王靖
(交城縣財會服務中心,山西 呂梁 030500)
工程造價控制滲透在整個工程建設過程中,和業(yè)主自身利益有著直接關聯(lián),長時間以來,受到業(yè)主方的廣泛關注。業(yè)主方應提高造價控制人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng),保證造價核算結果的準確性和專業(yè)性,把工程造價控制在合理范疇內,從而確保工程經(jīng)濟效益。
在開展全過程造價控制工作時,需要將其融入各個環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)全面性控制,并對工程施工進度和施工質量進行評估,在施工各環(huán)節(jié)起到了較強的約束管理效果。全過程造價自身具有精細化特點,通過實施動態(tài)管理,保證工程造價控制精度。工程造價中,成本分析包含兩點,一個是直接成本,另一個是間接成本,把建筑工程施工建設中的材料成本、設備成本及人力成本等直接成本和時間、環(huán)境等間接成本充分結合,可以讓各項費用控制更加規(guī)范和專業(yè),減少成本支出。
全過程造價控制把建筑工程預算和施工階段管理相互融合,可以減少預算資金與實際之間的誤差,保證每個環(huán)節(jié)資金合理應用,這對資金供應和資金流動有著引導效果,可以提高資金管理水平,防止在施工建設中由于資金短缺而影響施工期限和質量。除此之外,全過程造價控制可以促進資金管理工作開展,提高建筑業(yè)企業(yè)整體效益,增強企業(yè)競爭實力。
加強全過程造價控制可以提升工程預算管理水平,減少管理風險,保證建筑經(jīng)濟管理安全,這對建筑施工發(fā)展有著重要意義。在落實工程預算管理工作時,造價管理人員需要系統(tǒng)分析影響工程造價的各個因素,根據(jù)分析結果,采取可行性控制對策,提高預算資金使用效率,保證施工資金充足,避免因為資金問題而影響施工建設工作的開展。工程施工管理意義在于實現(xiàn)企業(yè)各項資源的科學分配,防止在施工建設中造成資金浪費,保證施工順利進行,減少資金消耗,提高工程施工效率和質量。
長時間以來,人們普遍認為只要加強施工環(huán)節(jié)中人力、物力和財力等資源管理,就可以控制建筑工程造價成本,從而忽略了建筑工程決策環(huán)節(jié)造價控制。因為沒有從市場、技術、環(huán)境等多方面入手進行分析,無法確定工程建設規(guī)模,沒有秉持經(jīng)濟適用的管理要求,在建設地區(qū)選擇過程中不符合工業(yè)項目聚集標準,沒有重視對周期環(huán)境的影響,沒有合理使用現(xiàn)代化和設備,盲目采用高價施工設備,使得項目投資成本高,造成嚴重浪費。
在建筑工程設計環(huán)節(jié)中,相關人員面臨忽略施工可操作探究,使得設計內容和工程現(xiàn)場實際之間有著明顯差異。例如,部分情況下,設計人員比較注重設計安全和先進設備使用,忽略造價管理,導致項目不具備經(jīng)濟效益性;沒有深入調查施工現(xiàn)場實際情況,導致設計方案不滿足建筑工程施工要求,不能對其合理應用,無法控制工程造價;沒有把上階段審核投資數(shù)額作為下階段投資控制標準;沒有科學規(guī)劃各個專業(yè)、各個部門及各個項目,因為沒有科學設定控制指標,因此對建筑工程項目投資目標實現(xiàn)和工作質量造成一定影響;沒有注重提高投資估算精準度,沒有認真對待各個環(huán)節(jié)設計,在審核過程中缺少專業(yè)的經(jīng)濟責任管理體系,使得設計的施工圖紙不能滿足施工現(xiàn)場要求;因為在開展設計工作時,沒有對比分析和查詢審核,因此對于確定的投資計劃和造價控制不專業(yè),不能保證設計方案的專業(yè)性和先進性,對于規(guī)定建設項目規(guī)劃和實施建設項目投資帶來一定影響。
在建筑工程施工階段中,施工圖紙順利實施才能轉變?yōu)閷嶓w施工,在此過程中,對施工材料、施工設備的需求比較高,并且持續(xù)時間長,容易受到天氣等外界環(huán)境的影響。現(xiàn)階段,因為此過程中沒有合理分配施工設備和材料,容易造成施工資源的大量消耗。在對于隱蔽工程驗收過程中,不能保證提出的造價技術數(shù)據(jù)真實有效,導致在后期工程結算過程中容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象;沒有第一時間匯報或者虛報工程月度工程量,不但會給工程施工順利完成帶來影響,同時也會增加工程造價成本,盲目趕工而影響建筑工程施工質量。
在建筑工程決策環(huán)節(jié)中,項目合理規(guī)劃和建設標準水平、建設地點、施工技術等都會給工程造價帶來一定影響。因此做好擬建項目建設可行性分析工作是非常必要的。當前,大部分建設企業(yè)通常會結合建筑項目實際情況,根據(jù)設定的戰(zhàn)略目標,從施工環(huán)節(jié)、社會、施工技術、經(jīng)濟發(fā)展等多方面入手進行論證分析。并且,為了保證論證結果的可行性和真實性,通常會要求該領域專業(yè)人員完成此項工作。對于投資決策制定,應秉持真實、客觀的原則對財務經(jīng)濟、施工技術、工程條件、項目規(guī)模等進行考察。另外,應該對建筑工程施工建設中給工程造價帶來影響的因素進行分析和控制,以提高投資估算精準性,控制施工成本。
建筑工程設計環(huán)節(jié)是工程造價控制的重要內容,在該環(huán)節(jié)造價控制時,應該保證工作的科學性和系統(tǒng)性,其中包含設計概算、設計預算以及設計估算,每個環(huán)節(jié)相互結合,形成一套完善的工程造價控制機制。在建筑工程設計環(huán)節(jié)進行工程造價控制時,可以知道詳細的工作計劃,讓工程估價的計價分析更加精準,提高對于項目資金的使用效率,引導造價控制工作順利進行,獲取理想的管理效果。在設計估算中,需要綜合思考各個工程項目所使用的施工工藝、施工方案和工程現(xiàn)場實際情況,通過具體分析,盡量把各個方案涉及的工程造價如實展現(xiàn)出來,以健全工程估算。除此之外,工程造價管理在某種程度上將會受到設計方案選擇結果的影響,因此應保證設計方案的可行性,并根據(jù)價值工程理論相關內容,對各個設計方案比較分析,找出每個設計方案的優(yōu)勢和缺點,對于方案中展現(xiàn)出的問題,提出相應的改進建議,從而提高建筑工程設計環(huán)節(jié)造價控制水平。
在建筑工程施工過程中,施工環(huán)節(jié)是建筑工程消耗時間最長的階段,涉及的內容比較多。在施工中,因為受到施工技術影響,施工難度大,可能會面臨工程變更或者索賠現(xiàn)象,因此在施工環(huán)節(jié)中工程造價控制難度比較大。為了做好施工環(huán)節(jié)造價控制工作,需要加強施工合同管理。施工合同是完成工程建設工作,順利進行工程結算和索賠的依據(jù),施工合同對建筑工程施工進度和質量有著直接影響。在施工過程中,涉及的工程內容比較多,是投資消耗的重要環(huán)節(jié),如果在此環(huán)節(jié)中存在工作失誤,必然會造成重大損失。因此,為了做好施工環(huán)節(jié)造價控制工作,需要在專業(yè)人員的配合下,科學分工,制定詳細的工作計劃,規(guī)范控制流程,并對工程投資目標細化處理,對工程投資過程中可能存在的風險問題進行評估,提出可行性處理對策。除了要加強施工環(huán)節(jié)中合同管理、規(guī)劃設計等內容的造價控制外,還要對施工過程中使用的施工材料和施工設備成本進行控制,對各個產(chǎn)品質量和價格統(tǒng)計調查,使用合格的施工產(chǎn)品,在保證建筑工程施工質量的同時,將工程造價控制在合理范疇內,減少成本支出。
建筑工程造價控制和施工環(huán)節(jié)相互作用和影響。在建筑工程施工建設中,工程可行性探究、施工圖紙設計等內容是不可缺少的,實施全過程造價控制,不但包含對投資、設計的估算,同時也包括對施工圖造價預算控制,造價控制滲透在施工各個環(huán)節(jié)中。在建筑工程招投標過程中,需要加強承包合同造價管理,在施工階段,需要以合同為根本,結合施工情況和施工中發(fā)生的資金變化,加強造價控制,在工程完工階段,還要對整個項目各項費用成本進行整合和分析,做好竣工結算工作。建筑工程造價控制在整個施工中需要對工程全過程進行管控,把工程投入控制在合理范疇內,如果建筑工程中存在失誤,則要在短時間內進行調整,讓工程各項資源實現(xiàn)科學分配,使人力、物力、財力等資源高效應用,給建筑企業(yè)創(chuàng)造更高的效益,實現(xiàn)社會效益最大化。
總而言之,對于建筑工程全過程造價控制工作來說,屬于一項比較繁瑣的工作,在實際工作中,包含了工程決策、工程設計、工程施工、工程竣工等環(huán)節(jié)的造價控制。隨著當前市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷改變,建筑行業(yè)得到了穩(wěn)定發(fā)展,與此同時,面臨的市場競爭壓力增大,為了能夠實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展,各個企業(yè)開始控制造價成本,提高工程整體效益,工程造價控制成了社會重點關注的內容。只有實施建筑工程全過程造價管理,才能讓建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展。建筑企業(yè)在落實造價控制工作時,應該秉持著實事求是的原則,認真負責,從各環(huán)節(jié)入手嚴格把關,控制成本支出,在保證工程施工質量的同時,節(jié)約施工成本,順利完成工作造價控制目標,給建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,促進建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。