事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及對(duì)策

于蓓蓓

（煙臺(tái)福安中學(xué)，山東 煙臺(tái) 264001）

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固增長，各行各業(yè)之間的競爭趨勢也在逐漸地加大，而要想在變幻莫測的市場行業(yè)競爭中脫穎而出，必須要重視并采取有效措施加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理，這有助于為自身帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，但目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中面臨很多問題，比如：缺乏規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系，同時(shí)審計(jì)方法也不科學(xué)，難以提高管理水平。為此筆者站在可持續(xù)發(fā)展角度上總結(jié)出幾點(diǎn)對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員工作帶來參考依據(jù)和借鑒。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題

（一）缺乏對(duì)效益目標(biāo)的規(guī)定

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中存在著很多問題，其中缺乏對(duì)效益目標(biāo)的規(guī)定問題比較突出，具體我們從以下幾方面展開深入分析。首先，由于審計(jì)管理所涉及的內(nèi)容比較多，我們必須要明確相應(yīng)審計(jì)目標(biāo)以此來提高審計(jì)工作質(zhì)量，但是實(shí)際狀況是，由于部分人員缺乏對(duì)效益目標(biāo)的規(guī)定，嚴(yán)重影響了責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)效性。其次在審計(jì)過程中由于微觀效益指標(biāo)較短，這樣也會(huì)影響整個(gè)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量[1]。本身審計(jì)工作難度系數(shù)就比較大，必須要對(duì)效益目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)有效的規(guī)定，但是鑒于種種原因，事業(yè)單位并沒有對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)判，鑒于此，直接拉低經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)收益。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法不科學(xué)

事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中還面臨其他問題，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法不科學(xué)也將影響審計(jì)工作的質(zhì)量。如今，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單位經(jīng)營范圍也在逐漸地?cái)U(kuò)大，而在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中通常會(huì)采用先離后審的方式，而這種方式往往不能滿足自身經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作需求，反而會(huì)影響整個(gè)審計(jì)工作的效率[2]。同時(shí)，也會(huì)因?qū)徲?jì)方法不科學(xué)，致使領(lǐng)導(dǎo)干部與審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)，這不僅會(huì)為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展造成影響，也會(huì)致使內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)自身工作存在著懈怠的問題。此外，由于審計(jì)方法不科學(xué)，也會(huì)致使單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，未能發(fā)揮出其真正的作用，嚴(yán)重影響了自身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）缺乏規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系

任何行業(yè)在發(fā)展過程中都需要建立完善的規(guī)章制度，這也是促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠朝著制度化方向順利展開的重要前提基礎(chǔ)，但是，目前事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度及評(píng)價(jià)機(jī)制，致使整個(gè)工作效率低下。即使設(shè)立了規(guī)章制度與評(píng)價(jià)體系，但是內(nèi)容上往往存在著較大的漏洞，再加上各級(jí)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度和評(píng)價(jià)體系內(nèi)容來行事，也會(huì)將所設(shè)立的制度和體系流于形式，未能將其關(guān)鍵性作用發(fā)揮出來。本身經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所涉及的內(nèi)容就比較多，更加需要完善相關(guān)制度及評(píng)價(jià)體系，以此來確保各級(jí)人員能夠盡職盡責(zé)做好分內(nèi)事，但是，由于相關(guān)審計(jì)制度和評(píng)價(jià)體系缺失，難以確保單位審計(jì)工作的質(zhì)量。除此之外，相關(guān)政策規(guī)章制度上也存在著一定的問題，普遍現(xiàn)象是，制度內(nèi)容比較籠統(tǒng)，而評(píng)價(jià)內(nèi)容也比較抽象化，這都難以為事業(yè)單位發(fā)展提供有力的保障。

（四）單位缺乏專業(yè)審計(jì)人員

審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的重要參與人員，其綜合能力和道德素質(zhì)的高低，關(guān)乎最終審計(jì)工作的效率，所以要采用專業(yè)的審計(jì)人員來展開責(zé)任審計(jì)管理。但是，實(shí)際狀況是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，由于內(nèi)部缺乏專業(yè)審計(jì)人員致使審計(jì)效率低下，而現(xiàn)有的人員也沒有受到過專業(yè)的技能培訓(xùn)，對(duì)于存在于責(zé)任審計(jì)中的問題不能夠采取有效措施去處理，久而久之，就會(huì)造成諸多問題的出現(xiàn)?，F(xiàn)如今，是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景，而要想在變幻莫測的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須要采取有效措施來展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理，但是，由于管理者忽視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，致使責(zé)任審計(jì)工作中問題頻繁地出現(xiàn)。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的完善對(duì)策

（一）對(duì)效益目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)定

針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題，首先，應(yīng)對(duì)效益目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)定，因?yàn)樘热羧狈?duì)效益目標(biāo)的規(guī)定，將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，不利于行業(yè)發(fā)展，所以要規(guī)范審計(jì)行為，只有做到有章可循、有法可依，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利展開。同時(shí)，相關(guān)人事部門也要對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行全面的考察與監(jiān)督，對(duì)于其存在的不良行為舉止也要及時(shí)地糾正，本身審計(jì)工作內(nèi)容就比較復(fù)雜多樣，再加上工作難度系數(shù)比較高，我們必須要明確的規(guī)定效益目標(biāo)，以此來規(guī)避問題的出現(xiàn)[3]。比如，可以有效地解決因?qū)徲?jì)過程中微觀效益指標(biāo)較短，致使審計(jì)難度工作系數(shù)逐漸加大等問題的出現(xiàn)，進(jìn)而為事業(yè)單位健康發(fā)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。其次，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也要加大在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上的研究力度，并結(jié)合自身實(shí)際狀況完善相應(yīng)的對(duì)策，更要對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)判，這樣才能夠找出問題產(chǎn)生的原因，并采取科學(xué)措施去解決問題，進(jìn)而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

（二）采取合理的責(zé)任審計(jì)方法

以往由于審計(jì)方法不夠科學(xué)，致使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率不高，所以，為了滿足新時(shí)期下所提出的具體要求，事業(yè)單位管理人員要采取合理的責(zé)任審計(jì)方法展開管理，這樣可以規(guī)避審計(jì)工作流于形式難以發(fā)揮作用的問題出現(xiàn)。首先，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員思想教育引導(dǎo)，使他們能夠了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，并樹立正確的管理理念，也要采取一個(gè)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法展開管理，這樣可以降低領(lǐng)導(dǎo)干部與審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)等問題的出現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作朝著理想化方向順利展開。而對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員工作懈怠的問題，也要采取對(duì)策解決，比如：可以設(shè)立激勵(lì)懲處制度，對(duì)于表現(xiàn)良好的人員可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)工作人員工作熱情，讓其以良好狀態(tài)參與到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，這不僅能夠降低審計(jì)難度系數(shù)，也能夠提高整個(gè)審計(jì)工作的質(zhì)量。其次，事業(yè)單位也要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)，比如：針對(duì)審計(jì)過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，要予以重視并采取措施解決，而針對(duì)審計(jì)人員材料證據(jù)等問題也要采取相應(yīng)方式去處理，進(jìn)而通過嚴(yán)格的管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并采取有效的對(duì)策去處理，最終，降低單位經(jīng)濟(jì)損失且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序進(jìn)行。

（三）健全規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系

由于缺乏規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系，將拉低事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，所以為了更好地提高審計(jì)工作水平，我們還應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系，這直接關(guān)乎行業(yè)能否健康發(fā)展.首先，應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況完善相應(yīng)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系，也要確保制度和評(píng)價(jià)體系內(nèi)容的科學(xué)性與合理性，這樣才能夠保障整個(gè)工作朝著制度化方向順利展開。與此同時(shí)，也要提高各級(jí)人員審計(jì)意識(shí)，其意識(shí)的高低關(guān)乎經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，因此，我們更要予以高度重視。其次，也要引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度其評(píng)價(jià)體系內(nèi)容來展開作業(yè)，也要本著“實(shí)事求是且公開”的原則展開審計(jì)管理，這不僅能夠彌補(bǔ)以往審計(jì)工作上的不足，也能夠解決政策規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，以及評(píng)價(jià)內(nèi)容較為抽象化的問題，真正意義上的促進(jìn)事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。此外，也要以國家法律法規(guī)為前提基礎(chǔ)加強(qiáng)制度建設(shè)以及評(píng)價(jià)體系建設(shè)，并對(duì)內(nèi)部干部人員進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，如此一來，既能夠?yàn)槭聵I(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作帶來數(shù)據(jù)支持，也能夠提高審計(jì)工作實(shí)效性，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的價(jià)值發(fā)揮出來。

（四）加強(qiáng)專業(yè)審計(jì)人員培訓(xùn)

為促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利潤得到提升，我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)審計(jì)人員培訓(xùn)，因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)乎審計(jì)工作質(zhì)量，故而應(yīng)當(dāng)注重對(duì)人才的培養(yǎng)。首先，單位應(yīng)對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷豐富其審計(jì)知識(shí)且提高技能，就不要為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展帶來便利[4]。本身審計(jì)工作難度系數(shù)就比較，它也是一個(gè)涉及內(nèi)容較多的作業(yè)，所以，我們必須要引用專業(yè)的審計(jì)人員展開作業(yè)，從而大幅度提高審計(jì)工作質(zhì)量。其次，領(lǐng)導(dǎo)人員也要積極參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，以此來起到一個(gè)良好的表率作用，讓其他工作人員也能夠向自身看齊，進(jìn)而獲得良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理效果，且促進(jìn)單位能夠朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展。除此之外，也要確保培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容的多樣性，以此來滿足不同審計(jì)人員的實(shí)際需求，且為事業(yè)單位發(fā)展培養(yǎng)出更多專業(yè)人才，最重要的是可以確保單位，能夠在變化莫測的市場經(jīng)濟(jì)體系中長久的立足和生存。

三、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中所遇到的困難比較多，這將直接削弱經(jīng)濟(jì)利潤和社會(huì)收益，所以為了解決問題我們還應(yīng)對(duì)效益目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)定，并采取合理的責(zé)任審計(jì)方法來提高審計(jì)工作實(shí)效性，同時(shí)也要健全規(guī)章制度及評(píng)價(jià)體系，也要加強(qiáng)專業(yè)審計(jì)人員培訓(xùn)，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計(jì)工作上的不足，確保單位各項(xiàng)經(jīng)活動(dòng)濟(jì)能夠穩(wěn)定運(yùn)營。