高校輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓制度思考

長(zhǎng)治學(xué)院 馬 鑫 田東婷

高校學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是思想政治工作較難觸及的地方。近年來(lái)，不少高校均以不同形式開(kāi)展了高校輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓工作，試圖通過(guò)與大學(xué)生一起生活的方式來(lái)了解學(xué)生生活、思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)而改進(jìn)思想政治教育成效，為大學(xué)生身心健康保駕護(hù)航。

一、輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓的必要性

（一）高?！叭恕钡男枰?/h3>

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出堅(jiān)持“三全育人”的要求，“三全育人”特別強(qiáng)調(diào)全方位、全過(guò)程育人。在高校做好全方位、全過(guò)程育人，我們就要時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生、處處關(guān)注學(xué)生，不能遺漏任何可能開(kāi)展思想政治教育的地方與機(jī)會(huì)。在高校之中，大學(xué)生有相當(dāng)比例的時(shí)間是在學(xué)生公寓度過(guò)的，學(xué)生公寓是學(xué)生學(xué)習(xí)、思想交流、人際交往等最重要的場(chǎng)所，如此重要的場(chǎng)所如果缺少了思想政治教育的介入，勢(shì)必會(huì)對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀念、行為操作規(guī)范造成影響。站在講政治的高度，把學(xué)生公寓管理作為堅(jiān)持黨的教育方針，培養(yǎng)“四有”人才的重要陣地，是非常有必要的。高校輔導(dǎo)員作為開(kāi)展思想政治教育工作的主體，入住學(xué)生公寓是政策需要，也是思想政治工作實(shí)際需要。

（二）高校學(xué)生公寓思想政治教育工作存在漏洞

從目前來(lái)看，多數(shù)高校大學(xué)生思想政治教育工作的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)與活動(dòng)管理上，較多關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)與工作環(huán)境中的思想政治教育，對(duì)學(xué)生生活環(huán)境中的思想政治教育關(guān)注度嚴(yán)重不足，客觀上造成了思想政治工作在學(xué)生公寓管理中的缺位，出現(xiàn)了思政工作的盲區(qū)。學(xué)工部門、公寓管理部門對(duì)學(xué)生公寓的管理，大多也集中于學(xué)生用電用水安全、出入管理、衛(wèi)生清潔、設(shè)施維修等內(nèi)容，這些日常管理并不能較好地觸及學(xué)生價(jià)值觀念層面的教育，也不能兼顧學(xué)生心理健康上的需要。思想政治工作在學(xué)生公寓管理中的缺失會(huì)削弱思想政治教育的實(shí)效性，對(duì)大學(xué)生身心健康發(fā)展也有不利的影響。正因?yàn)槿绱?，安排專業(yè)的思想政治教育工作者入住學(xué)生公寓開(kāi)展相關(guān)服務(wù)、管理工作可以有效填補(bǔ)漏洞，擴(kuò)大思想政治教育范圍。

（三）高校學(xué)生公寓管理的需要

在不少高校，學(xué)生管理工作環(huán)境相對(duì)松散，這樣一定程度上使不少學(xué)生在公寓生活中難以做到規(guī)范自身言行，自由散漫之風(fēng)盛行。在高校公寓中，抽煙、酗酒、擾民現(xiàn)象普遍存在，一些學(xué)生不分晝夜沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)重影響了公寓管理秩序與自身身體健康。學(xué)生公寓也是學(xué)生通過(guò)電腦或者移動(dòng)終端進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流的主要場(chǎng)所，但是在學(xué)生公寓中缺少經(jīng)常性的監(jiān)管和教育，加上部分學(xué)生缺少信息判斷能力，往往會(huì)導(dǎo)致他們受到網(wǎng)絡(luò)中如暴力信息、黃色淫穢信息、非法言論等不良信息的毒害。在“人人皆是自媒體”的時(shí)代，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)上自由發(fā)表言論，如果我們無(wú)視這種情況，很有可能出現(xiàn)部分學(xué)生發(fā)表錯(cuò)誤言論或形成偏激思想的復(fù)雜情況。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)大染缸，錯(cuò)誤言論會(huì)侵蝕學(xué)生思想，因此在學(xué)生公寓中需要有一股來(lái)自高校管理層面的力量對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行引導(dǎo)與監(jiān)督，輔導(dǎo)員進(jìn)入學(xué)生公寓有的放矢地開(kāi)展思想政治教育工作正當(dāng)其時(shí)。

（四）思想政治教育朋輩群體心理需要

朋輩群體心理廣泛存在于思想政治教育過(guò)程中，這種圈子文化產(chǎn)生作用的最主要環(huán)境是學(xué)生高度聚集的地方，如課堂與公寓。個(gè)體的行為是具備可塑性的，個(gè)體在成長(zhǎng)過(guò)程中往往會(huì)受到與其在認(rèn)同感、價(jià)值觀念上契合度較高的朋輩群體的影響。在學(xué)生公寓中，朋輩群體會(huì)影響個(gè)體在政治維度、思想維度、道德維度、心理維度、行為習(xí)慣維度的表現(xiàn)，特別是在政治維度方面，朋輩群體心理對(duì)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育、大局觀念、理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的養(yǎng)成影響顯著。鑒于朋輩群體心理在大學(xué)生思想政治教育中的關(guān)鍵作用及對(duì)大學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的不可忽視性，我們更要做好學(xué)生公寓管理中學(xué)生的教育與引導(dǎo)，力圖做好學(xué)生的思想引領(lǐng)工作。

二、當(dāng)前輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）制度與管理層面

輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓的高校存在制度建設(shè)不夠完善的情況，有較為完備的《輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓實(shí)施辦法》的高校并不多，輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓工作在操作與實(shí)施上存在不規(guī)范的情況。在缺乏制度的情況下，部分高校輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓工作并非常態(tài)性的，往往會(huì)根據(jù)學(xué)校需要進(jìn)行較大調(diào)整，在值班范圍、值班人員確定等規(guī)劃方面變動(dòng)較大，沒(méi)有形成穩(wěn)定的機(jī)制。在學(xué)生公寓開(kāi)展思想政治教育工作有賴于公寓管理人員和學(xué)生的積極配合，多數(shù)高校也并沒(méi)有建立相應(yīng)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，容易出現(xiàn)輔導(dǎo)員單打獨(dú)斗，得不到工作支持的被動(dòng)情況。此外，聘任、考核與激勵(lì)辦法的缺失也是當(dāng)前輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓出現(xiàn)的主要問(wèn)題。

（二）職責(zé)與分工方面

關(guān)于輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓后具體應(yīng)該做什么，這是需要厘定清楚的，但是不少高校對(duì)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓后的工作職責(zé)與分工界定不清，往往導(dǎo)致輔導(dǎo)員管理工作范圍不清，不能有效完成既定工作。目前，各高校輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓均按公寓樓為單位進(jìn)行劃分，一棟公寓樓一般分配一名輔導(dǎo)員，但事實(shí)上每棟公寓樓中的學(xué)生數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出輔導(dǎo)員日常管理的學(xué)生數(shù)，輔導(dǎo)員很難兼顧每個(gè)學(xué)生的情況，也不可能完全將日常開(kāi)展思想政治教育工作的模式帶入學(xué)生公寓。有些高校將輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓的職責(zé)定性為公寓安全、衛(wèi)生管理，那么這就與公寓管理人員的工作職責(zé)重合，也會(huì)造成工作開(kāi)展不暢的問(wèn)題。

（三）輔導(dǎo)員方面

輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓進(jìn)行思想政治教育工作，主體是輔導(dǎo)員，但輔導(dǎo)員的積極性和熱情不夠是當(dāng)前的一大問(wèn)題。入住學(xué)生公寓無(wú)疑增加了輔導(dǎo)員的工作時(shí)間與工作難度，也會(huì)給其家庭生活帶來(lái)一定的影響，特別是對(duì)一些處于懷孕期、哺乳期的女性輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，客觀困難較多。在人員安排上，高校往往傾向于安排年輕的輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓，且大多集中在少數(shù)人身上，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員不愿配合工作，逆反心理時(shí)有發(fā)生。不少高校對(duì)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓缺乏物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，在考勤與績(jī)效方面不予考慮，某種程度上也會(huì)影響輔導(dǎo)員的工作積極性。

（四）學(xué)生反饋方面

學(xué)生是思想政治教育的主體，也是在公寓中開(kāi)展思想政治教育的主要對(duì)象，學(xué)生的反饋是反映工作成敗的重要指標(biāo)。對(duì)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓，不少學(xué)生反饋不佳。首先，由于制度缺失、職責(zé)分工不明確，公寓中學(xué)生也不知道輔導(dǎo)員入住公寓具體要從事哪些工作，在兼顧不到學(xué)生的情況下，學(xué)生普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓可有可無(wú)，也就談不上工作實(shí)效。其次，不少學(xué)生認(rèn)為公寓是學(xué)生私人空間，輔導(dǎo)員上門視察、談心談話干涉了學(xué)生自由，因此對(duì)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓心理上比較抵觸。最后，由于不能正確地在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展行之有效的教育管理活動(dòng)，學(xué)生普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓教育實(shí)效性不佳，公寓管理未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。

三、改善輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓工作的幾點(diǎn)思考

（一）完善制度，強(qiáng)化管理

高校要在充分調(diào)研、結(jié)合學(xué)校實(shí)際的前提下加強(qiáng)制度建設(shè)，完善《輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓實(shí)施辦法》，為輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。在制度建設(shè)中，要重點(diǎn)關(guān)注輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、聘任辦法、考核方法以及激勵(lì)制度等內(nèi)容，通過(guò)制度化建設(shè)改善原有工作粗放管理、穩(wěn)定性差的問(wèn)題，從源頭解決規(guī)范不全、要求不細(xì)致、考核無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)無(wú)辦法的弊端。

（二）職責(zé)恰當(dāng)，分工明確

在輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓之前要確定職責(zé)分工，確保輔導(dǎo)員工作職責(zé)與公寓管理不重合、與日常思想政治工作有對(duì)接，對(duì)有限的輔導(dǎo)員資源進(jìn)行合理安排，根據(jù)學(xué)生公寓思想政治教育工作的開(kāi)展需要科學(xué)調(diào)度，不能給輔導(dǎo)員攤派太多職責(zé)之外的工作，也不能將非輔導(dǎo)員工作責(zé)任推卸給輔導(dǎo)員。只有確定職責(zé)、分工明確，輔導(dǎo)員入住公寓后才能有的放矢地開(kāi)展一些重點(diǎn)工作，避免眉毛胡子一把抓。

（三）引進(jìn)師資，硬件保障

高校還需要一支質(zhì)量高、數(shù)量足的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，需要加大輔導(dǎo)員引進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在實(shí)踐中對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行鍛煉，不斷積累他們的工作經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn)，以便應(yīng)對(duì)復(fù)雜的公寓思想政治教育工作。為保證輔導(dǎo)員順利開(kāi)展思想政治教育工作，學(xué)校也要做好硬件保障工作，改善輔導(dǎo)員居住環(huán)境，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，解決輔導(dǎo)員的生活困難，為他們安心入住學(xué)生公寓開(kāi)展思想政治教育工作提供物質(zhì)與精神保障。

（四）柔性教育，多元服務(wù)

輔導(dǎo)員在公寓思想政治教育工作中要堅(jiān)持柔性教育，認(rèn)真挖掘高校大學(xué)生公寓生活特點(diǎn)及規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，用大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展教育，避免與學(xué)生發(fā)生沖突。輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓要本著以學(xué)生為中心的觀念，以服務(wù)學(xué)生為先，拉近與學(xué)生的距離，于細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并解決學(xué)生在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上出現(xiàn)的突出問(wèn)題，提高思想政治教育的實(shí)效性。