宜賓市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

馮堂超 劉桂英 易宗容 董小華 蘇建萍 潘曉星

1.四川省宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川宜賓 644000；2.四川省宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川宜賓 644000；3.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川宜賓 644000

1 宜賓市生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

宜賓是四川省重要的生豬養(yǎng)殖基地，有9 個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)入過(guò)全國(guó)生豬調(diào)出大縣。2018年，宜賓市委、市政府把生豬產(chǎn)業(yè)確定為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市“6+3”產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，市政府成立了非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)指揮部，編制了《宜賓市現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2021年）》，并努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印發(fā)了《宜賓市促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條舉措》，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，破解制約瓶頸，積極招商引資，先后引進(jìn)德康、溫氏、正邦、大北農(nóng)、巨星、新希望等一批國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2020年，全市出欄生豬436.97 萬(wàn)頭，年末存欄318.39 萬(wàn)頭，其中能繁母豬32.25 萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)9.56%、19.98%和22.3%，生豬出欄量和存欄量全省排位由2017年的第5位上升到全省第2位，生豬生產(chǎn)恢復(fù)成效明顯。全市建成存欄種豬1 000 頭以上大型種豬場(chǎng)和仔豬繁育場(chǎng)10個(gè)，新建成年出欄1 000頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元2 320 個(gè)，全市生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到59.3%；生豬產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)增加值和提高農(nóng)村居民可支配收入做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，目前宜賓市生豬良繁體系還不完善，現(xiàn)代養(yǎng)豬水平有待繼續(xù)提高，種養(yǎng)循環(huán)還結(jié)合得不夠好，豬肉精深加工還不強(qiáng)，有待在十四五期間進(jìn)一步完善和提升。

2 宜賓市生豬產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展成效

2.1 生產(chǎn)基本恢復(fù)到非洲豬瘟發(fā)生前水平

2018年發(fā)生非洲豬瘟疫情后，生豬存出欄量明顯下降，2019年生豬生產(chǎn)止跌回穩(wěn)，2020年生產(chǎn)逐漸恢復(fù)，全年出欄生豬436.97 萬(wàn)頭，綜合產(chǎn)值達(dá)453.8 億元。與“十二五”末比較，生豬存欄量增加5.37%，出欄量減少10.88%；與未發(fā)生非洲豬瘟前的2017年比較，生豬存欄量增加0.78%，出欄量減少8.53%，生產(chǎn)基本恢復(fù)到接近往年正常水平。

2.2 生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化水平顯著提高

“十三五”期間，德康、溫氏、正邦、巨星、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式大力發(fā)展年出欄生豬1 000 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖，2020年直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)登記規(guī)模場(chǎng)已達(dá)2 006 個(gè)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由2015年的20.3%提高到2020年的55.8%。

2.3 加工體系逐漸完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快

全市現(xiàn)有飼料加工企業(yè)10家，年生產(chǎn)飼料能力達(dá)34 萬(wàn)t；現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)87 家，設(shè)計(jì)年屠宰量515.8 萬(wàn)頭，南溪德康年300 萬(wàn)頭生豬屠宰、肉食品精深加工及冷鏈物流項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中，生豬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范化、糞污資源化、加工現(xiàn)代化、監(jiān)管信息化水平不斷提高，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快了生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 宜賓市當(dāng)前生豬生產(chǎn)調(diào)度和監(jiān)測(cè)情況

3.1 生豬生產(chǎn)調(diào)度情況

2021年以來(lái)，全市新建成年出欄1 000 頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元355 個(gè)，累計(jì)達(dá)到2 511 個(gè)，其中已投產(chǎn)2 345 個(gè)，在建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元1 594 個(gè)。一季度，全市出欄生豬127.45萬(wàn)頭，同比增加31.92%；季末存欄生豬330 萬(wàn)頭，其中能繁母豬32.97 萬(wàn)頭，同比分別增加27.70%和19.99%。

3.2 生豬價(jià)格監(jiān)測(cè)情況

根據(jù)直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè)，2021年以來(lái)，毛豬和豬肉價(jià)格連續(xù)下降，仔豬先降后升再降。2021年第20 周（5月16-22日）豬價(jià)繼續(xù)回落，已連續(xù)下降16周。其中豬肉價(jià)格27.71 元/kg，環(huán)比下降7.29%，同比下降42.05%；毛豬價(jià)格18.43 元/kg，環(huán)比下降6.80%，同比下降37.53%；仔豬價(jià)格46.87 元/kg，環(huán)比下降5.54%，同比下降17.11%。豬價(jià)持續(xù)下降主要有以下幾個(gè)原因：

1）每年春節(jié)之后、端午節(jié)之前都是豬肉消費(fèi)淡季，豬價(jià)呈周期性低價(jià)位走勢(shì)。

2）去年以來(lái)通過(guò)各級(jí)支持政策加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)入2021年2月以來(lái)生豬產(chǎn)能集中釋放，大量育肥豬出欄，供大于求造成豬價(jià)持續(xù)下降。

3）持續(xù)的價(jià)格走低和春季生豬疫病高發(fā)期威脅使得養(yǎng)殖戶不會(huì)像去年生豬高價(jià)位期間壓欄，反而會(huì)加快生豬出欄，造成生豬出欄量疊加性增大，進(jìn)一步壓低了豬價(jià)。

3.3 生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況

根據(jù)直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè)，目前宜賓市年出欄500 頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)有2 111 個(gè)，生豬存欄123.41萬(wàn)頭，其中能繁母豬13.04 萬(wàn)頭，全市生豬規(guī)模率達(dá)55%以上。

3.4 養(yǎng)殖主體調(diào)查情況

2021年3月，全市開(kāi)展了生豬養(yǎng)殖主體調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)查的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）共15.08 萬(wàn)個(gè)，當(dāng)前存欄生豬273.92 萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄36.23 萬(wàn)頭。在直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)備案設(shè)計(jì)存欄生豬250 頭以上的規(guī)模場(chǎng)2 187 個(gè)。今年已建成年出欄生豬1 000 頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1 008 個(gè)，在建187個(gè)。

3.5 生豬良繁體系基本情況

全市有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)24個(gè)，存欄種豬6.6 萬(wàn)頭，存欄品種包括長(zhǎng)白、大白、杜洛克、巴克夏。其中存欄種豬1 000 頭以上的種豬場(chǎng)18 個(gè)，存欄種豬達(dá)6.4 萬(wàn)頭，占種豬場(chǎng)存欄種豬的96.96%。有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種公豬站（人工授精站）5 個(gè)，存欄種公豬332 頭，品種有長(zhǎng)白、大白、杜洛克、PIC等。

4 當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢(shì)

2021年以來(lái)，全省接連查出2 起從外省違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬引發(fā)的非洲豬瘟疫情，監(jiān)測(cè)非洲豬瘟286 個(gè)群體、病原樣品共計(jì)7 819 份，非洲豬瘟病毒在四川省已呈扎根之勢(shì)，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法徹底清除。宜賓市也多次擋獲從省外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)違規(guī)向市內(nèi)調(diào)運(yùn)生豬的車輛，另外在對(duì)市內(nèi)屠宰場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主要生豬轉(zhuǎn)運(yùn)線路、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境等的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中也廣泛發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟病毒污染，防控形勢(shì)不容樂(lè)觀?；仡櫲?019年以來(lái)非洲豬瘟疫情，可以發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟總是在入冬以后開(kāi)始散發(fā)，在次年5月后呈現(xiàn)疫情多發(fā)態(tài)勢(shì)，這與春節(jié)后養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）快速補(bǔ)欄、省外生豬調(diào)入數(shù)量激增和返離鄉(xiāng)人員、物資流轉(zhuǎn)頻繁有直接關(guān)系。去年全市出欄生豬居全省第2 位，目標(biāo)任務(wù)完成率較全省平均水平高4.4 個(gè)百分點(diǎn)，2021年生豬恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭也比較良好，而非洲豬瘟防控可以說(shuō)是決定宜賓市生豬生產(chǎn)形勢(shì)的唯一因素。

5 問(wèn)題及建議

5.1 存在問(wèn)題

1）非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控壓力大。當(dāng)前相繼出現(xiàn)非法調(diào)入生豬檢測(cè)出非洲豬瘟陽(yáng)性病例，違規(guī)調(diào)運(yùn)傳播疫病風(fēng)險(xiǎn)加大，網(wǎng)絡(luò)非法營(yíng)銷、中小養(yǎng)殖散戶風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)低、生物安全防護(hù)基礎(chǔ)薄弱等因素使防控形勢(shì)更加復(fù)雜。

2）中小散養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖信心不足。受疫情風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)殖成本高、豬價(jià)大幅下跌等因素影響，有部分中小散養(yǎng)殖業(yè)主或觀望或退出，全市當(dāng)前處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）15.08 萬(wàn)個(gè)，較2020年5月調(diào)查時(shí)的16.63萬(wàn)個(gè)減少1.55萬(wàn)個(gè)。

3）規(guī)模場(chǎng)產(chǎn)能利用率不高。此次調(diào)查的578個(gè)現(xiàn)實(shí)際存欄數(shù)量在500 頭以上的規(guī)模場(chǎng)，總存欄生豬92.38 萬(wàn)頭，其設(shè)計(jì)存欄規(guī)模為144.55 萬(wàn)頭，圈舍利用率僅為63.9%，還有較大空間可利用。

4）生豬良繁體系不完善。全市目前無(wú)生豬一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)，生豬良繁體系有待完善?，F(xiàn)有種豬場(chǎng)產(chǎn)能尚不能滿足全市仔豬需求。

5.2 發(fā)展對(duì)策建議

1）加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。嚴(yán)格貫徹省非洲豬瘟防控指揮部相關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提高防控能力。全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，壓實(shí)各級(jí)“3+1”非洲豬瘟防控網(wǎng)格員責(zé)任，全面加強(qiáng)監(jiān)督防控。扎實(shí)開(kāi)展“大排查、大消毒、大培訓(xùn)”行動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提高養(yǎng)殖業(yè)主防護(hù)水平和能力，增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。

2）千方百計(jì)保障規(guī)模育肥場(chǎng)仔豬供應(yīng)。加快在建種豬場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保建成一個(gè)投產(chǎn)一個(gè)，提高仔豬供應(yīng)能力。督導(dǎo)規(guī)模育肥場(chǎng)制訂生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)劃好仔豬引進(jìn)時(shí)間，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)生產(chǎn)和組織優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)仔豬，保障規(guī)模育肥場(chǎng)應(yīng)關(guān)盡關(guān)。

3）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全面推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快德康、溫氏、正邦、巨星等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地在建項(xiàng)目和德康年300萬(wàn)頭生豬屠宰、肉食品精深加工及冷鏈物流項(xiàng)目，確保如期完成投資建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

4）加快完善生豬良繁體系。依托德康、溫氏、正邦、巨星、大北農(nóng)和新希望等龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)，加快各縣（區(qū)）種豬場(chǎng)建設(shè)，支持縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)投資公司、龍頭企業(yè)在宜賓成立種豬研發(fā)中心、育種中心。督導(dǎo)在建種豬場(chǎng)加快建設(shè)進(jìn)度，盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，積極支持正邦集團(tuán)柳嘉種豬場(chǎng)創(chuàng)建一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)，進(jìn)一步健全和夯實(shí)種豬良繁體系。積極推進(jìn)宜賓柳嘉豬、川南山地黑豬和彝家黑豬等地方豬種的保種和開(kāi)發(fā)利用，加快建成宜賓現(xiàn)代生豬種業(yè)體系。

5）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)生豬市場(chǎng)、屠宰監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)和價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)生產(chǎn)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)對(duì)生豬市場(chǎng)信息進(jìn)行搜集、分析、整理，定時(shí)發(fā)布活豬、飼料、獸藥價(jià)格等市場(chǎng)信息，通過(guò)信息化手段提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)效益。

6）大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。按照全市大循環(huán)、縣（區(qū)）中循環(huán)和養(yǎng)殖基地小循環(huán)原則，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，大力推廣“豬+沼+糧（果、蔬、桑）”“豬+沼+茶（林、竹、草）”等種養(yǎng)循環(huán)模式，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，全面提升生豬糞污資源化綜合利用水平，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。