區(qū)級(jí)檔案館實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的思考

王寶杰

摘要：區(qū)級(jí)檔案館的核心功能包含常規(guī)功能和社會(huì)功能兩部分。現(xiàn)階段，常規(guī)功能中的收集保管工作已經(jīng)比較成熟，具有一定的體系。但是更為重要的社會(huì)功能的開發(fā)利用度現(xiàn)仍較低。因此，新時(shí)代區(qū)級(jí)檔案館想要能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，就需要強(qiáng)化自身服務(wù)職能，讓自身的社會(huì)功能盡早實(shí)現(xiàn)，如此也就引發(fā)了區(qū)級(jí)檔案館實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的思考。

關(guān)鍵詞：區(qū)級(jí)檔案館 ?社會(huì)功能 ?群眾需求

一、區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)功能及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)功能釋義

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展的階段，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，其中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展也就成為了重中之重。因此區(qū)級(jí)檔案館在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中也要承擔(dān)并發(fā)揮更為重要的作用。隨著區(qū)級(jí)檔案館發(fā)展的不斷成熟，其作用不僅僅停留在妥善收集保管相關(guān)資料信息的階段。作為文化傳遞的橋梁，幫助大眾獲取文化服務(wù)的社會(huì)價(jià)值也在日益彰顯。所以我們發(fā)現(xiàn)檔案館的自然功能和社會(huì)功能兩者呈現(xiàn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，想要發(fā)揮區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)功能就需要加強(qiáng)其自然功能的建設(shè)，想要促進(jìn)其自然功能更為明顯就需要建立在社會(huì)功能的加持之下。區(qū)級(jí)檔案館作為一個(gè)區(qū)域的文化站點(diǎn)，囊括了一個(gè)區(qū)域內(nèi)的人文歷史、自然地理等多種社會(huì)檔案。所以充分發(fā)揮好區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)功能有助于我們更好發(fā)揮社會(huì)服務(wù)的價(jià)值。

（二）區(qū)級(jí)檔案館的發(fā)展現(xiàn)狀

從單位性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，檔案館是一個(gè)公益類事業(yè)單位，是區(qū)域?yàn)榘l(fā)展社會(huì)公益事業(yè)而設(shè)立設(shè)置的單位，因此在區(qū)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展中還是具有獨(dú)特作用的。但是區(qū)級(jí)檔案館的發(fā)展卻并不盡如人意。首先是檔案館的基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是作為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能的前提保障，其建設(shè)的不足主要實(shí)施由于各方對(duì)于檔案館建設(shè)工作不夠重視，這必然會(huì)對(duì)后期發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能造成一定的影響;其次是檔案資源的匱乏。檔案資源往往僅局限于黨政機(jī)關(guān)的各類文書，檔案較為單一，因此很難吸引社會(huì)公眾前來(lái);最后就是區(qū)級(jí)檔案館人員的思想觀念陳舊。對(duì)于自身工作定位不清晰，沒有從檔案管理的思維向社會(huì)服務(wù)的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。綜上所述，現(xiàn)階段的區(qū)級(jí)檔案館離實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能還有很遠(yuǎn)的路要走。

二、推動(dòng)區(qū)級(jí)檔案館社會(huì)功能建設(shè)的價(jià)值作用

（一）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推動(dòng)檔案館社會(huì)功能是貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路的重要體現(xiàn)。區(qū)級(jí)檔案館從踐行新發(fā)展理念的高度出發(fā)，不斷深化文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善社會(huì)功能，提升服務(wù)的質(zhì)量，擴(kuò)寬服務(wù)的范圍，補(bǔ)足發(fā)展的不平衡不充分，從而滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。這對(duì)于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，也是作為先進(jìn)文化發(fā)展的核心內(nèi)驅(qū)力。

（二）符合區(qū)級(jí)檔案館科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律

區(qū)級(jí)檔案館推動(dòng)建設(shè)自身的社會(huì)功能符合當(dāng)下發(fā)展的趨勢(shì)方向。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化公家建設(shè)的進(jìn)程中，傳統(tǒng)的檔案館發(fā)展模式已經(jīng)不符合現(xiàn)代化這樣的發(fā)展要求，唯有在不斷創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)級(jí)檔案館的改革發(fā)展，從改革中才能探索出區(qū)級(jí)檔案館的未來(lái)發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能可以改觀社會(huì)各界對(duì)檔案館的傳統(tǒng)認(rèn)知，更能以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)檔案館各項(xiàng)工作百花齊放。

三、推進(jìn)區(qū)級(jí)檔案館社會(huì)功能建設(shè)的具體措施

（一）加大檔案館的開放力度，提供宣傳教育服務(wù)

想要充分挖掘區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)服務(wù)功能，就要轉(zhuǎn)變之前的運(yùn)行模式，選擇主動(dòng)“走出去”、“打開門”才能最終實(shí)現(xiàn)“迎進(jìn)來(lái)”。所以區(qū)級(jí)檔案館應(yīng)該主動(dòng)在社會(huì)各界面前呈現(xiàn)出開放的姿態(tài)，能夠讓社會(huì)各界知曉檔案館的對(duì)外開放就成了問(wèn)題解決的關(guān)鍵。首先是可以通過(guò)組織各類宣傳教育活動(dòng)打響本區(qū)域內(nèi)檔案館的知名度，比如舉辦各類大型開放日活動(dòng)向社會(huì)各界明確告知檔案館的對(duì)外開放;其次是可以借助主流媒體的力量加強(qiáng)對(duì)檔案館的宣傳。比如通過(guò)微信公眾號(hào)、微博等官方新媒體的平臺(tái)科普介紹，打消檔案館自身的“神秘性”;最后還是要做好對(duì)外開放后的服務(wù)工作，服務(wù)質(zhì)量是最好的口碑，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量在群眾口中如果能夠做到一傳十，十傳百，這無(wú)疑是最好的宣傳。在當(dāng)今依法治國(guó)理念的引領(lǐng)下，作為區(qū)級(jí)檔案館，只要依據(jù)《檔案法》、《各級(jí)國(guó)家檔案館開放檔案辦法》，明確界定好保密和公開的范圍，那么就能在不泄露國(guó)家機(jī)密的基礎(chǔ)上，將所藏檔案更好地服務(wù)于社會(huì)，更好地服務(wù)于群眾，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)檔案館的社會(huì)功能。

（二）優(yōu)化館內(nèi)檔案存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，拓展各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)

優(yōu)化館內(nèi)檔案的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)是吸引群眾關(guān)注，打通社會(huì)功能的重要一環(huán)。總的來(lái)說(shuō)要先在功能上優(yōu)化再進(jìn)行資源的合理配置。一方面合理設(shè)置場(chǎng)館內(nèi)的功能區(qū)域，之后將各個(gè)功能區(qū)進(jìn)行聯(lián)結(jié)，提供高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)供給。另一方面在檔案館的資料存儲(chǔ)上，過(guò)去總是重量不重質(zhì)，在數(shù)量上雖然滿足要求了，但是在質(zhì)量上卻完全不符合要求，這就需要發(fā)揮各個(gè)區(qū)級(jí)檔案館的聯(lián)動(dòng)作用，打破時(shí)間和區(qū)域的限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的檔案資源互補(bǔ)，在各自區(qū)域內(nèi)先展開調(diào)研，充分了解群眾在文化服務(wù)領(lǐng)域的需求，之后由市一級(jí)的檔案館作為中心樞紐，根據(jù)不同區(qū)域的需求，將各區(qū)級(jí)檔案館的檔案資料進(jìn)行合理資源配置，在保障涉密檔案的安全性下，可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行檔案的相互調(diào)配，這樣才能保障各區(qū)級(jí)檔案館資料的豐富性，滿足各區(qū)域內(nèi)群眾的各類需求。

（三）強(qiáng)化場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作人員理念

區(qū)級(jí)場(chǎng)館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在區(qū)級(jí)場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要結(jié)合地方特色，還要征求區(qū)域內(nèi)群眾的需求，依據(jù)群眾的需求，進(jìn)行有特色的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，打造檔案館的特色化。另外更重要的是優(yōu)化館內(nèi)的服務(wù)，思想指引行動(dòng)，只有思想確實(shí)得以轉(zhuǎn)變，服務(wù)的質(zhì)量才能得到提升。一方面可以以建黨百年為契機(jī)，對(duì)于館內(nèi)的工作人員進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育，提升思想覺悟;另一方面要開展專門的檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓工作人員的業(yè)務(wù)水平也能得到提升，讓工作人員的綜合素質(zhì)可以跟上現(xiàn)階段區(qū)級(jí)檔案館發(fā)展的步伐。在開展各類培訓(xùn)之后還要以監(jiān)督的形式倒逼服務(wù)水平的提升，可以建立起以群眾滿意度為導(dǎo)向的考核體系，讓群眾對(duì)于服務(wù)進(jìn)行全方位的綜合評(píng)價(jià)，以促使檔案館提升服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家檔案局中央檔案館.國(guó)家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

[2]必須重視和加強(qiáng)檔案館建筑建設(shè)的科研工作檔案館建筑建設(shè)系列談之一[j].北京檔案，2003（7）：1.