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    棗莊市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探析

    2021-12-03 02:05:28
    鄉(xiāng)村科技 2021年26期
    關(guān)鍵詞:棗莊市農(nóng)產(chǎn)品電商

    孫 靜

    (棗莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)推廣中心,山東 棗莊 277000)

    近年來,山東省棗莊市加快農(nóng)村電子商務(wù)(以下簡稱農(nóng)村電商)促產(chǎn)業(yè)、進鎮(zhèn)村、助增收步伐[1],使農(nóng)村電商成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能。棗莊市積極推進農(nóng)村電商發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,全面助力鄉(xiāng)村振興,并取得了顯著成效。棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展在體系建設(shè)、政策支持、發(fā)展模式等方面呈現(xiàn)出明顯特征,但也存在著發(fā)展不平衡,核心競爭力缺乏,營銷水平低,人才匱乏等問題。發(fā)展農(nóng)村電商要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,完善政策體系;壯大產(chǎn)業(yè)主體,打造電商品牌,加強基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動,促進農(nóng)村電商健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

    1 棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展成效

    棗莊市位于山東省南部,總面積4 564 km2,總?cè)丝?24.15 萬人。該市主要種植小麥、玉米和雜糧農(nóng)作物。2020年,棗莊市糧食總產(chǎn)量180.57萬t;綠色蔬菜、特色果品、畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)規(guī)模逐漸擴大,產(chǎn)值逐年提高。農(nóng)村電商作為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打破了時空阻隔,促進了小農(nóng)戶與大市場的銜接,助推了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2019年,棗莊全市農(nóng)村電商零售額26.2億元;2020年,棗莊市農(nóng)村電商零售額35.05億元。農(nóng)村電商快速發(fā)展,電商零售額逐年增加,已發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要渠道。

    1.1 建設(shè)農(nóng)村電商發(fā)展服務(wù)平臺

    棗莊市政府堅持實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,強化支撐,打造以農(nóng)產(chǎn)品為紐帶,生產(chǎn)、流通、銷售等要素一體化的電商模式。依托魯南大數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,努力完善市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村電商服務(wù)平臺,建設(shè)市、區(qū)(市)電子商務(wù)公共服務(wù)中心7 個、鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)站40 個、村級電子商務(wù)服務(wù)點107 個。棗莊市山亭區(qū)、滕州市分別被評為省級、全國農(nóng)村電商示范縣,棗莊市山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)被評為首批省級電商小鎮(zhèn),臺兒莊區(qū)澗頭集鎮(zhèn)后洪廟村成為棗莊市首家淘寶村。棗莊市引進知名電商平臺集聚發(fā)展。堅持典型引路、借力發(fā)展,助力農(nóng)村電商騰飛,推廣適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息應(yīng)用和服務(wù)。加強與阿里巴巴、京東等大平臺合作,組織各區(qū)(市)同阿里巴巴集團、海爾集團分別簽訂“農(nóng)村淘寶”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)阿里村淘101 個村級站點、樂農(nóng)平臺160家,實現(xiàn)農(nóng)村淘寶全面落地,成為山東省第二家阿里村淘區(qū)級層面全覆蓋的城市。同蘇寧易購、郵政郵樂網(wǎng)等平臺達(dá)成在農(nóng)村電商、物流配送、特色產(chǎn)品基地、電商扶貧等方面的合作事項。

    1.2 推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)觸網(wǎng)發(fā)展

    加強政策引領(lǐng),促進本土電商企業(yè)發(fā)展壯大。將“電商龍頭企業(yè)建設(shè)水平”列入對區(qū)(市)的綜合考核中。堅持借助農(nóng)村電商助推農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型,加強了魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、魯南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等電商園區(qū)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)搭建了全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)平臺。市中區(qū)與阿里巴巴集團合作開展“一達(dá)通”跨境電子商務(wù)項目。三禾農(nóng)業(yè)、朝旭食品、強盛食品、輝煌農(nóng)產(chǎn)品、棗店香等農(nóng)業(yè)企業(yè)建立電子商務(wù)立體經(jīng)營模式,宣傳和展示地方特色農(nóng)產(chǎn)品,如紅棗、地瓜棗、雜糧、咸鴨蛋、板栗、櫻桃、石榴和核桃等產(chǎn)品暢銷網(wǎng)絡(luò)。

    1.3 引導(dǎo)特色鎮(zhèn)村發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)

    堅持典型帶動,發(fā)揮電商示范鎮(zhèn)村輻射帶動作用。大力培育農(nóng)村電商帶頭人,遴選服務(wù)意識強、知識水平高、眼界開闊的村干部,鼓勵在村大學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村電商。依托特色產(chǎn)業(yè)培育電商示范鎮(zhèn)村,初步形成了水泉火櫻桃、澗頭集香包、南沙河草編、城頭豆制品、徐莊雜糧及嶧城石榴等產(chǎn)業(yè)集群的電商鎮(zhèn)村。目前,棗莊市發(fā)展較為成熟的電商村有220 個,從事農(nóng)村電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員3萬余人。2020年,棗莊市9個村、10個鎮(zhèn)被評為中國淘寶鎮(zhèn)村。

    1.4 推進農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展

    堅持高質(zhì)量發(fā)展,打造電商聯(lián)動發(fā)展新亮點。棗莊市先后大力實施電商“五個一”工程、電商燎原行動和鄉(xiāng)村賦能工程,開展“千村千播”電商直播行動等。棗莊市滕州市積極實施阿里巴巴淘寶直播的“村播計劃”,每年組織近百場直播助農(nóng)活動,全力打造農(nóng)村電商賦能鄉(xiāng)村振興的“滕州樣板”。開展電商人才高素質(zhì)農(nóng)民培育,培訓(xùn)農(nóng)村電商人才16 000 名。著力提升冷鏈物流發(fā)展水平,依托魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、滕州三興物流等5家試點企業(yè),加大冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。開展物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞申報爭創(chuàng)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點市,大力爭取省級物流標(biāo)準(zhǔn)化扶持資金,主動與臨沂市等物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進市對接,學(xué)習(xí)其先進經(jīng)驗。推進棗莊市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,組織邀請江蘇省、上海市、北京市、重慶市等的大型農(nóng)產(chǎn)品市場、電商企業(yè)、生鮮電商平臺與山東省的骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)基地、專業(yè)合作社等洽談對接。積極促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,開辟農(nóng)產(chǎn)品專有市場。棗莊市中區(qū)積極探索“電子商務(wù)+體驗旅游+特色農(nóng)產(chǎn)品”三位一體的協(xié)同營銷方式,提升“尚巖蒜黃”“永安食用菌”“玉田蓮藕”等優(yōu)秀傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值。棗莊市臺兒莊區(qū)馬蘭屯鎮(zhèn)彭樓村智匯云村電商產(chǎn)業(yè)園,引進入駐電商企業(yè)30 多家,年銷售額在1 億元以上。目前,棗莊市全市培育農(nóng)村電商交易額千萬元以上企業(yè)20家。

    2 棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸

    棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展雖然取得了一定成績,涌現(xiàn)出一批發(fā)展速度快、規(guī)模突出、帶動示范效果好的亮點鎮(zhèn)村、企業(yè),但與先進地區(qū)相比仍然差距較大。

    2.1 發(fā)展不平衡

    重視程度和扶持力度不均衡,部分地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商主動性不強。農(nóng)村電子商務(wù)尚未全面普及,電商發(fā)展成熟村僅占行政村的5%。一小部分鎮(zhèn)、村越干越好,部分鎮(zhèn)、村原地踏步,出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象[2]。

    2.2 核心競爭力缺乏

    網(wǎng)銷農(nóng)副產(chǎn)品以未加工、粗加工等初級農(nóng)副產(chǎn)品為主,普遍缺乏SC(生產(chǎn)許可證)、環(huán)保安全、原產(chǎn)地等認(rèn)證標(biāo)志,有名的有機農(nóng)產(chǎn)品品牌較少。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,很多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品沒有綠色、有機產(chǎn)品“身份證”。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、溯源體系還不完善,不適應(yīng)各大平臺日趨嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理要求。

    2.3 營銷水平較低

    絕大多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)店在產(chǎn)品開發(fā)、品牌包裝、營銷策劃等方面零投入,多是被動地等待市場的選擇。多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營管理粗放,存在網(wǎng)銷產(chǎn)品日趨同質(zhì)化、扎堆經(jīng)營、惡性壓價等問題,難以打開局面、拓寬市場。農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村田間走向城市市場時,由于農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短,加工程度低,倉儲冷藏費用高,運輸距離遠(yuǎn)等原因,所以制約了農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

    2.4 電商品牌塑造不力

    棗莊市農(nóng)村電商交易主要是個體經(jīng)營,單一的個體農(nóng)戶很難打造優(yōu)質(zhì)電商產(chǎn)品品牌。雖然在各大電商平臺上有不同的農(nóng)產(chǎn)品商品,但商品的知名度、吸引力、競爭力、品牌效應(yīng)不足,不利于農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展。

    2.5 專業(yè)人才缺失

    大部分農(nóng)村電商面臨經(jīng)營管理、美工裝潢、產(chǎn)品包裝、品牌推廣等方面人才缺乏的問題,尤其是高層次專業(yè)人才引不來,留不住,不利于今后農(nóng)村電商高水平、高質(zhì)量發(fā)展。多數(shù)電商人員原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村民教育水平偏低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識,利用新信息、新技術(shù)和創(chuàng)新能力不足。雖然棗莊市的淘寶店、微商不斷發(fā)展,但大多數(shù)電商從業(yè)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),只會一些基本的電商經(jīng)營,存在著電商快速發(fā)展與電商應(yīng)用人才相對短缺的矛盾。

    2.6 融資渠道匱乏

    當(dāng)前,發(fā)展電子商務(wù)的資金門檻逐漸提高,“燒錢”模式為新加入電商的企業(yè)和個人帶來較大壓力。加之資本市場不發(fā)達(dá),電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者獲得投融資難度較大,大部分創(chuàng)業(yè)者因不具備抵押擔(dān)保條件貸款難。

    3 加快棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展的對策

    農(nóng)村電商已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。培育農(nóng)村發(fā)展新動能,推進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展,可助力鄉(xiāng)村全面振興。

    3.1 推動農(nóng)村電商協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

    牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善農(nóng)村電商扶持政策,改變農(nóng)村電商發(fā)展不平衡的狀態(tài)。制定農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展中長期規(guī)劃,抓好發(fā)展農(nóng)村電商的頂層設(shè)計,立足棗莊市農(nóng)業(yè)實際,定位農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的位置。打造鏈條完整、布局合理、輻射帶動力強的農(nóng)村電商集群,構(gòu)建完善的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)支撐體系;完善土地規(guī)劃和使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進和資金幫扶等政策體系和制度框架,大力發(fā)展“人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。強化農(nóng)村電商考核,納入鄉(xiāng)村振興考核體系,形成“比學(xué)趕幫超”的持續(xù)工作動力[3]。

    3.2 壯大農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)主體

    建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理者提供完整、及時、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、生產(chǎn)、市場等信息。繼續(xù)加強與京東、蘇寧易購等大型電商平臺合作,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品成為網(wǎng)銷產(chǎn)品。設(shè)立專項資金,繼續(xù)打造、扶持一批農(nóng)村電商企業(yè)、電商平臺、電商園區(qū),培植一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)強村、龍頭企業(yè)、特色網(wǎng)店、淘寶鎮(zhèn)、淘寶村,引領(lǐng)棗莊市農(nóng)村電商發(fā)展,走集群化、差異化、特色化發(fā)展道路。壯大農(nóng)村電商專業(yè)戶群體,指導(dǎo)幫扶有創(chuàng)業(yè)意識的人員積極觸網(wǎng),引導(dǎo)現(xiàn)有從事電商及配套業(yè)務(wù)的人員拓展市場,積極穩(wěn)妥擴大農(nóng)村電商經(jīng)營規(guī)模。引導(dǎo)和重點推進企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,做大做強一批農(nóng)村電商企業(yè)。完善帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制,加快形成電商企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局。

    3.3 加快農(nóng)村電商人才培育

    引進高層次電商人才,把招引電商高端人才列入全市“招才引智”工程重要項目。培育電商鄉(xiāng)土人才,建設(shè)一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的電商人才隊伍。加快建立農(nóng)村高素質(zhì)電商人才培育和認(rèn)證體系,開展線上線下融合的多層次人才培育。有計劃地對農(nóng)村電商從業(yè)人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、婦女、村組織組成人員開展培訓(xùn),提高其對電商的應(yīng)用和認(rèn)知能力。重點培訓(xùn)區(qū)域農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品上行、電商直播、線上經(jīng)營等方面的內(nèi)容,同時,在職業(yè)院校、各類農(nóng)民培訓(xùn)中開設(shè)電子商務(wù)精品課程。借鑒“直播營銷”等形式,通過抖音、淘寶、快手等平臺,培養(yǎng)自己的“網(wǎng)紅”。積極引進直播帶貨達(dá)人,促進電商與新零售、新媒體協(xié)調(diào)發(fā)展。

    3.4 創(chuàng)新農(nóng)村電商市場營銷

    發(fā)掘整合特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源和民俗文化等適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,建立電商產(chǎn)品資源項目庫,推動營銷手段、經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的變革。探索“網(wǎng)店+企業(yè)+基地”“網(wǎng)店+合作社+基地”的農(nóng)村電商模式。探索開展“我為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言”“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介”活動,加大開展“千村千播”電商直播行動。鼓勵代言人、網(wǎng)紅走進鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品展示區(qū),通過“直播帶貨”“全程直播”等方式,著力提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,擴大銷售渠道。積極培育網(wǎng)銷產(chǎn)品,打造獨具特色的電商品牌。

    3.5 打造農(nóng)村電商品牌核心競爭力

    建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,引進專業(yè)營銷策劃公司,開發(fā)具有棗莊特色的網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品,完成農(nóng)產(chǎn)品到網(wǎng)銷產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。重點推動“滕州馬鈴薯”“嶧城石榴”“山亭雜糧”“地瓜棗”“濤溝橋大米”等地方特色農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)店銷售,打響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”優(yōu)質(zhì)特色品牌。抓好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、溯源體系建設(shè)和“訂單農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)。做好農(nóng)產(chǎn)品深加工,打造供應(yīng)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。開設(shè)網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場,發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等,促進農(nóng)民開拓國內(nèi)市場,走向國際市場。建設(shè)特色旅游品牌,宣傳推介紅荷濕地、翼云石頭部落、九頂蓮花山生態(tài)休閑等當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。建設(shè)數(shù)字農(nóng)家樂品牌,依托地理信息技術(shù),制作棗莊市農(nóng)家樂地理分布圖,展示農(nóng)家樂的風(fēng)景、娛樂、餐飲等基本信息,實現(xiàn)農(nóng)村與城市的互動。建設(shè)特色經(jīng)濟品牌,推介當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

    3.6 加強農(nóng)村電商配套基礎(chǔ)建設(shè)

    加快棗莊市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、移動通信等手段,建立起覆蓋棗莊市鄉(xiāng)村的信息網(wǎng)絡(luò),推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合。探索建立農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)中心,前瞻性分析農(nóng)產(chǎn)品電商交易、消費、物流大數(shù)據(jù)等,提高市場預(yù)判性,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)生產(chǎn)和營銷[4]。打造現(xiàn)代物流體系,推進三級電商服務(wù)體系及區(qū)(市)、鎮(zhèn)、村三級物流配送項目建設(shè),鼓勵和扶持快遞物流企業(yè)在鎮(zhèn)街建立符合農(nóng)村電商發(fā)展需要的物流配送門店,在行政村建立快遞服務(wù)點,實施集中收購、集中配送,降低物流價格,打通產(chǎn)品上行下行通道。加強冷庫建設(shè),解決農(nóng)產(chǎn)品流通銷售等系列難題。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測、追溯體系,逐步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,提高網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場信譽度。發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村電商發(fā)展中的示范引領(lǐng)、支持保障作用。依托村級組織活動場所,因村制宜建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站,提供代購代銷、培訓(xùn)指導(dǎo)、政策咨詢、信息查詢等相關(guān)服務(wù)[5]。

    3.7 優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境

    健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,為農(nóng)村電商發(fā)展提供強有力的政治保障。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,促進農(nóng)村交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級。強化金融支撐,成立農(nóng)村電商發(fā)展基金,為企業(yè)和個人在融資擔(dān)保、股權(quán)投資、風(fēng)險投資等方面提供支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付,簡化小額短期貸款手續(xù),加強對電商的信貸支持。強化政策引導(dǎo),吸引大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。規(guī)范農(nóng)村電商市場秩序,營造良好的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,誠信守約,打擊虛假宣傳,打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為,樹立“講道德、重合同、講信譽,遵紀(jì)守法、公平競爭”的行業(yè)新風(fēng)尚。

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