畜牧獸醫(yī)動物防疫重點及存在的問題

宋愛賓

（山東省煙臺市招遠市玲瓏畜牧獸醫(yī)站 265406）

從目前實際情況來看，我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作還存在一些較為嚴重的問題，如，管理體制不完善、基礎配套設施建設不健全、防疫工作人員不足等等，這也一定程度上制約了我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有序開展。鑒于此，采取科學有效的措施來根治存在的問題，推進畜牧獸醫(yī)動作防疫工作的高效實施和開展，是畜牧獸醫(yī)動物防疫工作發(fā)展過程中重要研究的課題領域。

1 畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

1.1 缺乏健全的管理體制建設

目前來看，我國畜牧獸醫(yī)動物防疫管理體制的建設依然呈現(xiàn)嚴重的滯后性，大多數(shù)畜牧獸醫(yī)動物防疫人員依然傾向于“一針好”的防疫模式，這與當下動物防疫病情的內(nèi)在需求不相吻合，而且由于受到經(jīng)濟不平衡因素的影響，導致一些低質(zhì)、造假的防疫現(xiàn)象依然屢見不鮮、屢禁不止，再加之，目前我國動物防疫工作缺乏較為完善的體制建設，涉及防疫資金、防疫技術和設備也不具備健全的管理作為支撐，這些都表明我國管理體制缺乏科學性和合理性，這也極大程度上遏制了我國動物防疫工作的有序?qū)嵤┘皠游锓酪吖ぷ鞯捻樌_展[1]。

1.2 缺乏完善的配套設施建設

配套設施在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中發(fā)揮著積極的效用，可以說，一套科學、系統(tǒng)的配套設施建設能為強化畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益、推進畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有序?qū)嵤┢鸬經(jīng)Q定性作用。如建設動物檢疫、疫苗治療及后續(xù)各種保障等設施，都是畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的基礎工作，能為動物病情的有效分析和檢疫提供堅實的保證，也能在預防動物發(fā)病、及時提供動物治療等相關工作中發(fā)揮著不可替代的作用。但就實際情況予以分析，我國畜牧獸醫(yī)動物防疫相關配套設施還難以滿足畜牧獸醫(yī)動物防疫工作建設和發(fā)展的需求，這也極大程度上降低了動物防疫工作的成效，最終遏制和弱化了畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。

1.3 防疫工作人員嚴重不足

動物防疫工作人員是參與到動物防疫工作的主體，同時也能夠為動物防疫工作的有序開展和實施提供堅實保證，就實際情況予以分析，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的老齡化現(xiàn)象極為嚴重，因此在更新人員建設時常常呈現(xiàn)供需失衡的不良現(xiàn)象[2]。尤其是一些經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的區(qū)域，這種不良現(xiàn)象更為嚴重。此外，從目前來說，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的素質(zhì)也呈現(xiàn)出有強有弱、參差不齊的特點，而且工作人員的流動性也較大，這也難以為動物防疫工作的有序開展提供人員支撐，極大程度上弱化了動物防疫工作的職能。

2 畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點

2.1 建立健全管理機制

在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，構建健全的管理機制是重中之重，它能有效保證各項工作有序推進和實施。主要涵蓋以下幾方面：第一，我國各級政府需要對畜牧養(yǎng)殖動物防疫工作加大資金投入，尤其是對于那些處于經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)的動物防疫站，需要當?shù)卣雠_一系列扶持政策，以此為動物防疫工作的有序開展提供政策、資金支持。第二，各個動物防疫站需要制定出一套健全的動物防疫工作的基礎設施保障制度，并且結合自身的運營和開展情況不斷調(diào)整所制定的制度，保證制度具有較強的適用性和可行性，在此基礎上，將動物防疫工作的基礎設施保障制度充分落實到動物防疫各個環(huán)節(jié)，最大程度發(fā)揮出該制度的實際效用[3]。第三，不斷深化突發(fā)事件應急、防疫疫苗采購等方面的動物防疫制度，使動物防疫相關管理工作制度都能高效落實、深入執(zhí)行。

2.2 完善基礎設施建設

動物防疫工作的有序?qū)嵤┬枰幸欢ǖ幕A設施作為支持，若相關基礎設施得不到完善，則難以有效保障動物防疫工作的持續(xù)性和有效性。若畜牧養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)大量動物死亡的不良現(xiàn)象，則相關防疫部門需要深入分析動物的死亡特征，在此基礎上，結合動物的死亡特點開展動物血清化驗工作，為制定出科學有效的防疫預防措施提供有效支持。與此同時，在此過程中，還需要用到藥物、化驗、疫苗制備及血清提取等相應的設備，而這些設備的引入也需要大量的資金、技術及人才投入，這就需要政府給予一定的扶持政策，強化關于動物防疫工作的資金、設備投入，保證基礎設施的完善性與當下畜牧業(yè)技術的發(fā)展相吻合，以來充分發(fā)揮動物防疫工作的實際職能。

2.3 加強工作人員隊伍建設

動物防疫工作的有序開展及動物防疫過程中相關制度的有效落實及執(zhí)行等都需要有大量知識技能較強、綜合素質(zhì)較高的人才作為支持。所以，各級政府需要高度履行責任，并且出臺一系列傾向性的政策，加大資金投入，進而創(chuàng)建一套較為健全且完善的工作人員隊伍發(fā)展體系，可以通過提升基層防疫站薪資待遇、積極引進技術能力較強的動物防疫人員等來加強動物防疫人員的引進力度。與此同時，各級政府及動物防疫部門還要密切合作，不斷加強防疫工作人員的培訓力度，制定出一套科學有效的考評機制，可以將防疫工作人員的工作表現(xiàn)、工作績效等與其實際職級待遇相掛鉤，以此來調(diào)動防疫工作人員的工作積極性和主動性，從而為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)開展提供持續(xù)動能。此外，從目前來看，基層緊急狀況防控人員的工資待遇還沒有達到國家標準要求，導致人才流動比較大。所以，必須要建立完善的人才發(fā)展體系才能留住高素質(zhì)的人才，進而保障防疫工作的長足發(fā)展。

2.4 采取動物防疫綜合手段

在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作過程中，需要相關防疫工作人員清晰認識到合理運用綜合性動物防疫手段的重要性。如在基層動物防疫站機構或經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的地區(qū)，引入計算機網(wǎng)絡技術；針對設備較為先進的防疫站，可以通過分析實時防疫數(shù)據(jù)來為基層動物防疫工作的有序?qū)嵤┑於▓詫嵉幕A。通過采取以上措施，不僅能進一步優(yōu)化和提升基層動物防疫工作的效果，而且還能進一步深化各個防疫站技術和信息的共享交流機制，為指導動物防疫工作的有序開展奠定堅實的基礎。

2.5 建立完善的保障機制

保障機制等同于后勤工作，實施防疫工作需要資金、設備以及工作人員等方面的支撐，為了保證各項防疫工作的有序?qū)嵤瑒毡匾獙ο鄳暮笄诒Ｕ蠙C制予以完善。首先，畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫防控工作不僅涉及畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益，更涉及人類健康，因此，各級政府需要對此工作予以高度重視，從思想上重視，從行動上落實資金投入、技術支持、人才引進工作。其次，需要對防疫設備的引入予以高度重視，加強設備的管控力度，為緊急狀況防控工作的有序開展提供設備支持。最后，其他部門需要對應急保障機制予以不斷完善，以來有效保障緊急狀況防控工作順利開展。

3 結束語

總而言之，在實際的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，需要采取科學有效的措施來根治其工作中存在的相應問題，如健全、完善各項管理機制、基礎設施建設，高度重視人才隊伍的建設及科學合理運用動物防疫綜合手段等，促進動物防疫工作的高效開展，強化畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益等提供強有力的支撐。