當(dāng)代廉政建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展策略

□馬翠

大力開展廉政建設(shè)與反腐斗爭一直是黨建的重要組成部分，是建設(shè)社會主義生態(tài)文明，推動社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。廉政建設(shè)不僅直接關(guān)系黨風(fēng)的形成與黨的存亡，更需要以可持續(xù)發(fā)展的觀念來調(diào)動每一位人民群眾的積極性，要在各級黨員干部的帶領(lǐng)下，不斷加強廉政教育、推廣廉政文化宣傳、強化廉潔自律意識，讓一代代黨員與青年不斷深化推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)同推進“五位一體”總體布局。

一、基于廉政建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展概述

社會主義生態(tài)文明建設(shè)自黨的十八大以來，已成為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。生態(tài)文明追求自然、生態(tài)、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進化，以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的，其與可持續(xù)發(fā)展在實踐上相通并統(tǒng)一。建設(shè)生態(tài)文明，才能加快可持續(xù)發(fā)展的步伐，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能建設(shè)生態(tài)文明。而重視并大力開展廉政建設(shè)，是對社會主義生態(tài)文明建設(shè)中制度文明建設(shè)的重要落實，更是科學(xué)發(fā)展觀基本要求之一可持續(xù)發(fā)展理念的具體踐行。

因此，可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下的廉政建設(shè)，要堅持以人為核心，以長遠與發(fā)展的眼光來開展。其不僅是為了樹立我黨的良好形象，保持我黨的戰(zhàn)斗力，更需要發(fā)揮黨員干部之外的所有人民群眾的力量，在這一過程中協(xié)同發(fā)力共同推進廉政建設(shè)工作的深化、長效開展。

二、當(dāng)代廉政建設(shè)面臨的困境

1.抓大頭，漏小頭。幾乎社會各界、各級黨員干部與人民群眾都清楚地明白：廉政建設(shè)是直接加強教育，改進黨員干部作風(fēng)，開展反腐斗爭，打擊違法犯罪的有效舉措。但也由于這樣的認識，在普通人民群眾中，以及個別黨員干部的心中，對于廉政建設(shè)的認識便存在抓大頭、漏小頭的情況。以我國傳統(tǒng)的送禮觀念、人情觀念為例，一些干部與群眾正是由于事情“微小”，所以從意識上根本沒有將其與廉潔自律聯(lián)系起來，以惡小而為之，以善小而不為。這也是廉政建設(shè)工作在推進的過程中總會遇見一些阻礙的原因。因此必須從思想與行動上加強黨員干部與人民群眾的廉政意識，對大問題、小問題都要一視同仁，堅決抵制與杜絕此類情況的發(fā)生，才能讓廉政建設(shè)工作更上一個臺階。

2.基層廉政待深化。在大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，基層干部群眾對于廉政建設(shè)的理解與認識存在薄弱的情況，有待深入。例如，部分基層黨員干部的廉政建設(shè)推進力度有待提高，包括宣傳與教育深度與廣度，以及活動形式缺乏創(chuàng)新，人民群眾未能深入把握廉政內(nèi)核，并化為自身意識與行動；此外，部分群眾認為廉政是黨員干部的事，與自身關(guān)系不大，因而在推進廉政建設(shè)中缺乏應(yīng)有主動性與積極性，影響廉政建設(shè)的深入推進。

三、當(dāng)代廉政建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展策略

1.廉政思想內(nèi)容的公平性。廉政建設(shè)工作的開展堅持以人為本，這里的人不僅包括各級黨員干部，更將圍繞黨員共同推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的人民群眾包含了進來，這也是可持續(xù)發(fā)展角度廉政建設(shè)公平性的體現(xiàn)。因此，從廉政建設(shè)的廣度上來講，就要從可持續(xù)發(fā)展角度推動廉政建設(shè)從各級黨員干部向普通人民群眾的廣泛覆蓋。以企業(yè)廉政建設(shè)為例，在向員工宣傳、滲透與廉政有關(guān)價值觀的同時，還要落實并制定相應(yīng)的促進員工廉潔自律的細節(jié)制度與要求，尤其是與“送禮”“人情”“小便宜”等“微小”觀念有關(guān)的工作要求，要引起企業(yè)管理人員與員工的高度重視。例如在后勤部門，經(jīng)常會出現(xiàn)在使用一些資源與材料時出現(xiàn)剩余的情況。對于這部分剩余的資源，到底是歸于員工福利進行額外贈送，還是回收進行公司事務(wù)的二次利用，都需要做出明確規(guī)定。如若是前者，則要控制在合理范圍，避免員工滋生惡意偷工減料以獲取福利的情況，如若是后者，則對于員工私自挪用或偷拿回家私用的現(xiàn)象要予以制止并列出明確規(guī)定。只有做到“立‘明規(guī)矩’、破‘潛規(guī)則’”，才能不斷強化干部群眾自身在細節(jié)處的廉潔自律意識，進而影響其自身的廉潔行為習(xí)慣。

2.廉政教育活動的共同性。在廉政建設(shè)活動開展的過程中，要根據(jù)不同對象、地區(qū)等因素因地制宜，因人而異，要采用理論與實踐相結(jié)合的綜合教育與宣傳模式，實施具體的有高度可操作性的多元化的宣傳與教育形式，實現(xiàn)廉政建設(shè)對象、形式上的全覆蓋，這是可持續(xù)發(fā)展角度廉政建設(shè)的共同性體現(xiàn)。在黨員干部群眾的廉政教育活動中，要積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，豐富宣傳教育形式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、書籍、廉政動畫、廉政漫畫等宣傳手段的作用，讓廉政教育落地，讓各級黨員干部與群眾能夠更加準確、明了、主動地及時學(xué)習(xí)廉政內(nèi)核，并領(lǐng)會精神實質(zhì)。同時還要加強理想信念教育，樹立正面典型激勵黨員干部與群眾，提高覺悟與個人的廉政思想修養(yǎng)。并且要強化“踐行”教育，將廉政教育真正落實到行動上來，將實踐環(huán)節(jié)情境在線，讓黨員干部與群眾明白在什么情況下應(yīng)該如何做，并能夠根據(jù)理論學(xué)習(xí)舉一反三自覺實踐，從個人的家庭、生活、工作與社會交往等具體情境中落實廉政。此外，更要加強民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督作用，依托互聯(lián)網(wǎng)思維，充分挖掘多樣化的廉政建設(shè)渠道，通過微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強黨員干部與民眾之間的互動性，調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性。地方黨員干部部門也要因地制宜建設(shè)廉政專題，包括官網(wǎng)上的廉政建設(shè)與先進事例宣傳專區(qū)、社區(qū)與小區(qū)內(nèi)的廉政建設(shè)宣傳教育專欄、24小時暢通的群眾或網(wǎng)絡(luò)廉政舉報渠道等。真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面從嚴治黨，全面推進廉政建設(shè)工作，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力，深化群眾的個人廉潔自律素養(yǎng)。

3.廉政建設(shè)深度的持續(xù)性。在廉政建設(shè)的深度上，要努力推動思想與行動在黨員干部與人民群眾、政治領(lǐng)域與經(jīng)濟文化領(lǐng)域等各個范圍內(nèi)的代際相傳，保證廉政建設(shè)工作一代接一代地永續(xù)發(fā)展，這是可持續(xù)發(fā)展角度廉政建設(shè)的持續(xù)性體現(xiàn)，因此，必須加大對青年干部與群眾以及未成年人廉潔自律意識與行為的滲透和培養(yǎng)，從娃娃抓起，并將其作為貫穿其發(fā)展終身的教育事業(yè)。在學(xué)校內(nèi)，要立足各個學(xué)科特色，結(jié)合當(dāng)前新課改教育背景，在立德樹人根本教育理念的指導(dǎo)下，從各方面滲透對未成年人與青年群眾、干部的廉潔意識。具體實施過程中，需要結(jié)合各階段學(xué)習(xí)對象的心理特征及教育實際情況，將廉政思想與行為滲透到與其相關(guān)的生活、學(xué)習(xí)方方面面。

四、結(jié)語

廉政建設(shè)是一項需要各級黨員干部與人民群眾長期堅持的艱巨任務(wù)，在具體實施中要以可持續(xù)發(fā)展觀念來看待廉政建設(shè)，實現(xiàn)思想、行動在廣度與深度上的全覆蓋與持續(xù)性開展。只有這樣才能讓我黨不斷保持并提高戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全國人民在推進改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得巨大成就，推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。