召開2021年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)培訓(xùn)暨推介會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和四川省委省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作決策部署,總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成效和工作經(jīng)驗(yàn),分析研判形勢任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。
數(shù)字農(nóng)業(yè)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下,將數(shù)據(jù)信息作為關(guān)鍵要素,綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)、智能化控制、信息化管理的農(nóng)業(yè)新形態(tài)。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向,對(duì)建設(shè)數(shù)字中國、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
(一)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),黨中央國務(wù)院和四川省委省政府有明確要求。習(xí)近平總書記指出,“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”“必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇,加快信息化發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”。黨的十九大報(bào)告提出,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平,提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件連續(xù)多年明確要求,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。2019年,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,指出“數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容”,并且明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的十大任務(wù)。彭清華書記2020年在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上要求我們“加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),積極建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)”。四川省委十一屆九次全會(huì)指出,要推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這些指示和要求,為我省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循,指明了建設(shè)方向。
(二)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的迫切需要。一是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的新階段,突破資源和環(huán)境兩道“緊箍咒”制約,需要建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平,助力“兩個(gè)零增長”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用方式轉(zhuǎn)變。二是破解成本“地板”和價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓的制約,需要建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)與需求側(cè)的結(jié)構(gòu)改革,提高農(nóng)業(yè)全要素的利用效率。三是提升我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力,需要建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析,增強(qiáng)市場話語權(quán)、定價(jià)權(quán)和影響力。四是引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營決策,需要建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)供給,讓農(nóng)民兄弟分享信息化發(fā)展成果。
(三)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的需要。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于種養(yǎng)業(yè),全方位融入農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、行業(yè)監(jiān)管、為農(nóng)服務(wù)等各個(gè)方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、升級(jí)為民服務(wù)能力的重要手段。在世界進(jìn)入數(shù)字化新時(shí)代、國家大力推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要?dú)v史進(jìn)程中,面對(duì)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,四川亟需依靠新理念、新技術(shù),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合,催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命,助推農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
(一)主要成效。近年來,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)按照黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略部署要求,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提質(zhì)節(jié)本增效為目標(biāo),積極探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)取得一定成效。一是生產(chǎn)智能化水平較大幅度提升。聚焦“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在大邑縣、三臺(tái)縣、蒼溪縣、南充市嘉陵區(qū)等地開展國家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn),在崇州市、廣漢市、達(dá)州市通川區(qū)、雅安市雨城區(qū)、安岳縣及省原良種試驗(yàn)站開展省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。在種植業(yè)上,成都依托龍頭企業(yè)推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、智能控制、智能灌溉等技術(shù),采集大棚中的土壤溫濕度、二氧化碳濃度、光照強(qiáng)度等環(huán)境因子,自動(dòng)調(diào)控風(fēng)機(jī)、遮陽網(wǎng)、噴滴灌等設(shè)備,建立智慧生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。在畜禽養(yǎng)殖上,天兆、溫氏等企業(yè)以智能化環(huán)境控制、精準(zhǔn)化飼喂管理、疾病防控、資源化利用等為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽圈舍通風(fēng)溫控、精準(zhǔn)上料、糞污處理等數(shù)字化設(shè)備集成應(yīng)用,打造了一批數(shù)字化牧場。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上,通威、大竹百島湖生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè)推廣水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、餌料精準(zhǔn)投放、病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱升降控制等技術(shù),改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式。與此同時(shí),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)四個(gè)方面,創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地6個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地13個(gè)。從物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、新業(yè)態(tài)培育、電子商務(wù)和益農(nóng)信息社營運(yùn)等方面規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程。目前全省行政村光纖、4G通達(dá)率均達(dá)到100%,廣播電視綜合人口覆蓋率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成村級(jí)益農(nóng)信息社3.7萬個(gè),2020年打造益農(nóng)信息社示范社、標(biāo)桿社和五星社600個(gè)。2021年,在綿竹市、資中縣、漢源縣等地開展益農(nóng)信息社提檔升級(jí)試點(diǎn),繼續(xù)探索益農(nóng)信息社為農(nóng)服務(wù)長效運(yùn)營機(jī)制,打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”。益農(nóng)信息社正逐步成為政府收集社情民意的“傳感器”,傳播三農(nóng)政策的“小喇叭”“擴(kuò)大器”,農(nóng)民進(jìn)一個(gè)門能夠辦成急難事。尤其在新冠肺炎疫情防控期間,益農(nóng)信息社充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,打破障礙阻隔,發(fā)揮渠道應(yīng)急作用,為疫情防控、穩(wěn)產(chǎn)保供、春耕生產(chǎn)提供了有力支撐。三是農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展。各地將培養(yǎng)農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營主體和培育扶持專業(yè)化、本土化農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)相結(jié)合,鼓勵(lì)支持新型經(jīng)營主體入駐各類電商平臺(tái)。2020年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額304億元,同比增長46.4%,占全國5.3%的份額。廣安市廣安區(qū)、漢源縣、會(huì)理縣開展全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)。各地利用“農(nóng)村+互聯(lián)網(wǎng)”為農(nóng)產(chǎn)品銷售插上云翅膀,直播帶貨等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,補(bǔ)齊傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷短板,為脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)群眾增收致富和鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。四是管理數(shù)字化支撐科學(xué)決策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、行政審批等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理、智慧動(dòng)監(jiān)、農(nóng)作物病蟲害智能預(yù)警等信息系統(tǒng)。省市縣三級(jí)不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村門戶網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等新型媒體。同時(shí),正在著力建設(shè)四川省數(shù)字三農(nóng)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),收集掌握基礎(chǔ)類、工作類、服務(wù)類、共享類四大類數(shù)據(jù),通過手機(jī)App能夠?qū)崿F(xiàn)“一機(jī)在手、信息全有”,以此重構(gòu)線上農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作狀態(tài),重塑全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活形態(tài)。
(二)主要問題??傮w看,我省農(nóng)業(yè)遙感發(fā)展滯后,天空地一體化的農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)測體系尚未建立,5G通信傳輸在農(nóng)村建設(shè)滯后,重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)剛剛起步。一是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及電力、金融、水利、氣象等行業(yè)相比,數(shù)字農(nóng)業(yè)尚是一片洼地、還是一個(gè)很大的短板?!吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》調(diào)查顯示,2020年,我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重分別為40.7%、21.0%和8.9%,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟需提速。二是農(nóng)業(yè)信息孤島現(xiàn)象突出。目前,我省農(nóng)業(yè)信息化管理平臺(tái)建設(shè)不完善,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,成為制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、IT企業(yè)、大中專院校、科研院所等各自探索發(fā)展,建設(shè)眾多不同類型的“物聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理信息化平臺(tái),數(shù)據(jù)分散不統(tǒng)一,缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)采集、處理和發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn),各物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備或管理平臺(tái)之間無法實(shí)現(xiàn)共聯(lián)共享,信息數(shù)據(jù)完整性、關(guān)聯(lián)度不高,碎片化嚴(yán)重,信息孤島現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致全省對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息掌握不精準(zhǔn)。三是數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。與北京、上海、浙江、江蘇、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、體量小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平低、管理平臺(tái)功能單一、信息數(shù)據(jù)來源不足。同時(shí),邊遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流成本高,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。四是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展投入不足。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展以先進(jìn)的信息化技術(shù)作為支撐,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備、信息采集設(shè)備、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等都需要大量的資金投入。長期以來,各級(jí)財(cái)政在數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入較少,除試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有一定的資金保障外,其他地方?jīng)]有建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。再加上,數(shù)字農(nóng)業(yè)投資見效慢,短期收益不明顯,小規(guī)模企業(yè)及小農(nóng)戶參與意愿低,導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)投入不足、建設(shè)水平不高。五是數(shù)字農(nóng)業(yè)人才較為缺乏。數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)滯后,智能設(shè)施裝備適應(yīng)性較差,缺乏經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化設(shè)施設(shè)備和技術(shù)。數(shù)字農(nóng)業(yè)人員缺乏,既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、又熟悉信息化的跨界型復(fù)合型人才奇缺,農(nóng)業(yè)信息化人才體系及隊(duì)伍不完善,嚴(yán)重影響三農(nóng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。
推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為“根據(jù)地”,堅(jiān)持政府引領(lǐng)和市場主體相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和典型示范,推動(dòng)信息化深入融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等全過程,扎實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)從生產(chǎn)入手,提高農(nóng)業(yè)信息化水平。生產(chǎn)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的首要任務(wù)。一是開展產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范。各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要結(jié)合“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù),加快對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行改造,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。二是強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聯(lián)合科研院校、推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)、信息化企業(yè),組織成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制;強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新,重點(diǎn)突破AI生物識(shí)別、農(nóng)業(yè)大腦、智能機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā);推行“專家工作站”“專家小院”等模式,不斷提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及裝備應(yīng)用能力。三是創(chuàng)新推廣應(yīng)用機(jī)制。加強(qiáng)政府與企業(yè)、國有與民營合作,大膽探索租賃合作共贏、政府購買服務(wù)、設(shè)備入股、社會(huì)化服務(wù)等應(yīng)用機(jī)制,開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用場景,加大推廣力度,擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,盡快把使用成本降下來,確保農(nóng)民用得起、用得上、有效益,發(fā)揮節(jié)本增效的作用。
(二)從經(jīng)營入手,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要方式,是引導(dǎo)生產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化資源配置的重要手段。一是大力培育電商市場主體。選擇扶持一批交易量大、有影響力的行業(yè)電商平臺(tái),拓展延伸省內(nèi)外市場,提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)競爭能力。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是職業(yè)農(nóng)民的信息化培育,使其盡快成為農(nóng)業(yè)電商的市場主體。組織協(xié)調(diào)新型經(jīng)營主體對(duì)接電商平臺(tái),讓農(nóng)戶分享“互聯(lián)網(wǎng)+”的增值利潤,努力形成“以銷定產(chǎn)”的發(fā)展格局。二是大力打造電商產(chǎn)品知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域性品牌,提升產(chǎn)品品質(zhì)和知名度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌向互聯(lián)網(wǎng)品牌延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品展示推介平臺(tái),集中打造網(wǎng)上展示大廳,推動(dòng)“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“四川區(qū)域品牌”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營銷。三是大力打造網(wǎng)紅矩陣。搭建四川農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)紅孵化平臺(tái)。深入挖掘包括地理標(biāo)志、綠色食品在內(nèi)的四川本土特色農(nóng)產(chǎn)品文化底蘊(yùn),講好四川農(nóng)耕故事,賣“四川文化”、賣“四川品質(zhì)”。擇優(yōu)選用網(wǎng)紅出境,用短視頻和廣告形式在網(wǎng)絡(luò)和電視上呈現(xiàn)“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品背后的文化故事,形成“直播+短視頻”“電商+供應(yīng)鏈”等農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),提升網(wǎng)紅影響力和美譽(yù)度。
(三)從服務(wù)入手,提高信息傳播便捷化水平。集聚信息資源,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和方式,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息服務(wù)均等化、便捷化。一是建設(shè)四川數(shù)字三農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。按照“全要素覆蓋、全領(lǐng)域融合、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新”思路,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)維度,以數(shù)據(jù)為要素,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)入手,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造,重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;通過數(shù)字化,全面提高鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平,拓展農(nóng)村民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用;建設(shè)農(nóng)民數(shù)據(jù)資源庫,培育數(shù)字時(shí)代新農(nóng)民,讓農(nóng)民用好手機(jī)這個(gè)“新農(nóng)具”,用數(shù)據(jù)搭建“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”的橋梁,拓寬農(nóng)民增收渠道。二是加強(qiáng)信息公益便民服務(wù)。結(jié)合做好全省合鄉(xiāng)并村兩項(xiàng)改革“后半篇文章”,通過科學(xué)調(diào)整益農(nóng)信息社點(diǎn)位布局、優(yōu)化配置信息員隊(duì)伍、持續(xù)開展培訓(xùn)、豐富完善益農(nóng)平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容、舉辦專題營銷推廣活動(dòng)等方式,提升益農(nóng)信息社運(yùn)營和服務(wù)能力,探索持續(xù)運(yùn)營長效機(jī)制,充分發(fā)揮益農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,提高益農(nóng)信息社可持續(xù)發(fā)展能力,持續(xù)打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的“最后一公里”。三是強(qiáng)化信息技術(shù)安全服務(wù)。加快建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障管理制度,建立信息安全通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類管理,提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障和防御能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源安全、高效和可信應(yīng)用,堅(jiān)決防止重大網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。
(四)從基礎(chǔ)入手,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),首先要解決基礎(chǔ)支撐的問題。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。配合發(fā)改、通信管理等部門,推進(jìn)農(nóng)村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,加速5G落地農(nóng)村。二是加強(qiáng)信息化裝備建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施、畜禽水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)、農(nóng)機(jī)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè),加快推進(jìn)北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的應(yīng)用。要下大力氣推進(jìn)烘干冷鏈物流建設(shè),調(diào)動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)力量加快建設(shè)一批信息化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流設(shè)施,為農(nóng)產(chǎn)品市場拓展提供支撐,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給彈性和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工信息化培訓(xùn),培育一批數(shù)字化農(nóng)業(yè)專業(yè)型、復(fù)合型管理和技術(shù)人才。加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民信息化培育,利用現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目,動(dòng)員企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與,加快培育扶持一大批既懂互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù),又懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民。
推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、橫跨多種業(yè)態(tài),需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。各地要加強(qiáng)工作組織保障,創(chuàng)新工作方式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建立了“省領(lǐng)導(dǎo)分產(chǎn)業(yè)推進(jìn),市州抓縣、縣管園”的工作推進(jìn)機(jī)制?!皥@長”“執(zhí)行園長”要把數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,明確工作思路、目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)督考核機(jī)制,細(xì)化工作推進(jìn)措施和方案,統(tǒng)籌部署、整合資源、協(xié)調(diào)具體工作落實(shí),大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)落地生根。
(二)加大政策扶持。各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大資金投入力度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育、星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵(lì)補(bǔ)助要拿出一部分資金用于信息化建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的作用,要準(zhǔn)確把補(bǔ)貼扶持給那些有前景的市場主體,形成政府資金和社會(huì)資本合作模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同相關(guān)部門積極出臺(tái)完善相關(guān)配套政策,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,建立企業(yè)、科研院所、集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、社會(huì)個(gè)人共同參與的多元投入機(jī)制,讓新型農(nóng)業(yè)主體在數(shù)字農(nóng)業(yè)浪潮中盡顯身手、發(fā)展壯大。
(三)強(qiáng)化示范推廣。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性任務(wù),各地要堅(jiān)持先易后難、示范引路的原則,大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)信息化基地試點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)等,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高、帶動(dòng)性推廣性強(qiáng)的示范項(xiàng)目,充分發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)。效果好的在全省推廣,再給予政策支持。
數(shù)字農(nóng)業(yè)是信息文明與農(nóng)業(yè)文明碰撞、交織、融合、延展的過程,也是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互作用的過程,注定了推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)。希望大家緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng),以改革創(chuàng)新的精神,以更大力度、更實(shí)舉措加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),用信息化持續(xù)擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌。