河道治理與生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策

熊 波

（甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司，甘肅蘭州730030）

隨著人類對(duì)河流開發(fā)力度逐漸加大，河流管理面臨著一系列問題。當(dāng)前我國在河流治理上應(yīng)用了較多措施，但還存在著水資源匱乏以及污染嚴(yán)重等問題。

1 河道治理應(yīng)遵循的原則

1.1 堅(jiān)持人與自然和諧共處的原則

從總體上講，人與自然和諧發(fā)展理念已經(jīng)從以往水利觀念開始向現(xiàn)代水利發(fā)生轉(zhuǎn)變[1]。在新的形勢下，人們逐漸認(rèn)知到人與自然應(yīng)和諧共處。因此，人們應(yīng)更好地適應(yīng)自然變化，針對(duì)河流自然環(huán)境的變化，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行改善，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 水利更好地服務(wù)于社會(huì)

在人口資源環(huán)境中包含了較多的內(nèi)容，其中水安全以及水環(huán)境和水資源等都是其中重要的內(nèi)容，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展中，主要是以水為重點(diǎn)內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下，水利在社會(huì)產(chǎn)業(yè)設(shè)施發(fā)展中具有重要作用[2]。因此，應(yīng)將水利融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境背景之中，同時(shí)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行緊密的聯(lián)系。

2 河道治理工作的必然性

對(duì)于河道治理工作來講，主要是針對(duì)洪澇災(zāi)害以及水污染進(jìn)行的一種治理。河道不僅代表著城市形象，同時(shí)對(duì)城市生態(tài)文明建設(shè)也具有重要作用。在我國發(fā)展戰(zhàn)略中，水體環(huán)境治理是十分重要的工作。要想在真正意義上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出美好環(huán)境，就應(yīng)將河道進(jìn)行治理，確保城市水體環(huán)境不斷改善，同時(shí)還能為居民提供良好的生活環(huán)境。

3 當(dāng)前河道治理面臨的現(xiàn)狀

3.1 環(huán)境因素對(duì)河道治理具有影響

一些地區(qū)擁有的植被覆蓋率較低，同時(shí)土質(zhì)也十分疏松，進(jìn)而對(duì)水土具有較弱的保持能力。尤其在夏季，降雨量在不斷增大，同時(shí)降水十分集中，水土流失情況十分嚴(yán)重。受沖刷作用，大部分水土都流入到河道之中，并形成堆積，最終導(dǎo)致較高的含沙量，進(jìn)而對(duì)水質(zhì)造成嚴(yán)重影響[1]。在城市建設(shè)規(guī)劃中，河道周圍會(huì)有較多的高層建筑物，因此在河道周圍人群是十分集中的，在這樣的環(huán)境背景下，將會(huì)產(chǎn)生很多垃圾。在一定程度上講，建筑物的增多將導(dǎo)致綠化面積減少，最終影響環(huán)境。

3.2 河道經(jīng)常堵塞

在河道治理過程中，由于缺乏有效管理，一些生活垃圾經(jīng)常進(jìn)入到河道當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致河道堵塞。假如在降水季節(jié)發(fā)生這樣的情況，河道不能發(fā)揮排水功能，將給城市居民安全帶來一定的隱患。另外，在河道進(jìn)行治理時(shí)，會(huì)利用到一些硬質(zhì)材料，進(jìn)而對(duì)環(huán)境造成不利影響，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是在坡面當(dāng)中利用硬質(zhì)材料，對(duì)兩岸植被會(huì)造成一定的破壞，同時(shí)周邊景觀效果也不盡人意。雖然具備防洪功能，但卻忽略了環(huán)境景觀的作用。二是對(duì)河道滲透功能具有嚴(yán)重影響，會(huì)導(dǎo)致地下水位出現(xiàn)下降的情況，同時(shí)造成城市地下水短缺。

3.3 部分河道在整治規(guī)劃中具有不合理性

當(dāng)前河道在進(jìn)行整治過程中，部分河道沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，進(jìn)而不能有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施。治理過程中合理規(guī)劃是最基本的要求，同時(shí)還能推進(jìn)治理進(jìn)度，最終提升治理效果。

3.4 缺乏一定的專業(yè)性人才

在河道治理中，由于人才的缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致治理效果十分不理想。一般來講，大部分專業(yè)性人才都會(huì)集中在大型河道治理當(dāng)中，利用一些先進(jìn)設(shè)備以及技術(shù)等，確保大型河道通暢。但針對(duì)小型河道，缺乏專業(yè)性人才，同時(shí)缺少技術(shù)設(shè)備等，最終小型河道治理效果令人擔(dān)憂。另外，在河道整治過程中，各個(gè)部門也會(huì)將精力集中在大型河道上，而忽視了小型河道的作用。小型河道治理中都是分派一些技術(shù)水平較低的人員進(jìn)行整治，這樣的方式雖然也具有一定的治理作用[2]，但從整體上看，工程質(zhì)量與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，在運(yùn)行中也留有安全隱患，同時(shí)使用壽命較短，當(dāng)發(fā)生洪澇等災(zāi)害時(shí)，可能會(huì)引發(fā)一系列事故。

4 加強(qiáng)河道治理與生態(tài)建設(shè)的對(duì)策

4.1 因地制宜治理河道

在河道治理過程中，應(yīng)與自然環(huán)境以及天氣條件等結(jié)合開來，進(jìn)行全面性治理。一些自然環(huán)境差的應(yīng)對(duì)其河道環(huán)境進(jìn)行改善，例如水土流失十分嚴(yán)重的，可以選擇植被覆蓋以及將土壤固化劑利用其中等，確保加固土壤，還能防止水土流失等。針對(duì)天氣變化大的地方，應(yīng)根據(jù)天氣利用不同措施，例如對(duì)于降水十分集中的季節(jié)，可以選擇開挖河道的方式，不僅對(duì)引水具有幫助，同時(shí)還能將河道進(jìn)行及時(shí)的清理，最終確保河道暢通。

4.2 科學(xué)規(guī)劃

一是在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)以治理目標(biāo)為基準(zhǔn)。在實(shí)際規(guī)劃中確保達(dá)到預(yù)期效果，同時(shí)明確河道治理方案，確保參與人員對(duì)河道治理有所了解。另外，還應(yīng)對(duì)河道整治重心向參與人員進(jìn)行交代，保證參與人員能夠積極主動(dòng)融入治理當(dāng)中，最終提高治理效率[2]。二是規(guī)劃過程中應(yīng)與實(shí)際情況相結(jié)合，例如河道情況以及地區(qū)財(cái)力、物力、資源等情況。三是規(guī)劃應(yīng)與長遠(yuǎn)目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。

4.3 建設(shè)河道基礎(chǔ)性設(shè)施

對(duì)于河道治理而言，其基礎(chǔ)性設(shè)施主要是以提高河道工作質(zhì)量為基準(zhǔn)。因此，要真正意義上確保河道治理質(zhì)量的提升，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施主要從以下兩個(gè)方面出發(fā)：一是對(duì)于缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè)。由于缺失基礎(chǔ)設(shè)施，將導(dǎo)致河道治理不能順利進(jìn)行，同時(shí)整治計(jì)劃也會(huì)受到影響，最終治理質(zhì)量得不到提高[1]。二是針對(duì)已有的設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)行定期檢查以及維修等，確保正常利用。針對(duì)陳舊設(shè)施，應(yīng)立即上報(bào)，防止出現(xiàn)安全隱患。

4.4 積極改善河道水質(zhì)

改善河道水質(zhì)，工作人員應(yīng)將污染源集中排入污水管道。在實(shí)踐過程中，按照河道實(shí)際情況，選擇合理的敷設(shè)方式。如果沿河有道路，可以在沿河道路進(jìn)行敷設(shè)。反之，可以將截污管道在防汛通道內(nèi)進(jìn)行敷設(shè)。除此之外，對(duì)于河道污染大多數(shù)是以面源污染為主，工作人員應(yīng)嚴(yán)格控制污染源頭，如透水鋪裝以及建立生態(tài)護(hù)岸等都是一些常用措施。

4.5 積極引進(jìn)人才，及時(shí)清理河道

針對(duì)河道堵塞，應(yīng)派遣部分工作人員對(duì)其進(jìn)行清理，確保河道通暢。作為監(jiān)管部門，應(yīng)加大宣傳力度，禁止個(gè)人占有河道等情況發(fā)生。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，與高校合作，引進(jìn)高學(xué)歷人才，使其參與到河道治理工作中[3]。同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)講師對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平，將河道治理落到實(shí)處。

5 結(jié)束語

河道治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長期的過程，并不是在短時(shí)間內(nèi)就能完成的。在當(dāng)前形勢下，河道治理面臨著各種各樣的問題，針對(duì)這些問題應(yīng)采取相關(guān)措施，最終確保河道治理質(zhì)量的提升，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。