王遼衛(wèi)
(國(guó)家糧油信息中心,北京 100038)
2020 年國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能快速恢復(fù),禽類養(yǎng)殖處于高位,飼料產(chǎn)量大幅增加,帶動(dòng)飼料原料消費(fèi)需求。臨儲(chǔ)玉米去庫(kù)存結(jié)束,東北新季玉米生長(zhǎng)期遭遇三場(chǎng)臺(tái)風(fēng),產(chǎn)量受到不利影響,玉米年度供應(yīng)存在一定缺口,價(jià)格大幅上漲。在比價(jià)效益刺激下,小麥、稻谷的飼用消費(fèi)增加,玉米及其替代品進(jìn)口量亦大幅增加。豆粕消費(fèi)需求強(qiáng)勁,帶動(dòng)大豆進(jìn)口需求,預(yù)計(jì)全年大豆進(jìn)口量超過(guò)1 億噸,再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。由于全球大豆產(chǎn)不足需,期末庫(kù)存再度下滑,特別是美國(guó)大豆庫(kù)存消費(fèi)比降至歷史次低水平,推動(dòng)全球大豆價(jià)格升至六年半來(lái)新高,國(guó)內(nèi)豆粕價(jià)格震蕩走高。預(yù)計(jì)2021 年全球飼料原料供應(yīng)仍偏緊,玉米、豆粕價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)保持高位運(yùn)行。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2020/21 年度全球玉米產(chǎn)量11.43 億噸,高于上年度的11.16 億噸,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。國(guó)內(nèi)玉米飼用消費(fèi)量7.27 億噸,高于上年度的7.13 億噸;玉米進(jìn)口量1.80 億噸,高于上年度的1.65 億噸;由于消費(fèi)需求增幅更大,期末庫(kù)存連續(xù)第4 年下滑, 預(yù)計(jì)2020/21 年度全球玉米期末庫(kù)存為2.89 億噸,低于上年度的3.03 億噸。預(yù)計(jì)2020/21 年度美國(guó)玉米產(chǎn)量為3.68 億噸,高于上年度的3.46 億噸,播種面積和單產(chǎn)均呈現(xiàn)恢復(fù)性增加,特別是播種面積為近3 年來(lái)最高;預(yù)計(jì)2020/21 年度美國(guó)玉米總消費(fèi)3.09 億噸,高于上年度的3.08 億噸;期末庫(kù)存4 323 萬(wàn)噸,低于上年度的5 068 萬(wàn)噸,為過(guò)去5 年來(lái)最低。預(yù)計(jì)2020/21 年度巴西玉米產(chǎn)量1.10 億噸,高于上年度的1.02 億噸,出口3 900 萬(wàn)噸,高于上年度的3 500 萬(wàn)噸,期末庫(kù)存749 萬(wàn)噸,遠(yuǎn)高于上年度的499 萬(wàn)噸。
2020 年中央一號(hào)文件明確提出,糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。各級(jí)政府加大糧食生產(chǎn)的支持力度,強(qiáng)化責(zé)任制考核,積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性,調(diào)動(dòng)地方抓糧積極性,糧食播種面積止降回升。但由于2019 年的玉米與大豆種植比較收益偏低,東北地區(qū)玉米改種大豆的現(xiàn)象仍較多,全國(guó)玉米播種面積持平略減。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020 年全國(guó)玉米播種面積為4 126.4 萬(wàn)公頃,同比減少2 萬(wàn)公頃,減幅0.05%;玉米生長(zhǎng)期,主產(chǎn)區(qū)氣候條件較為適宜,病蟲(chóng)害發(fā)生較輕,盡管2020 年8 月底至9 月初東北地區(qū)遭遇三場(chǎng)臺(tái)風(fēng)對(duì)玉米生產(chǎn)造成一定影響,但各地加強(qiáng)田間管理,積極抗災(zāi)減災(zāi),對(duì)玉米生產(chǎn)影響有限。2020 年玉米單產(chǎn)為6.317 t/hm2,與上年基本持平;總產(chǎn)量為26 067 萬(wàn)噸,同比減少10 萬(wàn)噸,減幅0.04%。
2020 年5 月28 日開(kāi)始,國(guó)家糧食交易中心累計(jì)舉辦15 場(chǎng)臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)交易拍賣(mài),計(jì)劃競(jìng)價(jià)銷售臨儲(chǔ)玉米5 995.7 萬(wàn)噸,由于市場(chǎng)預(yù)期玉米供應(yīng)緊張,各主體積極參與競(jìng)價(jià)銷售,成交率一直保持在100%,僅第14 場(chǎng)拍賣(mài)成交率下滑,累計(jì)成交臨儲(chǔ)玉米5 684.4 萬(wàn)噸,9 月3 日臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)銷售結(jié)束。相比之下,2019 年最后一場(chǎng)臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)是10 月17 日,2019 年臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)總成交2 191 萬(wàn)噸。至此我國(guó)臨儲(chǔ)玉米去庫(kù)存基本結(jié)束。此外,自5 月25 日以來(lái),中儲(chǔ)糧投放的一次性儲(chǔ)備玉米已累計(jì)成交806.4 萬(wàn)噸,5 月以來(lái)政策性玉米總成交量達(dá)到6 490.8 萬(wàn)噸。
2015 年臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)結(jié)束后,臨儲(chǔ)庫(kù)存曾高達(dá)2.6 億噸,經(jīng)過(guò)5 年去庫(kù)存,已經(jīng)全部消化完畢。2016-2020 年各年臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)銷售成交量分別為2 183 萬(wàn)噸、5 740 萬(wàn)噸、10 013 萬(wàn)噸、2 191 萬(wàn)噸、5 996 萬(wàn)噸,臨儲(chǔ)玉米已經(jīng)徹底退出歷史舞臺(tái)。預(yù)計(jì)后期玉米市場(chǎng)化程度將不斷提高,市場(chǎng)定價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的能力將不斷加強(qiáng)。
2020 年國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)偏緊,玉米價(jià)格不斷走高,玉米及其替代品進(jìn)口量均明顯增加。2020 年1-11 月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口玉米、高粱、大麥、DDGS、木薯干2 365 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)78.6%。其中進(jìn)口玉米904 萬(wàn)噸,遠(yuǎn)高于上年同期的406 萬(wàn)噸,增幅達(dá)122.8%,也超過(guò)了720 萬(wàn)噸配額上限。其中自烏克蘭進(jìn)口玉米522 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)46..2%,自美國(guó)進(jìn)口328 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1 174.4%。玉米進(jìn)口量大幅增加,一方面由于國(guó)內(nèi)臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存消化完畢,市場(chǎng)供需存在缺口,需要進(jìn)口更多玉米滿足消費(fèi)需求;另一方面為落實(shí)中美兩國(guó)達(dá)成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,需要增加自美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量。根據(jù)船期監(jiān)測(cè),12 月份進(jìn)口玉米到港量仍將超過(guò)100 萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2020/21 年度我國(guó)玉米進(jìn)口量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1 500 萬(wàn)噸。
2020 年1-11 月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口高粱426.8 萬(wàn)噸,遠(yuǎn)高于上年同期的79 萬(wàn)噸,增幅到437.1%。其中自美國(guó)進(jìn)口377.2 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)527.5%,自阿根廷進(jìn)口41.1 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)285.0%,自澳大利亞進(jìn)口7.5 萬(wàn)噸,同比減少5.9%。2020 年1-11 月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大麥709 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)24.8%,其中自烏克蘭進(jìn)口194 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)121.6%,超過(guò)澳大利亞成為最大來(lái)源國(guó);自澳大利亞進(jìn)口149 萬(wàn)噸,同比減少35.6%;自加拿大進(jìn)口166 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)28.6%;自法國(guó)進(jìn)口164萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)47.6%。2020 年1-11 月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口DDGS15.9 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)30.9%,主要來(lái)自美國(guó),盡管增幅較大,但由于對(duì)美國(guó)DDGS 加征“雙反”關(guān)稅,抑制了進(jìn)口需求。
國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì),2019/20 年度(10 月至次年9 月)我國(guó)玉米年度總消費(fèi)29 595 萬(wàn)噸,同比減少398 萬(wàn)噸。其中飼料消費(fèi)19 600 萬(wàn)噸,同比減少400 萬(wàn)噸,減幅2%。中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2020 年1-11 月份我國(guó)飼料總產(chǎn)量為22 870 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.5%,其中生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),豬飼料產(chǎn)量7 714 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.5%,家禽養(yǎng)殖效益較好,存欄一直保持高位,拉動(dòng)禽料消費(fèi)需求,1-11 月份蛋禽、肉禽、反芻動(dòng)物飼料產(chǎn)量分別為3 135 萬(wàn)噸、8 516 萬(wàn)噸、1 147 萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)11.7%、12.0%、15.1%。盡管飼料消費(fèi)需求大幅增加,但由于玉米價(jià)格大幅上漲,小麥、高粱、大麥、超期存儲(chǔ)稻谷等玉米替代品飼用糧大幅增加,玉米飼料消費(fèi)需求同比下降。2020 年政策性小麥累計(jì)成交2 323 萬(wàn)噸,同比增加2 056 萬(wàn)噸,單周最高成交量接近300 萬(wàn)噸,飼料企業(yè)參與競(jìng)拍政策性小麥積極性較高。全年政策性稻谷銷售成交1 722 萬(wàn)噸,同比增加461 萬(wàn)噸,四季度成交量明顯放大。
預(yù)計(jì)2019/20 年度玉米工業(yè)消費(fèi)8 000 萬(wàn)噸,與上年基本持平。國(guó)際油價(jià)處于低位,導(dǎo)致以玉米為原料生產(chǎn)的燃料乙醇虧損嚴(yán)重,加之重度不宜存稻谷去庫(kù)存力度加大,國(guó)內(nèi)玉米燃料乙醇產(chǎn)量下降。但新冠肺炎疫情暴發(fā)前國(guó)內(nèi)食用酒精需求良好,疫情暴發(fā)后消毒酒精需求增長(zhǎng),總體看,2019/20 年度玉米用于酒精類玉米消費(fèi)增加。淀粉類消費(fèi)方面則有所下降,2020 年2-3 月新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵期間,國(guó)內(nèi)淀粉類深加工企業(yè)停工現(xiàn)象偏多,此后逐漸恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)明顯增加。
2021 年是“十四五”開(kāi)局之年,保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定意義重大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6 500 億千克以上,并力爭(zhēng)穩(wěn)中有增,重點(diǎn)要擴(kuò)大東北地區(qū)和黃淮海地區(qū)玉米面積。目前來(lái)看,東北地區(qū)大豆和玉米種植收益都大幅提高,玉米收益還略高于大豆,預(yù)計(jì)玉米播種面積將增加,但增加幅度還要看2021 年春節(jié)后玉米價(jià)格和對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。2021 年國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能持續(xù)增加,家禽養(yǎng)殖存欄降速較慢,預(yù)計(jì)飼料糧消費(fèi)需求將繼續(xù)增加,單依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)玉米無(wú)法滿足消費(fèi)需求,玉米價(jià)格將受到較強(qiáng)支撐。
同時(shí)也要看到,國(guó)內(nèi)稻谷、小麥庫(kù)存充裕,部分超期存儲(chǔ)稻谷急需出庫(kù)消化,有關(guān)部門(mén)也組織了定向銷售活動(dòng),預(yù)計(jì)在2021 年將有更多超期存儲(chǔ)稻谷進(jìn)入飼料消費(fèi)領(lǐng)域,緩解飼料糧供應(yīng)緊張的局面。目前華北地區(qū)小麥價(jià)格已經(jīng)較玉米價(jià)格低350 元/t 左右,部分飼料企業(yè)出于性價(jià)比考慮,增加小麥替代玉米的比例,采購(gòu)小麥積極性很高,政策性小麥拍賣(mài)成交量也保持高位,也將有更多小麥替代玉米。另外,根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部出口銷售報(bào)告數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2021 年中國(guó)玉米進(jìn)口量還將保持在高位,政策調(diào)控仍有空間,加上高價(jià)抑制需求,預(yù)計(jì)2021 年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格將繼續(xù)高位運(yùn)行。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2020/21 年度全球大豆產(chǎn)量3.620 5 億噸,比上年度增加2 578 萬(wàn)噸;期末庫(kù)存8 564 萬(wàn)噸,比上年度減少982 萬(wàn)噸,連續(xù)第二年下滑,主要因全球大豆消費(fèi)需求強(qiáng)勁。美國(guó)大豆播種面積和單產(chǎn)均呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)美國(guó)大豆產(chǎn)量1.135 0 億噸,比上年增加1 683 萬(wàn)噸,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的落實(shí)及中國(guó)消費(fèi)需求的增加,帶動(dòng)美國(guó)大豆出口同比增長(zhǎng)1 425 萬(wàn)噸至5 987 萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。同時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)大豆壓榨需求強(qiáng)勁,使得美國(guó)大豆期末庫(kù)存降至476 萬(wàn)噸,遠(yuǎn)低于上年的1 425 萬(wàn)噸,2018/19 年度期末庫(kù)存曾達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2 474 萬(wàn)噸。
2020/21 年度全球大豆價(jià)格持續(xù)上漲,特別是8-12 月份漲幅超過(guò)40%。巴西貨幣雷亞爾持續(xù)貶值,使得以雷亞爾計(jì)價(jià)的大豆價(jià)格創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,巴西農(nóng)戶種植大豆收益非常好,新季大豆種植積極性較高。預(yù)計(jì)2020/21 年度巴西大豆播種面積將達(dá)到3 860 萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)4.6%,較2010/11 年度增長(zhǎng)59.5%,再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。巴西大豆播種早期天氣狀況較為干燥,在12 月開(kāi)始降雨增加,預(yù)計(jì)單產(chǎn)好于預(yù)期,美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)巴西大豆產(chǎn)量將達(dá)到1.33 億噸,同比增加700 萬(wàn)噸。阿根廷大豆產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱,大豆播種面積和產(chǎn)量將低于預(yù)期,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為5 000 萬(wàn)噸,同比略增120 萬(wàn)噸,部分機(jī)構(gòu)預(yù)估數(shù)據(jù)已經(jīng)下調(diào)至4 600 萬(wàn)噸。全球大豆供應(yīng)呈現(xiàn)趨緊的格局。
2020 年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼額度明顯高于玉米。而且2020 年3 月份開(kāi)始國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格大幅上漲,農(nóng)戶種植收益增加,玉米改種大豆的現(xiàn)象較為普遍,大豆整體播種面積連續(xù)第5 年增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020 年我國(guó)大豆播種面積達(dá)到988 萬(wàn)公頃,同比增加55 萬(wàn)公頃,再創(chuàng)歷史新高。大豆生長(zhǎng)期氣候條件較為適宜,病蟲(chóng)害發(fā)生較輕,單產(chǎn)達(dá)到1.983 t/hm2,比上年增加0.04 t/hm2, 增長(zhǎng)2.3%, 總產(chǎn)量1 960 萬(wàn)噸,比上年增加150 萬(wàn)噸,增幅8.3%。2021 年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,力爭(zhēng)大豆面積穩(wěn)定在1.4 億畝以上,提高單產(chǎn)和品質(zhì),確保用于豆制品的食用大豆(非轉(zhuǎn)基因)國(guó)內(nèi)自給,但由于玉米價(jià)格大幅上漲,大豆種植比較收益下滑,且2021 年黑龍江省輪作面積較大,預(yù)計(jì)大豆播種面積繼續(xù)增加難度較大。
2020 年1 月中美兩國(guó)達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,有關(guān)部門(mén)排除了對(duì)美國(guó)大豆加征的關(guān)稅。中美兩國(guó)大豆貿(mào)易恢復(fù)正常,同時(shí)由于國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖快速恢復(fù),大豆消費(fèi)需求強(qiáng)勁,浸油廠采購(gòu)積極,大豆進(jìn)口量大幅增加,預(yù)計(jì)2020 年進(jìn)口量將突破1 億噸。
2020 年1-11 月我國(guó)進(jìn)口大豆9 280萬(wàn)噸,比上年同期的7 904萬(wàn)噸,增加1 376 萬(wàn)噸,增幅17.4%。其中自美國(guó)進(jìn)口2 005 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)44.0%,占進(jìn)口總量的21.6%;自巴西進(jìn)口6 310 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.4%,占比68.0%;自阿根廷進(jìn)口732 萬(wàn)噸,同比減少2.2%,占比7.9%。根據(jù)船期監(jiān)測(cè),預(yù)計(jì)2020 年12 月進(jìn)口大豆到港900 萬(wàn)噸,2020 年1 月份到港800 萬(wàn)噸,2 月份到港量600 萬(wàn)噸,均維持在較高水平。預(yù)計(jì)2020/21 年度(10 月至次年9 月)我國(guó)進(jìn)口大豆9 800 萬(wàn)噸,略低于上年度的9 853 萬(wàn)噸。
2020 年隨著對(duì)非洲豬瘟常態(tài)化防控各項(xiàng)措施逐步落實(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)戶特別是規(guī)模場(chǎng)戶的生物安全防護(hù)水平大幅提高,加上生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)豐厚,各類養(yǎng)殖主體積極復(fù)養(yǎng),生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。自2020 年3 月開(kāi)始生豬存欄持續(xù)增加,2020 年11 月份能繁母豬存欄同比已連續(xù)6 個(gè)月增長(zhǎng),生豬存欄同比已連續(xù)5 個(gè)月增長(zhǎng)。全國(guó)生豬存欄和能繁母豬存欄均已恢復(fù)到常年水平的90%以上,已有23 個(gè)省份提前完成產(chǎn)能恢復(fù)任務(wù)目標(biāo),全國(guó)生豬存欄最遲至明年上半年就會(huì)恢復(fù)到常年水平。另外,生豬養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到57%左右,比2019 年提高4 個(gè)百分點(diǎn)。生豬養(yǎng)殖持續(xù)恢復(fù),規(guī)模化水平提高,養(yǎng)殖利潤(rùn)維持高位,均有利于拉動(dòng)飼料消費(fèi)需求,進(jìn)而推動(dòng)豆粕消費(fèi)。預(yù)計(jì)2020/21 年度我國(guó)豆粕飼用消費(fèi)7 580 萬(wàn)噸,同比增加600 萬(wàn)噸,增幅為8.6%。
2020/21 年度全球大豆產(chǎn)量預(yù)期增產(chǎn),但增幅不及消費(fèi),期末庫(kù)存連續(xù)第二年下滑。其中美國(guó)大豆庫(kù)存已經(jīng)降至476 萬(wàn)噸,庫(kù)存消費(fèi)比降至3.9%,為歷史次低水平。美國(guó)大豆壓榨利潤(rùn)豐厚,國(guó)內(nèi)壓榨需求強(qiáng)勁,2020 年美國(guó)大豆月度壓榨量多次刷新歷史紀(jì)錄,年度壓榨量還有上調(diào)空間。而中國(guó)強(qiáng)勁的需求將帶動(dòng)美國(guó)大豆出口數(shù)量不斷刷新歷史紀(jì)錄,美豆庫(kù)存有進(jìn)一步下調(diào)的空間,對(duì)價(jià)格帶來(lái)較強(qiáng)支撐。
另外,市場(chǎng)預(yù)期南美大豆產(chǎn)量增加800 萬(wàn)~900 萬(wàn)噸,由于拉尼娜氣候條件下,阿根廷和巴西南部持續(xù)干旱,可能有損害大豆產(chǎn)量的可能,如果南美產(chǎn)量不及預(yù)期,預(yù)計(jì)全球大豆供應(yīng)將進(jìn)一步趨緊,全球大豆價(jià)格易漲難跌。國(guó)內(nèi)大豆對(duì)外依存度超過(guò)85%,進(jìn)口大豆成本上升將推動(dòng)國(guó)內(nèi)豆油和豆粕價(jià)格走強(qiáng)。而且國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖持續(xù)恢復(fù),豆粕消費(fèi)需求強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)豆粕價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。