強化畜牧產業(yè)化管理 構建現代畜牧產業(yè)支撐體系

周 熹

(臨湘市畜牧水產技術推廣中心，湖南 臨湘 414300)

1 湖南省畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展概況

湖南省是全國畜牧大省，現在已經進入畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的黃金時期，畜牧養(yǎng)殖發(fā)展迅速、養(yǎng)殖環(huán)境大大改觀、養(yǎng)殖戶收入速快增長，大批畜牧業(yè)科學實用性強的技術得到廣泛的應用和推廣。大批畜牧業(yè)新的科技研究成果以科技實驗示范基地為基礎，帶動了當地農村畜牧業(yè)的現代化發(fā)展。通過畜牧業(yè)科技培訓以及科技入戶政策，畜牧業(yè)科技發(fā)揮了重要作用，提高了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平。

近年來，全省強化畜牧產業(yè)化管理，調整畜牧產業(yè)結構布局，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、實施優(yōu)質湘豬發(fā)展計劃，實施畜禽種質資源保護與開發(fā)，培育畜禽產品加工龍頭企業(yè)，建立動物疫情防控體系等，大力促進畜牧業(yè)現代化產業(yè)發(fā)展，主要畜種已經更新?lián)Q代，牛羊豬雞的良種化率明顯提升，以湖南省臨湘市為例，分別達到了68%、80%、95%以及90%，科技進步對畜牧業(yè)經濟增長的貢獻率達到85%。我省的生豬、草食動物飼養(yǎng)量、存欄率和出欄率均占全國前列，確立了畜牧業(yè)在我省的戰(zhàn)略主導地位。全省畜牧業(yè)已形成了一個大的產業(yè)鏈整體，向標準化、區(qū)域化、產業(yè)化和社會服務化發(fā)展[1]。

2 畜牧產業(yè)安全是支撐現代畜牧業(yè)發(fā)展的前提

2.1 產品質量安全

利益和風險在市場經濟中是基本成正比的，許多人只了解到畜牧業(yè)的高利益，它的高風險也是不能忽視的?，F在，隨著人們的生活水平的提高，對畜牧業(yè)的產品質量的要求也越來越高。如果出現問題，就會關系到整個產業(yè)鏈的生死存亡，所以，嚴格執(zhí)行畜禽產品質量安全標準是提高畜禽產品質量的基本措施。

2.2 養(yǎng)殖企業(yè)安全

養(yǎng)殖企業(yè)安全是站在產品安全背后的重要部分，小商戶、個體戶壽命一般不長，所以對產品質量不夠重視，缺乏安全意識，一般無法保證產品質量安全。因此，在食品安全大過天的時代，最應該扶持的是有一定規(guī)模和資金的大型企業(yè)，只有達到了一定的規(guī)模，企業(yè)才會顧及企業(yè)的壽命和名譽，重視產品質量安全，為了企業(yè)長期發(fā)展有實力和口碑的企業(yè)一般不會拿產品質量安全開玩笑。據有關方面統(tǒng)計，我國中小型企業(yè)的存活平均時間是三年半，我國加入世貿后競爭更大，所以，畜牧部門更應該著重培養(yǎng)具有一定規(guī)模和資本的大中型企業(yè)，保證產品的質量安全。

2.3 養(yǎng)殖環(huán)境安全

(1)輿論環(huán)境安全。養(yǎng)殖企業(yè)的輿論環(huán)境安全關鍵因素是媒體。加強企業(yè)與媒體的溝通，與媒體建立和諧友好關系，多向民眾展示企業(yè)的陽光面，盡量少出或不出影響企業(yè)形象的負面報道，控制突發(fā)事件中的輿論導向，堅持誠信原則，樹立良好的企業(yè)形象。

(2)生態(tài)環(huán)境安全。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，畜禽糞便對生態(tài)環(huán)境造成的影響也越來越嚴重，糞便中的氮、磷，會嚴重污染土壤和水質；糞便中的硫化氫、糞臭素(甲基吲哚)等會造成養(yǎng)殖場周邊大氣嚴重污染；糞便中的病菌和寄生蟲，會造成疾病傳播。養(yǎng)殖環(huán)境的好壞嚴重制約了畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，只有治理好養(yǎng)殖環(huán)境，實現糞污資源化利用，變廢為寶，才能促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(3)執(zhí)政環(huán)境安全。堅持按國家畜牧業(yè)相關法律法規(guī)規(guī)定從事畜禽養(yǎng)殖，堅持按勞動法、合同法等法律法規(guī)來維持企業(yè)的正常運行，尊重社會公德和職業(yè)道德，確保企業(yè)在法制的軌道上進行生產經營[2]。

(4)生產機制安全。企業(yè)必須把安全生產放在第一位，安全生產不僅關系到職工的切身利益，同時也關系到企業(yè)的長遠發(fā)展。要堅持“安全生產第一，預防為主，綜合治理”的方針。制訂安全生產制度、安全生產操作規(guī)程等，落實安全責任，細化安全措施，確保企業(yè)在安全的前提下正常生產經營。

3 畜牧產業(yè)的產業(yè)運行機制是支撐畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵

湖南省畜牧業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)畜牧業(yè)開始到現在的現代化生產，產業(yè)運營方式一直在不斷改變，產業(yè)機制也在一直調整，以下是在實際應用中表現比較好的幾種產業(yè)類型：

3.1 縱向一體化

從養(yǎng)殖到加工再到最終銷售環(huán)節(jié)由一個大企業(yè)進行的一體化經營機制叫作縱向一體化機制。許多企業(yè)把這種機制作為發(fā)展目標，假如企業(yè)經營的是新型畜牧產業(yè)，如種苗業(yè)等，為防止品種流失、技術被仿冒，實行縱向一體化機制是可以的，但是從大局上來看，縱向一體化經營機制容易造成超大型企業(yè)形成產業(yè)壟斷，欺瞞消費者。所以在國際競爭中，縱向一體化機制經營的企業(yè)往往會引起人們的警惕心理。由于我國現代化畜牧業(yè)剛剛步入正軌，政府還是比較支持一體化發(fā)展的企業(yè)，但是也要注意縱向一體化經營的弊端，避免造成產業(yè)壟斷的局面。

3.2 橫向一體化

養(yǎng)殖、加工到最終的銷售環(huán)節(jié)由不同的企業(yè)、商戶獨立經營，通過合同的形式將整個產業(yè)鏈連接起來。橫向一體化經營機制的關鍵是誠信度，而在我國，這種機制風險比較大，誠信度在很大程度上受制于經營結構，我國從商周年代一直以來都是小農經濟，一家一戶，經營農產品種類變化很快，今年玉米收成價格好，明年就去種玉米；明年豬肉賣得好，后年就去養(yǎng)豬，轉型特別快[3]，而且我國人口密集，消費半徑小，需求量大，對不講誠信的企業(yè)制約性低。因此，在推行橫向一體化經營模式時，要注意社會環(huán)境的影響。

3.3 市場交易

市場交換在農業(yè)產業(yè)化經營中是一種非常重要的方式，合同制是面對面式交易，而市場交換相對來說就是背對背式交易，生產者比較多、商品單位批量小的商品比較適用于市場交易方式，這種交易方式不但可以一邊完成交換一邊完成集散，而且還可以起到市場定價作用。比如農戶養(yǎng)種的農作物或者牲畜，拿到市場交易，他就會找到與其他農場、農戶的作物的差距，促使自己改良生產技術。關于市場秩序和利益分配，最好的辦法是交給市場去自我調節(jié)，政府要做的就是為企業(yè)、農戶和消費者創(chuàng)造一個公平、公開、公正的交易環(huán)境，企業(yè)會主動處理好和農戶、消費者的關系，無需要政府介入。

4 畜牧業(yè)產業(yè)整合

畜牧業(yè)能否提高自身能力，關鍵在于能否完成整個產業(yè)鏈的整合。通過溫氏集團、新希望集團的擴張與整合，實踐證明，加入世貿組織后，畜牧業(yè)如果想要大力發(fā)展，增強國際競爭力，就需要迅速、大規(guī)模整合。大規(guī)模整合不需要以某一大型企業(yè)為核心的緊密型一體化，企業(yè)在整合的同時，也需要進行分包合作，比如之前大家都是各做各的，我擅長生產加工，你擅長銷售，整合時就可以合理分配工作，把自己擅長的部分做到最好，不擅長的交給擅長的企業(yè)去做，增強核心競爭力。在系統(tǒng)整合的過程中，把握分包的關鍵，我國大型畜牧企業(yè)才會逐步提升自己的核心競爭力，在國際上擁有更強競爭力[4]。

5 結語

我國畜牧產業(yè)面臨著激烈的國際競爭，必須加強畜牧業(yè)產業(yè)管理，健全管理制度，合理配置、整合畜牧資源，提高畜牧產業(yè)化組織程度。在安全生產的前提下，不斷完善畜牧產業(yè)運行機制，加快提升現代畜牧業(yè)科技支撐能力，優(yōu)化現代畜牧業(yè)社會化服務，構建現代化的畜牧產業(yè)體系，推進現代畜牧業(yè)轉型升級，努力提高我國畜牧業(yè)競爭能力，不斷提升畜牧業(yè)國際地位。