審核評(píng)估模式下醫(yī)學(xué)院校內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建對(duì)策
——以牡丹江醫(yī)學(xué)院為例

李 丹，劉 冰，劉明明，黃 蕊，宋高臣

(牡丹江醫(yī)學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157011)

為提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，2013年教育部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》，提出了新形勢(shì)下中國(guó)特色“五位一體”評(píng)估體系 ，全面啟動(dòng)審核評(píng)估工作[1]。審核評(píng)估主要是針對(duì)普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量管理體系的進(jìn)行綜合評(píng)估，秉持“學(xué)生發(fā)展、問(wèn)題導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”，內(nèi)涵是依據(jù)各普通高等學(xué)校自行設(shè)定的總體人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)其達(dá)成度[2]，即人才培養(yǎng)目標(biāo)與效果的實(shí)現(xiàn)情況，主要強(qiáng)調(diào)的原則是“用自己的尺子量自己”，推動(dòng)高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。

牡丹江醫(yī)學(xué)院堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”評(píng)建方針，基于學(xué)校原有的質(zhì)量保障體系，認(rèn)真分析當(dāng)前現(xiàn)狀和問(wèn)題，構(gòu)建出適于新形勢(shì)下的內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系，形成質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)，取得了具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

現(xiàn)階段，醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系大多趨同于綜合院校，針對(duì)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)的特殊性，并沒(méi)有形成適合醫(yī)學(xué)院校的特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。目前主要存在的問(wèn)題有質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果改進(jìn)教學(xué)的成效不夠、醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中質(zhì)量監(jiān)控的力度不夠、從事教學(xué)質(zhì)量管理專職人員不足、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控不夠均衡及教學(xué)信息收集系統(tǒng)尤其是快速收集反饋渠道不盡完善，教學(xué)信息反饋使用及教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)評(píng)價(jià)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。

1 完善本科教學(xué)質(zhì)量保障體系

學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系不斷優(yōu)化升級(jí)，基于審核評(píng)估模式下的新形勢(shì)需求，出臺(tái)了《牡丹江醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系及實(shí)施方案》，構(gòu)建了由目標(biāo)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和獎(jiǎng)懲系統(tǒng)6個(gè)子系統(tǒng)組成，每個(gè)系統(tǒng)包含若干個(gè)功能模塊的教學(xué)質(zhì)量保障體系。各系統(tǒng)相互交融、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)，不可分割，形成一個(gè)科學(xué)、合理、完整的閉合環(huán)路。

1.1 目標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)生的需求，制定符合學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)制定符合學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂教學(xué)管理規(guī)章制度以及教學(xué)各主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此作為教學(xué)質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 組織系統(tǒng)建立由學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處為核心，各院(部)、教研室為重點(diǎn)的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

1.4 評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)包括內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)。內(nèi)部評(píng)價(jià)由教學(xué)檢查和教學(xué)評(píng)價(jià)組成；外部評(píng)價(jià)由學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、用人單位評(píng)價(jià)、畢業(yè)生評(píng)價(jià)和上級(jí)主管部門(mén)評(píng)價(jià)組成。

1.5 信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)由信息收集、整理和反饋構(gòu)成。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行及時(shí)整理、分析、反饋和有效利用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系的自我調(diào)整和完善。

1.6 獎(jiǎng)懲系統(tǒng)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)包括獎(jiǎng)勵(lì)模塊和懲罰模塊，引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)院(部)、教師的工作做出評(píng)價(jià)并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2 加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系的組織、制度建設(shè)

為保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校不斷加強(qiáng)質(zhì)量保障體系的組織、制度建設(shè)。成立了教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行咨詢、審議、指導(dǎo)、評(píng)估與決策。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處主要負(fù)責(zé)組織校級(jí)、院級(jí)督導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。學(xué)校高度重視教學(xué)管理制度建設(shè)，近年來(lái)先后制(修)定教學(xué)管理規(guī)章制度70余個(gè)文件，制(修)定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)30余個(gè)文件。

3 開(kāi)展多樣化質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容與方式

學(xué)校以審核評(píng)估為契機(jī)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，形成了科學(xué)完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展“三段式”(期初、期中、期末)教學(xué)檢查和隨機(jī)抽查，通過(guò)分類開(kāi)展評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管、評(píng)估等教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)，掌握影響教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部和外部因素，并不斷改善。

根據(jù)《牡丹江醫(yī)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系及實(shí)施方案》的規(guī)定，落實(shí)教學(xué)各環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)和監(jiān)控，主要體現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的檢查與評(píng)價(jià)。

3.1 教學(xué)檢查期初由教務(wù)處組織以檢查全校教師、教研室、實(shí)驗(yàn)室等各項(xiàng)開(kāi)課準(zhǔn)備工作、教師和學(xué)生出勤情況等。

期中由教務(wù)處和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處共同組織從教學(xué)管理、課堂教學(xué)、考務(wù)工作、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)改革等方面，采取定性和定量相結(jié)合的原則，對(duì)院(部)進(jìn)行量化檢查。

3.2 教學(xué)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管和評(píng)估四方面。

3.2.1 四級(jí)(領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行、學(xué)生)評(píng)教 領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、各院(部)黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期自主聽(tīng)課6～10學(xué)時(shí)。專家聽(tīng)課學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組和各院(部)督導(dǎo)組對(duì)每學(xué)期的授課教師(理論、實(shí)踐)進(jìn)行隨機(jī)全方位檢查聽(tīng)課。同行評(píng)教學(xué)校以教研室或?qū)W科為單位，每學(xué)期對(duì)全體專、兼職教師開(kāi)展一次同行評(píng)教。學(xué)生評(píng)教學(xué)校采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行學(xué)生評(píng)教。

3.2.2 四級(jí)(校級(jí)督導(dǎo)、院級(jí)督導(dǎo)、教師、學(xué)生)評(píng)學(xué) 通過(guò)評(píng)學(xué)活動(dòng)，既提高了教師教書(shū)育人的能力和水平，又及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，進(jìn)行因材施教，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑；同時(shí)也加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生勤奮刻苦學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和意志品質(zhì)。

3.2.3 四級(jí)(校級(jí)督導(dǎo)、院級(jí)督導(dǎo)、教師、學(xué)生)評(píng)管 對(duì)學(xué)校教學(xué)管理工作評(píng)估采用調(diào)查問(wèn)卷和座談會(huì)等形式定期開(kāi)展活動(dòng)，將收集的信息梳理后反饋給相關(guān)部門(mén)，對(duì)存在影響教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，給師生創(chuàng)造良好的教與學(xué)環(huán)境。

3.2.4 定期開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估 專項(xiàng)評(píng)估主要包括專業(yè)建設(shè)評(píng)估、課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)估、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和臨床教學(xué)基地評(píng)估。各專項(xiàng)評(píng)估平均3～5年開(kāi)展一次，綜合評(píng)價(jià)后進(jìn)行專項(xiàng)建設(shè)投入并納入淘汰機(jī)制，有效提升了專業(yè)、課程、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)水平。

高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求，構(gòu)建和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是最重要而有效的路徑[3]。牡丹江醫(yī)學(xué)院以迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作為契機(jī)，通過(guò)自評(píng)自建正確面對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的突出問(wèn)題，探索建立適應(yīng)新形勢(shì)的完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加快推進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提高，有利于創(chuàng)建高水平醫(yī)科大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。