江蘇省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)研究過程中存在的問題

石豐運(yùn) 朱廣琴 王 兵

（徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221600）

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略均是我國特定社會(huì)環(huán)境與社會(huì)范圍之下所產(chǎn)生的特定社會(huì)產(chǎn)物。這樣的城鎮(zhèn)發(fā)展策略獨(dú)一無二，并且開拓出了如此具有中國特色社會(huì)主義特性的適合我國鄉(xiāng)村發(fā)展的方案。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于優(yōu)化我國鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)，能夠進(jìn)一步完善社會(huì)發(fā)展的多重層面角度，同時(shí)在城鄉(xiāng)一體化、打造生態(tài)宜居城市鄉(xiāng)村、促進(jìn)大小城市以及大小農(nóng)村規(guī)模的可持續(xù)有效協(xié)同發(fā)展都具有著非同小可的作用與影響。

1 江蘇省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)狀

江蘇省作為我國近幾年來城鎮(zhèn)化規(guī)模大以及鄉(xiāng)村振興策略實(shí)施效果顯著的省份，可以從江蘇省發(fā)展城市農(nóng)村的過往經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出最適合我國各地省份以及各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的中國特色化建設(shè)方案。江蘇省作為我國最早探究城市農(nóng)村發(fā)展道路以及兩者協(xié)同發(fā)展策略的最早省份，具有著其他省份所不具備的優(yōu)勢(shì)與獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。江蘇省新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施方案以及細(xì)則效果得到了人民和政府部門的廣泛認(rèn)可，此舉大大提高了人民的幸福度以及生活水平，同時(shí)也使得江蘇省出現(xiàn)越來越多的新型大規(guī)模城鎮(zhèn)以及改造項(xiàng)目。同時(shí)，江蘇省在本土鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略單獨(dú)實(shí)施以及與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展策略協(xié)同布施的過程之中，不僅獲得了關(guān)于我國鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也在江蘇省以及周邊省份得到了積極有效的反饋，表明了我國鄉(xiāng)村發(fā)展策略以及城鎮(zhèn)一體化的方案走出了我們國家特有的民族特點(diǎn)與優(yōu)異成果。在江蘇省開展新興農(nóng)村城市發(fā)展戰(zhàn)略的過程之中，廣泛的成效與顯著提升的發(fā)展結(jié)果均在方案設(shè)定之內(nèi)，同時(shí)在關(guān)于發(fā)展我國鄉(xiāng)村建設(shè)水平的提案之中，不僅能從中汲取江蘇省農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與方法技巧，同時(shí)對(duì)于其進(jìn)一步升華探究我們?nèi)孕杵渌麑?shí)驗(yàn)案例以及時(shí)間社會(huì)的檢驗(yàn)。

2 新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)

2.1 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)發(fā)展的積極影響

新型城鎮(zhèn)化的概念提出以及推廣不僅指導(dǎo)我國鄉(xiāng)村發(fā)展以及與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時(shí)更是促進(jìn)城鎮(zhèn)水平協(xié)同進(jìn)步、提升人民生活品質(zhì)以及生活幸福感、發(fā)展我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)我國城鄉(xiāng)發(fā)展制度進(jìn)一步提升完善的重要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。通過對(duì)江蘇省發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，我們進(jìn)一步系統(tǒng)提出發(fā)展新型城鎮(zhèn)化以及大規(guī)模促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展振興方案的可行性與特殊優(yōu)勢(shì)。對(duì)于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，基于農(nóng)村發(fā)展面貌以及農(nóng)村人口生活現(xiàn)狀，而且參考我國城市發(fā)展規(guī)模以及城市發(fā)展未來，大大振興鄉(xiāng)村發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)我國美麗鄉(xiāng)村是必不可少的發(fā)展政策。在我國未來社會(huì)，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的發(fā)展將會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要力量，也會(huì)是未來社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)與主要內(nèi)容任務(wù)。如何讓我國社會(huì)發(fā)展前景更為時(shí)代所需、人民所需?如何能夠更好提升人民的幸福感與社會(huì)參與度？城鎮(zhèn)化率的大大提升作為數(shù)據(jù)參考指標(biāo)，顯著標(biāo)明著我國城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模勢(shì)頭以及其發(fā)展的可行性與科學(xué)性。將提升居民生活環(huán)境、大大改善居民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展等作為政策的關(guān)鍵所指，同時(shí)對(duì)于建設(shè)提升農(nóng)村其他方面的內(nèi)容亦不應(yīng)該有所忽視。

2.2 基于江蘇省，我國未來農(nóng)村發(fā)展具有無限潛力

通過專業(yè)數(shù)據(jù)分析以及測(cè)評(píng)，采取江蘇省13個(gè)市的發(fā)展成果作為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的熵值以及層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，我們可以從江蘇省的發(fā)展數(shù)據(jù)中得到更多的我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。依據(jù)我國江蘇省省會(huì)城市南京的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展數(shù)據(jù)以及發(fā)展規(guī)模成就而言，能夠清晰看出江蘇省省會(huì)城市南京極為重視鄉(xiāng)村振興策略。通過采用一系列現(xiàn)代化措施以及現(xiàn)代化理念，將重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念融合于政府實(shí)施的政策之中。同時(shí)本地居民得到的了經(jīng)濟(jì)保障以及提升，人民收入得到了翻一番的成就，城市經(jīng)濟(jì)總額的發(fā)展也得到了高峰，這些現(xiàn)象都有力地說明了我國特色城鎮(zhèn)發(fā)展化道路是一條適合我國農(nóng)村城市國情、符合我國社會(huì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民發(fā)展愿望與理想、充滿著無限發(fā)展可能與發(fā)展?jié)摿Φ闹袊厣r(nóng)村發(fā)展道路。調(diào)查數(shù)據(jù)以更加科學(xué)，更加直觀的方式呈現(xiàn)出江蘇省在我國發(fā)展農(nóng)村力量經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)與重要表率力量，可謂是最早進(jìn)行農(nóng)村改革的一批城市之中取得最為顯著成效的優(yōu)秀模范省份?；谖覈r(nóng)村面積廣闊，農(nóng)村人口巨大，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。協(xié)同農(nóng)村振興策略以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，則是一條我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路，同時(shí)也是一條飛速發(fā)展的高速之路，在發(fā)展的過程中我國農(nóng)村與城市都會(huì)得到相應(yīng)的發(fā)展期望與發(fā)展目標(biāo)，也會(huì)走出一條屬于我國人民、體現(xiàn)我國農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的特色社會(huì)主義農(nóng)村復(fù)興之路，亦能開創(chuàng)出攜手共創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展的黃金局面，政府與社會(huì)部門將會(huì)投入更多的經(jīng)驗(yàn)與成本管理促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展得到進(jìn)一步大規(guī)模特色化與可實(shí)施化。

3 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)研究過程中存在的問題——基于江蘇省發(fā)展局面

3.1 基于江蘇省農(nóng)村發(fā)展局面，城鎮(zhèn)化管理仍有弊端

基于我國江蘇省農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及市場(chǎng)，不難看出江蘇省積極大膽采用農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略與城市規(guī)劃的方案，具有著獨(dú)具特色的中國色彩與影響。我國在農(nóng)村發(fā)展角度積極開創(chuàng)不一樣的解決問題的思路，同時(shí)符合我國國情，以我國農(nóng)村發(fā)展面貌以及發(fā)展目標(biāo)作為政策的主要努力方向。鑒于其城鎮(zhèn)化道路中所做出的不凡影響，說明我國城鎮(zhèn)化特色道路依舊是最符合中國國情以及中國農(nóng)村發(fā)展的獨(dú)特道路。但是由于振興農(nóng)村方案以及城鎮(zhèn)化過程中不免會(huì)出現(xiàn)管理上的漏洞與不足，則指出我國振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及協(xié)調(diào)發(fā)展過程之中不可避免會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)缺失與管理人手的不專業(yè)，城市與鄉(xiāng)村之間發(fā)展的差距而非鴻溝不僅需要政策扶持，同時(shí)也需要良好的管理制度對(duì)其進(jìn)行調(diào)整構(gòu)建。城鎮(zhèn)化管理的優(yōu)善不是一朝一夕即可完成的，制度與政策的匹配發(fā)展是協(xié)同進(jìn)步的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是我國農(nóng)村特色發(fā)展方案之中需要受到重視與重點(diǎn)對(duì)待的方向與內(nèi)容。例如:在江蘇省無錫市農(nóng)村發(fā)展的實(shí)地調(diào)研考察項(xiàng)目之中，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變革以及技術(shù)方面的變革都有待于完善，專業(yè)人才力量稍顯缺乏，同時(shí)也缺少一些當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，至于推廣無錫周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展成果則是稍顯遜色，對(duì)于管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備積累，則可以借鑒南京市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與管理策略，全方位服務(wù)于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)，為其與振興鄉(xiāng)村方案攜手并進(jìn)共創(chuàng)出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 鄉(xiāng)村發(fā)展過程中仍然存在許多不平衡局面

在促進(jìn)我國鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程之中，不可盲目發(fā)展從而對(duì)百姓的生活水平以及生活常態(tài)進(jìn)行打擾，農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)步不僅是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的同步，更是只要提高農(nóng)村人民生活的水平與生活質(zhì)量，切實(shí)保障農(nóng)村人民的生活，從人民的需求出發(fā)，積極踐行為人民服務(wù)，為人民發(fā)展的策略與發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以人為本的重要性。同時(shí)保障農(nóng)村人民在農(nóng)村發(fā)展浪潮中的主體地位與結(jié)構(gòu)作用，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性和對(duì)農(nóng)村發(fā)展的追求，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，平衡人民之所需與社會(huì)之所供，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的供求平衡的正面積極良好循環(huán)作用則會(huì)體現(xiàn)在日后中國農(nóng)村的長久發(fā)展之中。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路之中，我們可以積極借助互聯(lián)網(wǎng)以及媒體的作用，打開其市場(chǎng)，促進(jìn)中國農(nóng)村各個(gè)方面的平衡發(fā)展。例如：在我國農(nóng)民豐收的季節(jié)，由于農(nóng)民們有推銷農(nóng)產(chǎn)品的需求，則城鎮(zhèn)化相關(guān)部門以及發(fā)展有關(guān)負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)積極教授當(dāng)?shù)厝嗣駪?yīng)用新時(shí)代媒體來打開發(fā)展前景，主動(dòng)地推銷農(nóng)產(chǎn)品，積極地引導(dǎo)村民將農(nóng)產(chǎn)品走出去的新興復(fù)興策略，能夠積極迅速改善我國農(nóng)村生產(chǎn)與售賣之間的不平衡局面。[1]

3.3 技術(shù)應(yīng)用不普及依舊是農(nóng)村發(fā)展過程中存在的障礙

技術(shù)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌的改革以及生產(chǎn)方式的巨大創(chuàng)新離不開新興生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。在我國農(nóng)村發(fā)展的道路之中，存在最多的問題依然是我國新興農(nóng)業(yè)技術(shù)無法大規(guī)模普及同時(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)之中。鑒于城鎮(zhèn)化過程中依然要保存我國鄉(xiāng)村獨(dú)有特點(diǎn)，同時(shí)也要振興鄉(xiāng)村，發(fā)展力以及生產(chǎn)力的大幅度轉(zhuǎn)變將會(huì)是一次重要的變革。鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中離不開我國鄉(xiāng)村本土特點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)與特長，故城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村振興中都無法離開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。例如:將無人機(jī)種植技術(shù)普及于農(nóng)村范圍之中，則具有著不易被老年人群接受、成本稍顯高昂的特點(diǎn)，如何進(jìn)一步提升其應(yīng)用率是技術(shù)改造的方向與任務(wù)，使科學(xué)技術(shù)服務(wù)于城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村振興項(xiàng)目，依然是需要努力的方向，同時(shí)也將會(huì)是擁有著巨大改觀的重要發(fā)展項(xiàng)目，解決農(nóng)村發(fā)展過程中存在的障礙是使其一步發(fā)展的重要推進(jìn)力量。[2]

4 積極促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同的推進(jìn)

農(nóng)村力量作為我國發(fā)展的重要力量，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)也是我國的重要支柱內(nèi)容，積極促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村振興可謂是百年基業(yè)的巨大改觀與成就。探索出屬于一條我國農(nóng)村發(fā)展的適宜道路是時(shí)代的必然，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略，在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境之下，堅(jiān)持農(nóng)村發(fā)展道路與策略具有重要價(jià)值與意義。

結(jié)語：我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)如今已經(jīng)邁出了重要的一步，對(duì)于其存在的問題與漏洞，我們應(yīng)以正確的態(tài)度與正確的眼光，積極改正并引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展到達(dá)另一個(gè)發(fā)展的高峰，正視發(fā)展道路中存在的不足，汲取我國農(nóng)村發(fā)展的過往經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)出一條最適合我國農(nóng)村特色發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路以及鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。