīng)性，有助于提高對(duì)病蟲害和自然災(zāi)害的抵抗力。通過加強(qiáng)草種繁育、草原生態(tài)保護(hù)、草種和草產(chǎn)品的加工等，不斷提高草原建設(shè)的水平。對(duì)原有的放牧飼養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，確保放牧的合理性，為草原的自我恢復(fù)提供充足的時(shí)間，降低畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)草原造成的負(fù)荷壓力。

(3)做好草原的經(jīng)營管養(yǎng)工作。我國需要進(jìn)一步的加大林業(yè)立法力度，并完善相關(guān)的制度機(jī)制和法律規(guī)范，各地區(qū)也需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的草原保護(hù)法、草原管理法，對(duì)隨意破壞草原、亂開墾、亂放牧等行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。做好植樹種草、環(huán)境保護(hù)、草原保護(hù)等宣傳與教育工作，使當(dāng)?shù)氐木用?、群眾主?dòng)地參與到草原建設(shè)和保護(hù)中。我國需要落實(shí)好退耕還林還草、植樹種草、封山育林等相關(guān)政策，加強(qiáng)西北干旱半干旱地區(qū)、荒漠地區(qū)、沙漠地區(qū)的森林草原的建設(shè)與保護(hù)；在加強(qiáng)草原建設(shè)的同時(shí)，還需要重視對(duì)天然草場的保護(hù)，實(shí)施天然草場保護(hù)工程。

2.2 草原保護(hù)的措施和要點(diǎn)

(1)做好草原火災(zāi)防控工作。火災(zāi)是草原常見的災(zāi)害類型，強(qiáng)化對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，需要做好防火一系列工作。首先，要以預(yù)防為主，強(qiáng)化相關(guān)人員的防火意識(shí)，降低草原火災(zāi)發(fā)生幾率。林業(yè)部門等相關(guān)部門需要加大草原火災(zāi)防控宣傳與教育工作，強(qiáng)化人們火災(zāi)防控意識(shí)，并教授其掌握基本的防火措施和方法，引導(dǎo)全社會(huì)參與草原生態(tài)保護(hù)、火災(zāi)防控與監(jiān)督等工作。其次，要提高游牧民族自身火災(zāi)防控的能力和水平，針對(duì)各地區(qū)草原火災(zāi)發(fā)生的原因，針對(duì)性地進(jìn)行火災(zāi)防控。再次，在退耕還林、植樹種草的時(shí)候選擇一些抗干旱、耐火種、防風(fēng)的品種。在森林草原面積大、覆蓋率高的地區(qū)設(shè)置防火線、防火帶等阻火屏障，以最大化的降低草原火災(zāi)造成的影響和損失。最后，提高森林草原防火技術(shù)，如提高生態(tài)防火技術(shù)，采用多品種、多層次、多結(jié)構(gòu)的造林種草方法，提高草原的抗火性；科學(xué)合理的將無人機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、“3S”技術(shù)應(yīng)用到草原的防火與監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作當(dāng)中，實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和分析草原生態(tài)環(huán)境的變化情況，也方便在草原火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候準(zhǔn)確地獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，科學(xué)合理的制定火災(zāi)防控的策略。

(2)做好草原病蟲害防治工作。首先，要做好預(yù)防性防治工作，加強(qiáng)對(duì)病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，在病蟲害還未發(fā)生之前、未造成大的影響和損失之前對(duì)其進(jìn)行綜合防治。要保證病蟲害防治的針對(duì)性，在綜合考慮草原的類型、生長需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要有效降低農(nóng)藥滅蟲造成的污染，盡量采用無公害防治技術(shù)對(duì)草原病蟲害進(jìn)行防治。其次，鼠蟲也是草原常見的病蟲害類型，如果出現(xiàn)嚴(yán)重的鼠蟲災(zāi)害，則會(huì)導(dǎo)致草原大面積的縮減，破壞草原生態(tài)平衡，對(duì)草原的持續(xù)發(fā)展造成影響。需要加強(qiáng)對(duì)這一病害的監(jiān)督管控，建立科學(xué)的鼠蟲害防治體系。再次，將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用到草原病蟲害的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控當(dāng)中，做好預(yù)警預(yù)防范工作，對(duì)草原生長過程中的天氣、土壤、氣候、災(zāi)害等影響因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，對(duì)草原面積、草原的生產(chǎn)能力、草原生態(tài)環(huán)境狀況、草原效益等進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)問題或異常狀況的時(shí)候，需要及時(shí)進(jìn)行處理和解決，提高草原保護(hù)的效率。

3 結(jié)語

綜上所述，草原我國重要的自然資源，對(duì)草原的過度開發(fā)和利用、過度放牧、過度開墾等，很容易造成水土流失、旱澇災(zāi)害、土地沙漠化、次生鹽堿化、環(huán)境惡化等生態(tài)和自然環(huán)境問題，從而對(duì)我國居民的生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。加強(qiáng)草原建設(shè)與保護(hù)是我國生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要舉措，在預(yù)防土地沙漠化、荒漠化，涵養(yǎng)水源、保持水土等方面都發(fā)揮著重要的作用。未來需要加大這方面的重視程度，重視對(duì)草原的經(jīng)營與管理、保護(hù)，創(chuàng)新植樹種草技術(shù)，擴(kuò)大草原的面積和草原植被的覆蓋率，加強(qiáng)對(duì)草原資源的保護(hù)，做好一系列預(yù)防性保護(hù)工作，以推進(jìn)草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。