南山集團有限公司 宋文明
一般火電廠發(fā)生安全事故的主要誘因都與人為因素有關,一方面由于火電廠工作環(huán)境相對比較惡劣,為滿足個人需求違章操作已成為一些職工的個人習慣;另一方面管理人員理解職工工作的辛苦,為體貼員工也會選擇性地忽視員工的錯誤行為習慣,雖然在人性化角度上來看,管理制度上的適當放松確實讓員工的工作壓力與工作難度有所減低,但在安全風險防范管理角度上來看,管理者的寬容可能是催化安全事故的“導火索”。隨著近年火電廠安全事故問題曝光率的提升,多數(shù)火電廠已意識到安全管理的重要性,也開始逐漸提升安全管理與監(jiān)督力度,但由于火電廠企業(yè)數(shù)目較多,一些生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)可能在管理上依舊存在“心有余而力不足”的問題。
首先,火電廠本身受生產(chǎn)工作類型限制存在的安全風險源比較多,比較集中的安全隱患場所就是作業(yè)現(xiàn)場,想要全方位進行安全管控,不僅需投入的管理成本較高,對于企業(yè)整體經(jīng)濟收益也存在不同程度影響;其次,火電廠的電力生產(chǎn)主要原料是煤、氫氣及柴油等易燃易爆燃料,通過燃燒期間產(chǎn)生的化學能力轉化成為熱能,經(jīng)過一些高壓高溫設備處理后,通過輸電設備與線路將電能傳送到有需要的用戶。期間任何生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)中稍有疏忽,就有可能導致非常嚴重的安全事故問題,尤其是現(xiàn)代化發(fā)展對電力輸出要求逐年提升的情況下,高強度的工作運轉不僅讓職工感受到巨大工作壓力,機械設備也會逐漸呈現(xiàn)老化故障等情況;最后,設備的檢修與維護也是導致安全事故的重要環(huán)節(jié)。電力設備的維修與檢查多數(shù)情況都要涉及到高空作業(yè)、有限空間作業(yè)及起吊作業(yè)等情境,這些作業(yè)過程本身就存在高危風險,如工作人員由于作業(yè)經(jīng)驗不充足或由于其他問題的原因,不僅會發(fā)生高空墜落、窒息與重物擊打等事故,也會承受生命安全威脅風險。
安全管理意識淡薄,相關管理制度不完善。受經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與用電需求限制,火電廠一直是我國電力系統(tǒng)中必不可少的重要組成分支,由于火力發(fā)電本身的工作原理、生產(chǎn)流程及相關應用的設備設施都相對簡單,一些供電需求較大的企業(yè)與集體也能根據(jù)實際需求建設火電廠,這些小型火電廠的主要生產(chǎn)目的就是完成發(fā)電目標,維持企業(yè)穩(wěn)定運用,在安全管理制度不完善的情況下投入生產(chǎn)運營也比較常見。當然并不是這些火電廠缺乏安全管理防范意識,只是與管理系統(tǒng)比較嚴謹與全面的企業(yè)對比存在較多生產(chǎn)作業(yè)安全隱患。但為節(jié)約生產(chǎn)成本選用不合理的管理措施與發(fā)電設備設施,可能會為后期企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展遺留較多安全風險隱患。另外一些管理層與職工本身也存在安全風險與管理意識不足的問題,不僅為火電廠生產(chǎn)發(fā)展帶來較多安全發(fā)展隱患,也讓一些安全管理制度本身就不完善的企業(yè)有了更多可操作空間。
員工職業(yè)素養(yǎng)不足,缺乏自我防范的意識。火電廠由于生產(chǎn)類的工作內容相對簡單,職員在長期高體力勞動輸出后就會呈現(xiàn)安全防范意識下降的問題,甚至一些員工在實際工作生產(chǎn)期間為了工作便利會選擇一些“投機取巧”的工作方式,由于工作疏忽大意或違反工作與安全管理規(guī)范制度的違規(guī)操作方式,不僅會提升作業(yè)生產(chǎn)風險,也極易引發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)期間的安全事故問題[1]。尤其是一些工作年限較長且早期施工設計存在一定漏洞與不足的火電廠,這些車間管理者與員工每天在工作崗位只是簡單地完成工作任務獲取工作收益,由于建廠至今可能并沒有發(fā)生過重大安全事故問題,進而也沒有意識到安全管理監(jiān)督與相關安全管理制度的重要性。長此以往,職員一旦養(yǎng)成錯誤的工作習慣,不僅會影響工作效率與企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性,也會遺留較多安全發(fā)展隱患問題。
如高空作業(yè)期間,由于員工的一些高空作業(yè)防護設備穿戴不到位、不系安全帶與安全帽佩戴不規(guī)范等問題,可能會導致高空墜人事件或其他事故問題;作業(yè)生產(chǎn)期間,工序顛倒會直接引發(fā)母線停電、值班紀律松散操作失誤也會引發(fā)機組跳閘甚至互感器爆炸等事故問題。
潛藏設備風險較多,防護機制相對比較少?;痣姀S為提升發(fā)電工作效率,使用機械設備一般工作功率與危險性較大,尤其是一些壓力容器、高溫高壓管道以及高壓帶電設備設施本身就存在高危型隱患,如企業(yè)安全防護措施與保護機制不完善,很有可能在工作生產(chǎn)期間出現(xiàn)各種安全事故問題。另外火力發(fā)電類型本身就具有一定易燃易爆風險,設備出現(xiàn)故障問題期間也較易造成二次事故發(fā)生,提升安全管理風險。尤其是在一些不可控的自然災害如強降雨、大風等天氣,都會導致輸電系統(tǒng)出現(xiàn)故障問題,如事故發(fā)生后相關保障處理措施不到位,極有可能引發(fā)更嚴重的安全事故問題。
火電廠的發(fā)展與管理需要清晰的安全管理目標,深入分析危險點能提前預防火電廠生產(chǎn)作業(yè)期間可能存在的安全風險問題,尤其是面對一些突發(fā)事故時,正確的預警與風險防治措施不僅能有效減少安全事故對火電廠生產(chǎn)管理的影響,也能最大程度減少職工生命財產(chǎn)損失與企業(yè)經(jīng)濟損失。根據(jù)當前火電廠安全管理期間的實際發(fā)展管理情況,制定安全管理預防措施制度,需從確定火電廠生產(chǎn)工作內容、辨識與確定危險因素開始。
首先,明確企業(yè)發(fā)展管理目標,細化安全生產(chǎn)工作流程與相關工作內容,針對不同情況與危險事故進行綜合分析,確定相關應對管理策略,在有效明確員工工作內容的同時強化員工的安全防范意識,有利于火電廠推行或實施安全防范管理措施,也是開展火電廠危險點分析的前提基礎條件。
其次,辨識風險內容,做好防護管理措施。火電廠由于作業(yè)環(huán)境及工作條件限制存在的危險隱患因素較多,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場空間環(huán)境與生產(chǎn)作業(yè)項目進行分類,能有效辨識員工在作業(yè)生產(chǎn)期間可能會遇到的不同危險因素[2]。辨識期間可參考其他優(yōu)秀火電廠的管理方式與作業(yè)經(jīng)驗,結合本廠的作業(yè)過程特點與作業(yè)場所介質以及生產(chǎn)工藝流程等多方面進行分析,利用一些風險等級排序的方式,細致歸類作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素。通過張貼安全警示語或者圖標的方式強化員工的安全防范意識,時刻提醒員工規(guī)范生產(chǎn)作業(yè),禁止為了個人便利影響周圍同事及企業(yè)未來的安全管理發(fā)展。
最后,細致制定安全防范管理措施??赏菩芯唧w問題具體實施的方式以及責任考核制度到個人的管理策略,在有效排除危險因素的同時降低安全事故發(fā)生的可能性,以預防為主、限制治理為輔,打造人性化且安全管理水平較高的危險點防控管理制度與預防措施。當然,危險點的分析與相關管理制度的制定都只是前期的預防管理措施,實際作業(yè)與生產(chǎn)期間可能會遇到更多管理問題,及時更新與完善安全管理制度也是相關安全管理與監(jiān)督人員的主要工作內容。如做好安全交底工作,根據(jù)不同工種與作業(yè)流程出具并張貼危險點分析單與相關規(guī)范作業(yè)指導書,可直接分發(fā)給各級作業(yè)人員并要求職員在作業(yè)生產(chǎn)期間落實。
想要提升員工的安全防范意識,除必要的宣傳管理與日常的監(jiān)督,也需不斷完善企業(yè)的安全管理制度與措施,可利用責任績效考核管理的模式強化員工的安全責任意識,也可利用加強安全管理監(jiān)督培訓的方式多方面提升員工的職業(yè)素養(yǎng)與安全防范意識。
首先,針對企業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)模,制定清晰的安全管理防范措施,根據(jù)不同危險點以及存在安全風險隱患采取不同的管理措施。定期清查消防安全管理措施是否存在老化或破損的問題,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場本身存在的設備老化及管道問題進行及時的檢修與維護。
其次,針對員工工作期間安全防范意識不足問題加強安全管理培訓,培養(yǎng)并提升員工的自我保護意識。可在安全培訓教育的基礎上適當進行安全演練,利用真實的教學講解,幫助員工了解真實安全事故發(fā)生時正確的避難自救方式與手段,避免事故發(fā)生期間員工由于心態(tài)問題造成不必要的損傷。
最后,積極引進先進設備設施與高新技術人才。企業(yè)的發(fā)展離不開技術與人才的不斷升級與進步,根據(jù)火電廠的實際發(fā)展需求與經(jīng)濟發(fā)展條件,適當引進并替換一些落后以及安全隱患問題較多的設備設施,不僅能有效提升作業(yè)生產(chǎn)效率,也能提升安全管理水平。關于人才的引進,能夠在提升火電廠人力資源多樣性的同時,避免一些老員工“倚老賣老”、不求上進,將自已不合理的作業(yè)習慣當做沾沾自喜地炫耀資本。高新人才與先進設備的引進,不僅能方便火電廠管理員工、提升企業(yè)發(fā)展管理水平,也能給予一些綜合能力較強與安全管理能力較高的職工一次升職與提升的機會,全面提升企業(yè)安全管理發(fā)展水平,促進企業(yè)與員工共同發(fā)展與進步。
綜上,火電廠由于本身作業(yè)類型與作業(yè)環(huán)境的發(fā)展限制,在實際生產(chǎn)與發(fā)展期間可能存在較多的安全風險隱患問題。作為企業(yè)的管理者與現(xiàn)場的工作人員,重視安全管理與生產(chǎn)問題,完善安全管理防范措施,不僅僅是對自己生命財產(chǎn)安全的負責,也是企業(yè)不斷提升發(fā)展核心競爭力的主要管理方向。