新發(fā)展階段人民需要的變化趨向

文_ 王道勇

（作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授）

（責(zé)任編輯 呂紅娟）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段來臨的一個(gè)基本前提就是經(jīng)過70多年尤其是改革開放40多年的持續(xù)努力，我國已經(jīng)成功地從一個(gè)物質(zhì)匱乏型社會(huì)轉(zhuǎn)向相對(duì)豐裕型社會(huì)。隨著物質(zhì)產(chǎn)品的空前豐富和多樣化，人民需要的結(jié)構(gòu)也必將出現(xiàn)巨大變遷。

一、人民需要的領(lǐng)域拓展

“需要”是馬克思構(gòu)建人的自由全面發(fā)展理論所使用的一個(gè)核心概念，在其科學(xué)理論體系中占據(jù)重要地位。馬克思認(rèn)為，人既是一種自然存在物又是一種社會(huì)存在物，最終是一種“自由的有意識(shí)活動(dòng)”的存在物。（馬克思：《1844年哲學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》，人民出版社2000年版，第47頁）因此，實(shí)踐中的人在不同層面存在各種不同的生物需要、社會(huì)交往需要和自由發(fā)展需要。美國社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛在人本主義心理學(xué)的基礎(chǔ)上提出了更為詳細(xì)的需要層次理論，即生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、自尊的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需求（［美］亞伯拉罕·馬斯洛：《動(dòng)機(jī)與人格》第3版，中國人民大學(xué)出版社2012年版，第19—30頁）。而美國政治社會(huì)學(xué)家羅納德·英格爾哈特則指出，隨著物質(zhì)需要得到滿足，人們的需要重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向后物質(zhì)主義，更加注重生活質(zhì)量、自我實(shí)現(xiàn)、政治民主、環(huán)境保護(hù)等價(jià)值目標(biāo)。（［美］羅納德·英格爾哈特：《靜悄悄的革命——西方民眾變動(dòng)中的價(jià)值與政治方式》，上海人民出版社2016年版，第3—5頁）此后幾乎所有有關(guān)需要的研究都存在一個(gè)基本的理論預(yù)設(shè)，即人的需要發(fā)展具有明顯的階段性，在不同發(fā)展階段，占據(jù)主導(dǎo)地位的需要領(lǐng)域明顯不同。

2017年黨的十九大指出，進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代后，我國人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也在日益增長。這是黨中央從實(shí)踐層面出發(fā)，對(duì)中國人民的需要領(lǐng)域拓展方向及其內(nèi)涵所進(jìn)行的科學(xué)判斷。應(yīng)當(dāng)說，需要領(lǐng)域的不斷拓展會(huì)帶來一系列復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。馬克思有關(guān)需要滿足的相關(guān)論述提醒我們，不僅要從實(shí)體范疇出發(fā)關(guān)注人民需要滿足的實(shí)際狀況，更要從關(guān)系范疇來進(jìn)行深度思維。這種深度思維表現(xiàn)為，一方面，要看到有些需要的供給和需求之間還存在明顯的不匹配問題，這種不匹配主要表現(xiàn)為供給的錯(cuò)位。如“求生存”與“求生態(tài)”是兩種不同的需要，如果對(duì)人民需要重心的判斷有偏差，就會(huì)誤認(rèn)為走先污染后治理的路子是滿足人民需要的必由之路，從而對(duì)生態(tài)保護(hù)和污染治理的迫切性缺乏科學(xué)認(rèn)知。另一方面，還要看到不同社會(huì)群體和階級(jí)階層的需要側(cè)重點(diǎn)是迥然相異甚至相互沖突的。匈牙利大詩人裴多菲有著名詩句：“生命誠可貴，愛情價(jià)更高。若為自由故，二者皆可拋?！崩斫膺@首詩中呈現(xiàn)的“自由高于愛情，愛情高于生命”這樣優(yōu)先級(jí)的價(jià)值排序，就不能脫離19世紀(jì)中葉匈牙利獨(dú)立運(yùn)動(dòng)高潮以及裴多菲本人的強(qiáng)烈愛國情懷這一背景。在當(dāng)代中國人的日常生活中，對(duì)于生命、自由、愛情這三種基本需要的排序，不同收入群體和不同行業(yè)職業(yè)群體的主觀價(jià)值排序會(huì)有很大的差別。但是在遇到突發(fā)公共危機(jī)如新冠肺炎疫情時(shí)，對(duì)生命安全與個(gè)體自由的關(guān)系，在中國人民內(nèi)部又會(huì)形成高度統(tǒng)一的認(rèn)知。因此，在新發(fā)展階段，能否更好地認(rèn)識(shí)和處理好這些因?yàn)槿嗣裥枰卣顾鶐淼摹靶伦h題”和“真問題”，直接決定了人民需要滿足程度的高低。

二、人民需要的層次迭代

作為一種科學(xué)用語，“迭代”的本義是指在基本變量確定的前提下，以前次迭代結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行重復(fù)修正，從而最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一種行動(dòng)和現(xiàn)象。在人民需要變化這一問題上，可以看到同一需要中存在較為明顯的迭代現(xiàn)象，其基本特征就是在迭代前后需要的基本目標(biāo)不變，但需要的滿足層次在不斷提升，出現(xiàn)了1.0版、2.0版、3.0版的不斷迭代更新。譬如，在基本民生需要中，廁所就存在一個(gè)不斷迭代的問題。一個(gè)國家和地區(qū)是否富足，可以看廚房；一個(gè)國家和地區(qū)文明不文明，可以看廁所。隨著基本溫飽問題得到解決，如廁問題的重要性日益凸顯，“小康不小康，廁所算一樁”。習(xí)近平總書記多次指出，“廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。（“習(xí)近平：堅(jiān)持不懈推進(jìn)‘廁所革命’ 努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板”，《人民日報(bào)》2017年11月28日）在廁所革命中，既要滿足廁所必須干凈、衛(wèi)生的新要求，還要考慮處理好公廁中男女廁位分配不均等長久存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

進(jìn)入新發(fā)展階段后，需要迭代的名單會(huì)越列越長。黨的十九屆五中全會(huì)第一次提出推進(jìn)“城市更新運(yùn)動(dòng)”，就是要通過對(duì)城市生態(tài)環(huán)境、交通出行和老舊社區(qū)等物理空間進(jìn)行改造升級(jí)，讓城鎮(zhèn)居民生活居住更安全、更便捷、更舒心。而這次全會(huì)提出的其他一些新的發(fā)展目標(biāo)，如到2035年要建成教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等，也都是通過解決當(dāng)前我國基本民生制度中存在的碎片化、欠公平和不可持續(xù)等問題，提供版本更高、質(zhì)量更優(yōu)的民生服務(wù)，從而不斷滿足人民對(duì)美好生活的新向往和新需要。

三、人民需要的功能位移

生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)是人類社會(huì)活動(dòng)的四個(gè)基本環(huán)節(jié)。在匱乏型社會(huì)中，人們最為關(guān)注的是生產(chǎn)過程，因?yàn)樯a(chǎn)及其產(chǎn)品的分配狀況直接決定一個(gè)社會(huì)群體和階級(jí)階層的命運(yùn)；但隨著豐裕型社會(huì)的來臨，人們除了繼續(xù)關(guān)注生產(chǎn)之外，更多的注意力開始轉(zhuǎn)向消費(fèi)。消費(fèi)有很多種類型，其中既有以追求使用價(jià)值為核心的大眾消費(fèi)，更有以追求符號(hào)價(jià)值為核心的符號(hào)消費(fèi)。在一個(gè)相對(duì)豐裕的社會(huì)中，一個(gè)物品的使用價(jià)值得到充分滿足后，這時(shí)人民需要的重心就會(huì)出現(xiàn)從使用價(jià)值向符號(hào)價(jià)值的功能位移。符號(hào)消費(fèi)并非一種簡單的功能占有與滿足，而是一種通過消費(fèi)來進(jìn)行群體區(qū)分和內(nèi)聚的過程，是一種主動(dòng)建立社會(huì)關(guān)系的過程。這時(shí)，物品的符號(hào)象征越來越多地成為個(gè)人身份及地位的代碼，人們將消費(fèi)當(dāng)成一種符號(hào)工具，通過消費(fèi)行為相互傳遞個(gè)人信息，并進(jìn)行進(jìn)一步的互動(dòng)。不同消費(fèi)品位的群體會(huì)選擇完全不同的生活方式，在衣食住行等方面也會(huì)呈現(xiàn)出不同的群體風(fēng)格。當(dāng)前，我國的汽車品牌、電影和音樂類型甚至各類戶外活動(dòng)等，都在不斷進(jìn)行分層分級(jí)分類，就是為了滿足不同群體和階層的獨(dú)特需要。

對(duì)于西方社會(huì)尤其是西歐社會(huì)而言，20世紀(jì)五六十年代是消費(fèi)社會(huì)的全盛時(shí)期，同時(shí)也是人們開始群體性地反思需要功能位移的開端。法蘭克福學(xué)派的一些學(xué)者對(duì)過度消費(fèi)提出了嚴(yán)厲批判，譬如，弗羅姆告誡人們，資本主義正在通過制造各種“虛假需求”，不是在生產(chǎn)領(lǐng)域而是在消費(fèi)領(lǐng)域操縱人們的欲望和意志；而馬爾庫塞則向人們描述了一個(gè)被物欲束縛的“單向度的人”。1970年，法國社會(huì)學(xué)家讓·鮑布希亞出版《消費(fèi)社會(huì)》一書，使人們對(duì)被物包圍著的、有著無窮需要的社會(huì)的墮落機(jī)制認(rèn)識(shí)更為清晰。進(jìn)入新發(fā)展階段的當(dāng)代中國，當(dāng)然與當(dāng)時(shí)的西方社會(huì)有著本質(zhì)的區(qū)別，但其中一些警示也在啟示我們，未來必須加強(qiáng)對(duì)需要的功能位移現(xiàn)象的干預(yù)。譬如，有些功能位移從大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)向炫耀性消費(fèi)，對(duì)不健康的功能位移，需要加以嚴(yán)格限制；有些功能位移需要進(jìn)行積極引導(dǎo)；有些功能位移則需要全社會(huì)大力倡導(dǎo)。

四、積極引導(dǎo)人民需要的健康發(fā)展

針對(duì)以上三種人民需要變化的新趨勢，政府應(yīng)當(dāng)從資源供給和政策供給等方面持續(xù)著力，為滿足人民美好生活需要提供有力保障。

形成契合不同收入群體的差異化需要供給體系。在新發(fā)展階段，人民需要領(lǐng)域的向外拓展、需要質(zhì)量的代際更迭、需要功能的不斷位移等，導(dǎo)致人民的需要的內(nèi)涵更加豐富和多樣化，也為政府的資源供給提供了更高的要求。對(duì)于一些低收入群體而言，需要結(jié)構(gòu)的重心還是基本民生，重點(diǎn)集中于改善基本生活條件，物品的使用價(jià)值和大眾消費(fèi)仍然是最重要的追求目標(biāo)；對(duì)于中等收入群體而言，需要已經(jīng)逐漸由滿足物質(zhì)生活的生存型消費(fèi)向體現(xiàn)美好生活需要的品位型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，品牌、品位和品格等成為共同追求的新目標(biāo)；對(duì)于高收入群體而言，需要的領(lǐng)域不斷拓寬，迭代速度加快，更具有個(gè)性特質(zhì)等成為這一群體的共同向往。因此，在新發(fā)展階段，要著力于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化。一方面，與大多數(shù)普通人的消費(fèi)能力相適應(yīng)，確保中低端產(chǎn)品的產(chǎn)能一直保持在較高水平，同時(shí)這些產(chǎn)品的質(zhì)量要隨著時(shí)間的推移而逐步提升；另一方面，努力通過品牌樹立、文化創(chuàng)意等提供更為多樣化的中高端產(chǎn)品。

引導(dǎo)形成健康的消費(fèi)文化。需要可以區(qū)分為真實(shí)需要和虛假需要，人一旦被虛假需要所俘獲，就會(huì)成為沒有自我意識(shí)和精神追求的物化的人。因此未來需要迭代的不斷提升關(guān)鍵在于能否形成一種健康的消費(fèi)文化。首先，要明確適度消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)理念，也就是要在節(jié)儉消費(fèi)的理念指引下，倡導(dǎo)人們根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況與現(xiàn)實(shí)需求來滿足消費(fèi)欲望，注重消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求既要重視中高收入群體可能會(huì)出現(xiàn)的大肆揮霍、相互攀比、相互刺激消費(fèi)欲望以體現(xiàn)其優(yōu)越感的傾向，也要關(guān)注中低收入群體中可能會(huì)出現(xiàn)的消費(fèi)異化現(xiàn)象。譬如，當(dāng)前我國一部分青年人財(cái)富積累明顯不足，但對(duì)個(gè)性與差異性的渴望、對(duì)生活品質(zhì)的追求卻在超前發(fā)展，為了不使自身需要的滿足感受挫，就會(huì)熱衷于以“月光族”、網(wǎng)絡(luò)借貸等方式超前消費(fèi)，從而在追逐虛假需要的過程中不斷沉淪、喪失自我。政府既要對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸進(jìn)行規(guī)范，更要以各種精神文化層面的教育引導(dǎo)措施增強(qiáng)人民的消費(fèi)反思能力，使人們能夠擺脫對(duì)物的無限依賴，不受惑于各種新型的無效符號(hào)，并且不斷反省和重構(gòu)自身的需要結(jié)構(gòu)。唯有如此，人的自由全面發(fā)展程度才會(huì)持續(xù)提高。