新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

陳志奇

（臨洮縣八里鋪鎮(zhèn)人民政府，甘肅 臨洮 730500）

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在農(nóng)村發(fā)展中的重要性愈發(fā)明顯，但由于各地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，居民文化程度不同，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)村在文化建設(shè)時(shí)仍存在諸多問(wèn)題。如果不能及時(shí)解決這些問(wèn)題，則會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)各農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展。鑒于此，本文針對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展進(jìn)行深入研究，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作有序開展。

1 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的必要性

從我國(guó)當(dāng)下發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中至關(guān)重要，有利于培養(yǎng)素質(zhì)較高的農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)在鄉(xiāng)村發(fā)展中占據(jù)著重要地位

文化作為全面發(fā)展中的一個(gè)重要方面，能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展起到戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。農(nóng)村是我國(guó)大部分居民的主要居住地和生活場(chǎng)所，我國(guó)許多傳統(tǒng)文化的“根”均在農(nóng)村。如今，社會(huì)有了新的變化與發(fā)展，農(nóng)村作為我國(guó)各方面建設(shè)與發(fā)展的重要“舞臺(tái)”，更應(yīng)積極跟隨社會(huì)發(fā)展步伐，不斷進(jìn)行文化方面的自我改進(jìn)和完善［1］。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)與發(fā)展的力度越大，就越有利于各地區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng)，有利于人們生活方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)村內(nèi)部及外部間和諧發(fā)展，更有利于小康社會(huì)的全面建成。

1.2 有利于提升農(nóng)民的整體素質(zhì)

文化的力量、價(jià)值和功能巨大，尤其是在發(fā)展進(jìn)程緩慢、發(fā)展水平落后的農(nóng)村地區(qū)，先進(jìn)的文化會(huì)對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生極大的感召力，從而增強(qiáng)農(nóng)民的思想建設(shè)，為培育人才起到積極的助推作用。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，需充分發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用和參與作用，農(nóng)民的文化水平、思想素質(zhì)、技術(shù)能力等因素與新農(nóng)村建設(shè)的成敗息息相關(guān)。而大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化教育事業(yè)有利于培育新型農(nóng)民，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，新型農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展中能夠發(fā)揮出更強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性，真正體現(xiàn)出農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村整體發(fā)展。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 未能擺正文化在物質(zhì)和精神建設(shè)中的地位

目前，我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在文化建設(shè)中均存在一個(gè)突出的問(wèn)題，即對(duì)文化的作用認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，尤其是文化在精神建設(shè)與物質(zhì)建設(shè)中所起到的作用，仍有許多農(nóng)民過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)在發(fā)展建設(shè)中的作用，而忽視文化的價(jià)值。文化在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中具有不可撼動(dòng)的地位，其對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的作用。文化能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，凝聚民心。但諸多地方政府在開展實(shí)際建設(shè)工作時(shí)，往往過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)而輕視文化，對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展目標(biāo)、具體策略以及審查考核均給予了高度重視，而文化工作卻經(jīng)常流于形式，缺少嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃、量化指標(biāo)及相關(guān)考核，在文化建設(shè)上投入的時(shí)間和精力均較少，從而使得文化在精神與物質(zhì)建設(shè)中的地位未得到真正體現(xiàn)，其作用難以得到有效發(fā)揮［2］。

2.2 文化設(shè)施及場(chǎng)地未能得到充分利用

新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)均會(huì)有特定的公用文化設(shè)施及文化場(chǎng)地，這些場(chǎng)地及設(shè)施為居民的文化活動(dòng)提供了便利，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。但由于居民及相關(guān)單位對(duì)文化工作不夠重視，導(dǎo)致這些設(shè)施及場(chǎng)地未能得到充分利用。文化設(shè)施及場(chǎng)地的閑置不僅造成資源浪費(fèi)，而且難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展文化建設(shè)的積極性。除了設(shè)施被閑置外，設(shè)備的落后與缺乏也嚴(yán)重阻礙著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)與發(fā)展。

3 新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的策略

3.1 地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重視

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，要想在短時(shí)間內(nèi)獲得較快的發(fā)展，需激發(fā)農(nóng)民的主體思想力、勞動(dòng)能力及創(chuàng)造激情，而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化建設(shè)就是激發(fā)農(nóng)民主體不斷進(jìn)步的重要途徑。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)抓好頂層設(shè)計(jì)，視文化建設(shè)為重要的民生工程，把其同農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、園林發(fā)展等事業(yè)放于同一水平面，對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行全盤統(tǒng)籌與謀劃。在具體實(shí)踐過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)文化標(biāo)準(zhǔn)開展工作，確保農(nóng)村居民能真正參與到文化建設(shè)與發(fā)展中，確保文化能夠?yàn)榫用裆顜?lái)更大的福利［3］。除此之外，國(guó)家相關(guān)部門需積極出臺(tái)相關(guān)政策，加大各地財(cái)政部門在經(jīng)費(fèi)上的扶持力度，以確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)費(fèi)能夠?qū)崿F(xiàn)專款專用。只有經(jīng)費(fèi)充足，農(nóng)村地區(qū)的文化硬件設(shè)備才能更加完善，人員配備也會(huì)得到一定程度的改善，這十分有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化健康、有序發(fā)展。

3.2 注重基層干部人才隊(duì)伍培養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的主體雖是農(nóng)村居民，但其需要基層干部發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。因此，能否具有一支思想素質(zhì)過(guò)硬、管理能力強(qiáng)以及具有開拓精神的干部隊(duì)伍直接關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的進(jìn)程與質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部需是全方面發(fā)展的優(yōu)秀人才，只有這樣才能用更前沿的眼光和思想指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。首先，基層內(nèi)的文化干部需具有牢固的文化理論知識(shí)和專業(yè)理論素養(yǎng)，一般來(lái)說(shuō)，能寫能講、唱跳俱佳的文化干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中能發(fā)揮更大的力量［4］。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)無(wú)法避免信息化與網(wǎng)絡(luò)化這股“浪潮”的影響，因此，基層內(nèi)的文化干部需能夠熟練操作各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，能利用好各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息資源。

3.3 積極開展多種類型的農(nóng)村文藝活動(dòng)

文藝活動(dòng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要載體，同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化重要的表現(xiàn)形式。各種各樣的文藝活動(dòng)有利于營(yíng)造濃厚的文化氛圍，進(jìn)而改善農(nóng)民的思想觀念，促進(jìn)其有更高的精神追求。因此，各地方文化部門應(yīng)著重抓住鄉(xiāng)村特色或品牌開展文化活動(dòng)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、農(nóng)村居民為主體開展各項(xiàng)文藝活動(dòng)，同時(shí)要秉持全體參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)及共建共享的原則開展文藝活動(dòng)［5］。除農(nóng)村內(nèi)部文藝活動(dòng)外，相鄰農(nóng)村間可通過(guò)合作或者競(jìng)賽的形式進(jìn)行文藝活動(dòng)交流，進(jìn)而增強(qiáng)文化力量，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作的展開。需要注意的是，不管哪種類型的文藝活動(dòng)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需確?；顒?dòng)內(nèi)容健康文明，要防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，且其建設(shè)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)和習(xí)俗完善文化建設(shè)工作，才能在文化發(fā)展道路上走得更快、更遠(yuǎn)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕奶厥庑?，并充分利用這種特殊性開展文化建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重視程度、強(qiáng)化基層干部培養(yǎng)等策略，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作有序推進(jìn)。