2021年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

文/ 王磊

《2021年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施，免疫病種包括高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病。

一、免疫對(duì)象

按照要求，全國(guó)所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫；全國(guó)所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫（已制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃或完成疫苗招標(biāo)采購(gòu)的省份和計(jì)劃單列市，可仍按照《2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》有關(guān)要求實(shí)施）；全國(guó)所有羊均進(jìn)行小反芻獸疫免疫；在布魯氏菌病一類地區(qū)，種畜禁止免疫，對(duì)除種畜外的牛羊進(jìn)行布魯氏菌病免疫，在布魯氏菌病二類地區(qū)，原則上禁止對(duì)牛羊?qū)嵤┟庖?，確需免疫的，養(yǎng)殖場(chǎng)戶可逐級(jí)報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門同意后，以場(chǎng)群為單位進(jìn)行免疫；在包蟲病流行區(qū)，對(duì)種羊進(jìn)行程序化免疫，對(duì)新生羔羊、補(bǔ)欄羊及時(shí)進(jìn)行免疫；豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病：按照國(guó)家防治指導(dǎo)意見的防控要求開展免疫。

二、免疫主體

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場(chǎng)戶）是強(qiáng)制免疫主體，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受監(jiān)督檢查。

三、職責(zé)分工

地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)，各級(jí)承擔(dān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

四、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物，采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。

（二）推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各省份要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，加快推進(jìn)“先打后補(bǔ)”工作，按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。

（三）規(guī)范疫苗采購(gòu)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要會(huì)同省級(jí)財(cái)政主管部門，加強(qiáng)疫苗采購(gòu)工作的監(jiān)督管理。禁止惡意競(jìng)標(biāo)、串標(biāo)、以低于成本的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)和超出使用范圍宣傳等行為。

（四）開展技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。

（五）完善免疫記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)戶要做好免疫記錄。

（六）落實(shí)報(bào)告制度。各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)告免疫情況。

（七）評(píng)估免疫效果。實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，確保免疫效果。

五、監(jiān)督管理

對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作，開展監(jiān)督抽檢，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行督導(dǎo)檢查。

六、經(jīng)費(fèi)支持

國(guó)家確定的強(qiáng)制免疫病種，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政確保，保障免疫工作需要，確保構(gòu)筑有效免疫屏障。