全國視角 全國新高考方案的比較及對陜西的啟示

王國強

新一輪考試招生制度改革作為黨中央確定的重大政治任務，是黨中央、國務院直接領導和推動的重大改革。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對高考綜合改革作出了全面、系統(tǒng)的部署，明確要求推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決“一考定終身”的弊端。

◎ 新高考改革的實施進程

2014年9月，以國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》為標志，我國開啟了自1977年恢復統(tǒng)一高考以來最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一輪高考改革。當年，上海、浙江率先啟動高考綜合改革試點;2017年，北京、天津、山東、海南四地加入第二批試點行列;2018年，第三批新增河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8個省（市）;2021年，吉林、黑龍江、安徽、江西、廣西、貴州、甘肅成為第四批實施高考綜合改革的?。ㄊ校?、自治區(qū)。

◎ “3+3”模式與“3+1+2”模式的比較

（一）“3+3”考試模式

“3+3”考試模式：3門必考+3門選考。第一個“3”指的是統(tǒng)一高考科目語文、數(shù)學、外語3科;后者“3”指從高中學業(yè)水平等級考試科目思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物（浙江有技術）等科目中，自主選擇3科。“3+3”模式下有20種選科組合。目前施行的地方有：上海、浙江、北京、天津、山東、海南。上海高考總成績?yōu)?60分，其他省市高考總成績?yōu)?50分。其中浙江省是從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術（含通用技術和信息技術）等7科中選擇3科，共有35種選科組合。

新高考“3+3”模式除浙江省外，考生的選科組合有20種，對是否必選物理、歷史不作限制，但是高校招生會有必選科目要求，選擇時需慎重。

（二）“3+1+2”考試模式

“3+1+2”考試模式：3門必考+1門首選+2門再選。即“3”為統(tǒng)一的高考科目語文、數(shù)學、外語3科（不分文理科）;“1”為從物理、歷史2門首選科目中選擇1門科目，物理、歷史單獨劃線;“2”為從思想政治、地理、化學、生物4門中選擇的2門科目?！?+1+2”模式下有12種選科組合，目前施行的地區(qū)為：河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、吉林、黑龍江、安徽、江西、廣西壯族自治區(qū)、貴州、甘肅。高考總成績750分。3門必選科目總分450分，以原始分計入總成績;1門首選科目每科滿分100分，以原始分計入總成績;2門再選科目每科滿分100分，以等級賦分成績計入考生總成績。

（三）“3+1+2”考試模式優(yōu)勢明顯

1.“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質(zhì)上的區(qū)別。

一是目標導向不同?！?+1+2”的模式既體現(xiàn)了物理、歷史學科的核心素養(yǎng)地位，突出了高校不同學科專業(yè)選才的要求，也更加注重學生的全面發(fā)展，提高學生的綜合素養(yǎng)。

二是選擇科目組合不同。“3+1+2”的模式，學生可根據(jù)個人愛好、特長，擬報考學校和專業(yè)的招生要求以及高中學校的辦學條件，在12種組合中自主選擇，增大了考生的選擇面。而傳統(tǒng)文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇，其中，文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理1種固定組合，理科考生只能選物理、化學、生物1種固定組合。

三是考試內(nèi)容不同。“3+1+2”的模式中，學生參加全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目考試時不分文理，所有考生的考試試卷完全一致。而傳統(tǒng)文理分科的數(shù)學考試科目，試卷的內(nèi)容和難度則是有區(qū)分的。

2.相較于“3+3”模式，“3+1+2”選科模式將選考科目分為了首選科目和再選科目。這種模式有效解決了“3+3”模式下，部分高中學校教育資源不均衡的問題，也防止學生出于“功利化”的考慮，只考慮選擇能考高分的科目。

“3+3”考試模式的多種選科組合，給考生提供了較之“3+1+2”模式更大的自主權(quán)，然而對學校運行管理與教師教學來說，可謂是不小的挑戰(zhàn)。選考科目不同帶來走班教學的上課形式，走班上課的班級學生流動性大，教師工作量增大，管理變難，教室分配、教師安排、課表制定等問題也凸顯出來，都需要妥善解決。

教育部考試中心常務副主任于涵表示，“3+1+2”方案與此前“3+3”方案在基本理念和改革方向上是完全一致的，同時突出了物理、歷史兩個科目在高校自然科學和人文社科類人才培養(yǎng)中的基礎作用。在選擇的維度上，既要保證個體選擇的自主空間，又要顧及高校人才選拔和培養(yǎng)局部上的剛性限制，更要體現(xiàn)國家整體需求和長遠利益。

在高校人才培養(yǎng)中，物理是自然科學類專業(yè)的基礎性學科，歷史是人文社會科學類專業(yè)的基礎性學科。高中階段學習物理或歷史科目是大學階段學習自然科學類專業(yè)或人文社科類專業(yè)以及相關交叉學科專業(yè)的重要基礎，因此，將這兩個科目作為首選科目，有利于高校相關專業(yè)對學生的培養(yǎng)。此外，這樣的考試模式也突出了高校對不同學科專業(yè)選才的要求，對促進學生的全面發(fā)展、提高學生的綜合素質(zhì)也發(fā)揮著重要作用。

“3+1+2”實施以來，也出現(xiàn)了新問題，有很多學生選物理后不再選化學。針對這一問題，教育部印發(fā)了《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引》。根據(jù)這個文件，在高校本科專業(yè)設置的91個專業(yè)類里，有65個專業(yè)類要求必選物理，占比達70.65%;有56個專業(yè)類要求必選化學，占比達60.87%;而在理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學的61個專業(yè)類里，有55個要求必須選物理+化學，占比更是達到90.16%。也就是說，如果你上大學后，只要想學理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)，就必須同時選物理和化學。

◎ 全國四批高考改革的實施，對陜西提供的重要參照意義

第一，新高考改革最核心的是要真正把“兩依據(jù)”和“一參考”（“兩依據(jù)”是指語數(shù)外全國統(tǒng)考成績和“6選3”選考科目成績;“一參考”是指把綜合素質(zhì)評價作為招生錄取參考條件，并將使用權(quán)交給高校）落實到位。新高考的亮點在于學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高考成績是“三位一體”、不可分割的，高校招生必須參考綜合素質(zhì)評價，綜合素質(zhì)評價需要高校和中學一起參與，中學做好學生的過程性記錄，高校對學生作評價。

第二，與過去傳統(tǒng)的招生模式相比，普通高考招生錄取志愿設置將主要采用“院校+專業(yè)組（專業(yè)）”的組合方式，以平行志愿方式投檔（特殊類型除外）。投檔錄取不分批次，按照考生總成績分時分段進行。高校依據(jù)統(tǒng)一高考成績、學業(yè)水平考試選擇性考試成績，參考高中階段綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取考生。“3+1+2”的模式，給了考生選擇權(quán)，但隨之而來的問題是，考生是否有能力作出選擇？考生對自己的興趣、特長及將來要從事的職業(yè)是否了解？因此，對中學來說，不只要滿足學生12種選課模式的教學，還要給學生做生涯規(guī)劃教育及大學專業(yè)介紹。新高考下，中學師資夠不夠？管理是否跟得上？教室、空間能否滿足學生選課走班？建教室、儲備師資、開設生涯規(guī)劃課程等，這些都需要很大的投入。

第三，生涯規(guī)劃將成為關注的新熱點，學生綜合素質(zhì)全面發(fā)展將成為學生評價新趨勢，走班制教學模式將成為教學新常態(tài)。學校學科之間均衡發(fā)展將成為新挑戰(zhàn)。按照考試招生制度改革方案，學生不是簡單地進行文理分科，而是通過高中學業(yè)水平考試促進高中學校落實好國家規(guī)定的基本教育教學要求，按照國家統(tǒng)一的課程方案、課程標準、教學質(zhì)量要求，開齊開好各學科課程。在此基礎上，學生通過能力傾向及興趣愛好，選擇其高考科目?！胺謱咏虒W”將成為教學新方向。由于在理、化、生、史、地、政等6個科目中，同一個科目，有的學生只將其作為學考科目，有的學生則會將其選定為高考選考科目，這就要求學校針對不同類型的學生進行分層教學。

參照四批新高考地區(qū)考試招生制度改革方案，進一步規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價，要求學生更加注重思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等方面的全面發(fā)展，要求普通高中要進一步推動學校多樣化特色發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，滿足不同潛質(zhì)學生發(fā)展需要，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。新高考選考的三門科目，直接決定學生在大學將學習什么專業(yè)，以及今后可能從事什么樣的工作，這將改變當前學生進入大學后才思考自己未來職業(yè)的局面，要求學生盡早了解自己的興趣、特點和專業(yè)方向，職業(yè)生涯規(guī)劃將提上高中教育的日程。這一模式將有效促進大學與中學更好地在人才培養(yǎng)上實現(xiàn)有機銜接，有助于在更大范圍內(nèi)，幫助高校解決長期以來難以為不同學科專業(yè)招收具有學科特長的學生的現(xiàn)實問題。同時，也有助于促進學生提前了解大學專業(yè)，并結(jié)合自己的規(guī)劃選擇未來的報考方向，以改變當下高考生在專業(yè)選擇上的盲目和跟風。

第四，各高中學校要成立新高考研究機構(gòu)，密切關注新高考動態(tài)，關注各科命題變化，特別是物理、歷史、思想政治、地理、化學、生物6科自主命題的要求，適時調(diào)整教學情況，使教學與考試方向達到一致。與此同時，各校要提前研究如何指導學生根據(jù)自身實際選課，編制結(jié)合本校實際富有特色的《選課手冊》，讓學生能有效地選擇“1”（物理、歷史）和“2”（思想政治、地理、化學、生物）。

第五，新高考的改革已不再是考生個體的事情，需要家長參與其中，了解幫助考生確立發(fā)展方向。當下，西安已有部分學校在開展新高考下的培訓，比如學校管理培訓，學生從高二開始選課走班，學校如何從設備設施、教室、師資等方面作準備。

綜合分析，陜西省選擇“3+1+2”模式的可能性會更大一些。一是此模式可減少高中因大量走班而帶來的資源過度消耗和不平衡，建議教育主管部門和高中學校應提前考慮對管理層和教師的培訓。二是對新高考改革，陜西考生和家長密切關注即可，不必過于焦慮，“3+1+2”模式對考生更有利，意味著低分上好大學的機會更多，但考生要提前關注心儀的高校和專業(yè)，選擇自己擅長和感興趣的專業(yè)，切莫有“分數(shù)不吃虧”的思想。

作者單位：陜西省西安市第一中學