文/陳剛
在對干線公路實施管理的過程中,養(yǎng)護管理是其中一個重要的任務。對干線公路進行養(yǎng)護管理十分復雜,需要較高的技術水平,是一項難度比較大的工程。但是做好干線公路養(yǎng)護工作,有助于提升干線公路的使用效率,延長其壽命,提高整個建設工程的質(zhì)量。因此,為了保證干線公路各種設施設備的完善,相關人員必須對公路養(yǎng)護管理予以重視,不斷提高自身的專業(yè)能力和水平,加強日常工作中對干線公路的養(yǎng)護管理力度。
國省干線公路養(yǎng)護管理是一項難度大、技術要求高、內(nèi)部比較復雜的工程,加強對干線公路的養(yǎng)護管理具有重要的意義。在日常建設工程中,加強對干線公路的養(yǎng)護工作力度,有利于確保干線公路的路基、路面等都處于一個正常的狀態(tài),可以有效避免一些安全隱患出現(xiàn),同時還能保障公路的安全性。另外,公路養(yǎng)護還有助于加快公路建設的經(jīng)濟發(fā)展速度,滿足人們的交通出行需求,提高了干線公路的使用效率。在新時代背景下,我國形成的干線公路養(yǎng)護管理制度體系有助于規(guī)范管理干線公路,能夠充分整合利用干線公路的各種資源,發(fā)揮資源最大化優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,干線公路養(yǎng)護模式在不斷更新改革,從以前以人工養(yǎng)護為主發(fā)展成現(xiàn)在逐漸以機械化設備養(yǎng)護為主,順應了新時代背景下高科技發(fā)展的潮流,能夠更好地滿足人們的出行需求。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對于出行方式和安全也越來越重視。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理對養(yǎng)護人員的監(jiān)管力度小,養(yǎng)護人員專業(yè)水平和能力較低,很多養(yǎng)護人員在實際建設過程中偷工減料,降低了養(yǎng)護工作的質(zhì)量;另外,傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理部門對于養(yǎng)護人員自身安全沒有給予足夠的重視,還有養(yǎng)護管理部門內(nèi)部本身存在的一些體制問題,這些都影響著高質(zhì)量的養(yǎng)護管理工作[1]。
從當前干線公路養(yǎng)護管理的基本要求可得知,相關企業(yè)各個組織內(nèi)部都應該有大量的技術人員,但是現(xiàn)在很多小規(guī)模的管理機構,負責進行養(yǎng)護管理工作的人員數(shù)量少,不能夠達到目標數(shù)量要求。又因為人員數(shù)量少,且還有一些養(yǎng)護人員專業(yè)素質(zhì)低,不能及時對新型干線公路養(yǎng)護設備進行學習和了解,在實際的建設工程中不能夠靈活地運用設施設備,由此就會對干線公路的養(yǎng)護管理造成消極影響。另外,一些企業(yè)內(nèi)部的管理人員不重視對干線公路的養(yǎng)護管理工作,思想觀念落后,在對養(yǎng)護人員招攬工作中懈怠,對養(yǎng)護人員的資金投入少,不利于干線公路養(yǎng)護人員專業(yè)素質(zhì)的提高和能力的進步。一些相關企業(yè)缺乏對專業(yè)養(yǎng)護人員的培訓,進而使養(yǎng)護人員在實際建設工程中遇到突發(fā)情況時不能夠及時應對,這些都不利于公路養(yǎng)護工作的順利開展[2]。
要對干線公路實行專業(yè)化養(yǎng)護管理,除了需要相關的養(yǎng)護人員具有高水平的專業(yè)技術和能力之外,在管理內(nèi)容上也要進行專業(yè)化的改革。在新時代的背景下,公路養(yǎng)護管理實施公司化運行的模式,但是要想提高在這種模式下的競爭力,就必須要增加經(jīng)濟效益。干線公路養(yǎng)護管理獲得經(jīng)濟效益的途徑比較少,而且對公路養(yǎng)護管理需要投入的資金比較多、技術要求也比較高,公路養(yǎng)護管理單位通過承接工程來增加經(jīng)濟收益,卻忽略了需要投入的資金、技術、人才的比例,這不利于干線公路養(yǎng)護管理專業(yè)化發(fā)展[3]。
為了適應新時代背景下的發(fā)展潮流,干線公路的養(yǎng)護管理工作應該提高機械化和信息化的水平。雖然有一些相關的養(yǎng)護管理部門具備先進的配套設施和高科技的管理系統(tǒng),但是有很多地方還不能夠完全靈活運用信息化和機械化的設備,不能夠發(fā)揮這些設備的最大優(yōu)勢。另外,養(yǎng)護工作在機械化實施范圍方面也比較狹隘,很多地方只是在保潔工作上運用了機械化的技術,在養(yǎng)護管理工作的其他方面并沒有相應的配套設施,這不利于對干線公路進行高質(zhì)量的養(yǎng)護管理工作,難以順應時代發(fā)展的潮流,也不利于提高在行業(yè)內(nèi)的競爭力[4]。
現(xiàn)在有很多干線公路還是采取傳統(tǒng)的三級垂直管理制度,就是指從省出發(fā)到市然后再到縣,同時干線公路養(yǎng)護管理的工作單位并沒有完全進行制度改革和創(chuàng)新,在實際建設過程中還是以事業(yè)單位基本管理模式為主,這種傳統(tǒng)的管理模式存在著缺點和不足,不能夠滿足新時代背景下的人們出行需求,也不利于對干線公路進行養(yǎng)護和管理。
國省干線公路在人們出行的交通方式中占很大的一個比例,公路的質(zhì)量嚴重影響著人們的出行安全,因此干線公路質(zhì)量引起了人們的關注。相關部門和政府必須要加強對國省干線公路養(yǎng)護管理工作的重視程度,建立健全養(yǎng)護管理工作體制,并根據(jù)實際情況不斷創(chuàng)新和完善科學管理體系,提高養(yǎng)護管理部門的管理水平和管理質(zhì)量。除此之外,政府還應該依法執(zhí)政,加強對養(yǎng)護管理部門的監(jiān)督和監(jiān)管,規(guī)范相關養(yǎng)護人員的行為,實施一系列嚴格的管理制度來對管理部門和養(yǎng)護人員進行規(guī)范和約束。根據(jù)干線養(yǎng)護管理部門發(fā)展的實際情況,政府要不斷提出新的要求和目標,促進養(yǎng)護管理部門的進步。另外,公路管理部門的運營和養(yǎng)護都應該遵循國家的法律法規(guī),依法進行;政府要充分發(fā)揮好監(jiān)督者的職能,監(jiān)督相關部門和人員的養(yǎng)護管理行為是否規(guī)范,人民群眾也可以對干線公路養(yǎng)護工作提出自己的意見,相關部門對于人民群眾一些合理的意見要及時采納。把這些有效的控制手段和管理的有效策略納入地方管理制度中,根據(jù)實際建設過程中出現(xiàn)的問題,不斷地尋找新的養(yǎng)護管理方法,完善養(yǎng)護管理工作體系,促進養(yǎng)護管理工作順利開展和進行[5]。
現(xiàn)代化的管理手段能夠使干線公路養(yǎng)護管理工作更加高效和規(guī)范,而要想提升干線公路養(yǎng)護管理的水平,相關部門必須要跟隨時代發(fā)展的潮流,運用一些現(xiàn)代化的設施設備進行維修保養(yǎng),不能再停留在傳統(tǒng)人工干線公路養(yǎng)護方式上。相關部門可以利用一些高科技的儀器設備管理,比如說:對于交通道路分析結果采用高科技的儀器來進行數(shù)據(jù)的采量分析,如果檢查到干線公路某一方面存在著問題,這個儀器可以及時自動報警,避免更大的危害出現(xiàn)。現(xiàn)代化的儀器設備能夠快速地了解整個公路的狀況,然后分析出建設工程的可行性,有利于工作人員及時對有問題的干線公路進行維修和養(yǎng)護,避免一些安全隱患發(fā)生。
對國省干線公路進行養(yǎng)護管理需要一個專業(yè)的養(yǎng)護隊伍提供技術支持,企業(yè)應該對相關工作人員進行一些專業(yè)養(yǎng)護知識的培訓和養(yǎng)護技能的訓練,提高養(yǎng)護工作人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì),以確保他們在實際建設過程中道路出現(xiàn)問題時,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因并積極采取有效的措施應對挑戰(zhàn)。同時,企業(yè)還應該提高養(yǎng)護人員對公路養(yǎng)護管理工作需要用到的設施設備的了解程度和運用水平,使員工能夠熟練運用并操作這些現(xiàn)代化設備。除此之外,為了培養(yǎng)一個專業(yè)性強的養(yǎng)護隊伍,養(yǎng)護管理部門應該積極讓養(yǎng)護工作接受市場和人們的監(jiān)督,虛心吸取外界正確的意見,以此來提高企業(yè)養(yǎng)護工作的科學性和專業(yè)性,從而促進整個干線公路行業(yè)繁榮發(fā)展,更好地滿足人們的出行需求。
從以前出現(xiàn)的很多安全事故來看,一些干線公路養(yǎng)護管理部門在應急處理能力上還比較欠缺,在面對一些突發(fā)問題時,不能夠及時采用有效的措施減少傷害。因此,養(yǎng)護管理部門需要設立一個單獨的應急處理隊伍,加強對隊伍人員的應急知識和操作技能的培訓,這樣在公路突然發(fā)生一些安全事故時,專業(yè)的隊伍人員可以及時進行管理,通過提前專門制定的通道來應對這些突發(fā)事件。除此之外,養(yǎng)護應急中心也應該提高養(yǎng)護工作機械化水平,運用一些現(xiàn)代化的設施設備防護和管理突然出現(xiàn)的災情,盡可能地把傷害降到最低,避免產(chǎn)生更大安全事故,推動干線鐵路養(yǎng)護管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,盡管隨著經(jīng)濟的發(fā)展干線公路的規(guī)模也在不斷擴大,但是干線公路的養(yǎng)護管理工作還是存在著一定的問題,這些問題會威脅到人們的出行安全,也會影響公路養(yǎng)護的可持續(xù)發(fā)展。因此,相關的企業(yè)和部門一定要重視公路養(yǎng)護管理工作,積極采取措施應對出現(xiàn)的問題,促進干線公路可持續(xù)發(fā)展。