永州地區(qū)水生態(tài)環(huán)境分析及保護(hù)策略

蔡娟娟

（湖南省永州市生態(tài)環(huán)境局，湖南永州 425000）

永州市地處湖南省南部，位于瀟湘二水匯合處，地勢(shì)三面環(huán)山，地形復(fù)雜多樣。永州市共有大小河流733條，總長(zhǎng)10515km，全市水系分為3個(gè)水系：（1）湘江水系，流域面積21389km2；（2）桂賀水系，流域面積765km2；（3）資水水系，流域面積101km2，主要河流為湘江及其支流（見(jiàn)圖1）。2019年全市水資源總量284.9億m3，全市人均綜合用水量462.32m3，萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別為130.93m3和54.00m3。全市水資源開(kāi)發(fā)利用率（河道外用水量占多年平均水資源總量的比例）13.0%。總體來(lái)說(shuō)，較多的河流湖泊營(yíng)造了永州市豐富的生態(tài)節(jié)點(diǎn)空間。

1.永州地區(qū)水生態(tài)環(huán)境分析

1.1 地表水生態(tài)環(huán)境

2019年，全市地表水資源（即天然河川徑流）量284.9億m3，比上年偏多60.9%，較多年平均偏多47.1%，折合徑流深1280.2mm，產(chǎn)水系數(shù)0.71。按行政分區(qū)統(tǒng)計(jì)，全市各縣區(qū)的地表水資源量均較既往數(shù)據(jù)有所上升，其中又以金洞、雙牌、江永三縣區(qū)的地表水資源量最為突出，分別比多年平均值多出了100.3%、70.2%和67.7%。按流域分區(qū)統(tǒng)計(jì)，湘江區(qū)域較多年平均數(shù)據(jù)偏多32.2%，桂賀江區(qū)域較多年平均數(shù)據(jù)偏多51.1%（見(jiàn)表1）。

表1 2019年流域分區(qū)地表水資源量

1.2 地下水生態(tài)環(huán)境

2019年，永州市全市地下水資源量72.14億m3，比去年增加39.7%，地下水徑流模數(shù)32.4萬(wàn)m3/km2?a。

1.3 水資源開(kāi)發(fā)利用情況

2019年，永州市水資源總量為284.9億m3，比多年平均值多47.1%，總用水量為25.18億m3，與上年基本持平，水資源開(kāi)發(fā)利用率為13.0%，與上年基本持平。

2.永州地區(qū)水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析

2.1 水資源分配不均衡

整體來(lái)看，永州市地表水資源較往年有所增加，但不同區(qū)域、時(shí)空的水資源分布并不均勻。一方面，年內(nèi)不同時(shí)間的水資源含量變化較大，徑流量主要集中在汛期（4～9月）。全市汛期徑流量占全年徑流量的68%左右，這可能導(dǎo)致汛期水量供大于求，水量浪費(fèi)嚴(yán)重，但枯水期水資源緊缺的尷尬情況；另一方面，全市不同區(qū)域的水資源分配不均衡，江華、道縣等區(qū)域水資源豐富，回龍圩、永州經(jīng)開(kāi)區(qū)的水資源含量較少，而開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)通常企業(yè)眾多，用水量大，從而出現(xiàn)局部缺水的問(wèn)題。

2.2 水生態(tài)環(huán)境污染

水生態(tài)環(huán)境污染是永州市多年面臨的嚴(yán)重問(wèn)題，近十年來(lái)永州市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)關(guān)注并成功防治了多起水生態(tài)環(huán)境污染事件。但從整體上看，全市范圍內(nèi)仍存在不同程度的水生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下方面：（1）水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，主要集中在河流、湖泊的水閘區(qū)域，水閘導(dǎo)致河流、湖泊水流量下降，不能有效沖淤和稀釋污水，維持正常的生態(tài)條件，水體內(nèi)氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)聚集，為水草、浮萍、微生物的成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件；（2）生活污水和工業(yè)廢水的排放直接造成了水環(huán)境污染，部分生活污水、工業(yè)垃圾含有難降解的有機(jī)物、無(wú)機(jī)物，或有毒重金屬物質(zhì)，超出了水體自凈能力，導(dǎo)致部分區(qū)域尤其是人口、企業(yè)集中區(qū)水質(zhì)惡化，魚(yú)類、浮游生物死亡。以湘江為例，湘江部分支流的坡岸上散落著大量廢塑料袋、農(nóng)藥空瓶以及廚余垃圾等生活垃圾，大量未經(jīng)處理的生活污水經(jīng)過(guò)支流匯入湘江，嚴(yán)重影響了湘江水質(zhì)。湘江支流兩側(cè)分布大量農(nóng)田，農(nóng)田退水含有濃度較高的氮磷元素，進(jìn)入水體后引發(fā)水體氮磷含量增加，湘江水質(zhì)受生活污水、農(nóng)業(yè)種植等面源污染影響嚴(yán)重。

3.永州地區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略

3.1 優(yōu)化水資源分配

為了破解永州市水資源分配不均的問(wèn)題，可以從以下兩個(gè)方面著手。

（1）多方開(kāi)源。充分挖掘本區(qū)域的水資源潛力，充分利用雨洪資源，多修建水池、水窖、小塘壩等引水及攔蓄工程，以及河渠串聯(lián)工程、引蓄工程，使不同區(qū)域內(nèi)的水資源得以實(shí)現(xiàn)流通，在枯水期也多存蓄水資源。同時(shí)，也要開(kāi)展人工增雨、污水處理回用等措施，加強(qiáng)對(duì)非傳統(tǒng)水資源的開(kāi)發(fā)利用，最大限度地減輕水資源分配不均、水資源短缺的問(wèn)題。

（2）在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)節(jié)水宣傳。節(jié)約用水是個(gè)永恒的話題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期執(zhí)行的戰(zhàn)略舉措，有必要通過(guò)公益宣傳、電視廣告等方式加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，使人們?cè)谏?、生產(chǎn)中自覺(jué)節(jié)約用水，聚少成多，減少對(duì)水資源的浪費(fèi)[2]。

3.2 污染防治

（1）對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督和治理。對(duì)于企業(yè)多、污染重的地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)污染治理，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，尤其是要重點(diǎn)治理耗水量大、污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)于新建項(xiàng)目，應(yīng)選擇污經(jīng)濟(jì)效益好、污染小的環(huán)保型生產(chǎn)項(xiàng)目，減少污染物排放。新建項(xiàng)目廠址要選擇在水環(huán)境容量大、污染少、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域，調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)布局。還應(yīng)對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行污染治理，對(duì)水污染物總量、排污許可、排污限時(shí)、限量排放等制度進(jìn)行完善。

（2）對(duì)農(nóng)業(yè)水污染進(jìn)行控制。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模及“三區(qū)”調(diào)整，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)禁畜禽污染物未經(jīng)處理就排入水體。合理調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，推進(jìn)沿河沿湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染處理，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)流域內(nèi)水質(zhì)的污染。

3.3 生態(tài)修復(fù)

利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，逐步恢復(fù)污染區(qū)域的生態(tài)功能[3]。（1）實(shí)施生態(tài)護(hù)坡工程，在主要河流、湖泊兩邊堤岸種植陸生植物護(hù)坡和水生植物護(hù)坡，發(fā)揮堤岸生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力，建設(shè)生態(tài)水源。（2）因地制宜地采取生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如人工增氧技術(shù)、復(fù)合生態(tài)濾床技術(shù)、生物膜凈化技術(shù)、水生植物修復(fù)技術(shù)、底泥生物氧化技術(shù)、生物多樣性調(diào)控技術(shù)等，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)和優(yōu)化，營(yíng)造良好的水生態(tài)環(huán)境。

總而言之，良好的城市生態(tài)是現(xiàn)代化城市的重要體現(xiàn)，優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境是城市的靈氣所在。永州市有著豐富的水資源，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水資源超采、污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，永州市水環(huán)境污染有一定的歷史原因，其防治策略的制定也不僅僅局限于對(duì)污染水體的治理，而是從開(kāi)源、治理、宣傳等多個(gè)角度著手共同采取管理措施，促進(jìn)區(qū)域水環(huán)境的優(yōu)化，推進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。