鄉(xiāng)村振興背景下探尋中國(guó)在鄉(xiāng)村發(fā)展模式上的路徑研究

涂梓怡

（福建師范大學(xué)，福建 福州 350100）

1 問(wèn)題的提出

鄉(xiāng)村是一個(gè)特殊的區(qū)域，作為一個(gè)在地理意義上的單元，其構(gòu)造、生活、文化都與城市有著截然不同的差別，國(guó)家自建黨以來(lái)十分重視鄉(xiāng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村興則民族興，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)乎國(guó)家全局性任務(wù)，更是為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的中心。先搞示范村，形成可復(fù)制可參考的經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)進(jìn)行推廣是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的一大特點(diǎn)，那么，如今我國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀如何？形成的優(yōu)秀模式是否具有參考性？鄉(xiāng)村在實(shí)踐的過(guò)程中還存在哪些不足之處呢？從全國(guó)各地的實(shí)踐來(lái)看，浙江富陽(yáng)、安吉；江蘇無(wú)錫等為我們提供了全新發(fā)展模式，為地方政府開(kāi)展工作中提供多種行動(dòng)方案，但需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，由于地理位置、資源配置、文化風(fēng)俗、歷史淵源的不同，成功案例并不能復(fù)制粘貼，因此，在鄉(xiāng)村振興道路上探索之時(shí)，對(duì)現(xiàn)有成功的發(fā)展模式進(jìn)行分析是必不可少的一步。

2 鄉(xiāng)村發(fā)展中可借鑒的優(yōu)秀模式

2.1 特色小鎮(zhèn)：富裕陽(yáng)光下的“富春山居圖”

浙江富陽(yáng)在2003年浙江省開(kāi)啟“千村示范、萬(wàn)村整治”工程之時(shí)就開(kāi)始探尋自身的發(fā)展途徑，經(jīng)過(guò)十多年的不斷嘗試將原本產(chǎn)業(yè)粗放、面貌不佳的富陽(yáng)打造成現(xiàn)代版富春山居圖。截至目前，富陽(yáng)依托現(xiàn)有的資源，最大限度保持原居民的生活狀態(tài)，打造特色“杭派民居”，以中心村、特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，例如東梓光頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)——坐落在富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的硅谷小鎮(zhèn)、以及風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃，風(fēng)情小鎮(zhèn)以黃公望村為代表，黃公望風(fēng)情小鎮(zhèn)背倚黃公望隱居地，依山傍水，綠樹(shù)成蔭，曲徑通幽，百年柿樹(shù)隨處可見(jiàn)，可謂“山水農(nóng)居入畫來(lái)”，黃公望風(fēng)情小鎮(zhèn)在建設(shè)之初，把原先雜亂的舊農(nóng)居改造成整齊有序的新農(nóng)居，鋪大道、拆圍墻，建立現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)的交通、生活基礎(chǔ)設(shè)施，滿足游客的住宿要求，村民在從事農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)時(shí)以規(guī)范制度嚴(yán)格保障食品安全、衛(wèi)生安全、價(jià)格優(yōu)良，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、有章可循，形成集休閑娛樂(lè)、創(chuàng)意鄉(xiāng)村為一體的特色小鎮(zhèn)，努力達(dá)到“宜居、宜業(yè)、宜游”的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2 “多村聯(lián)創(chuàng)”：共建美麗安吉

浙江省安吉縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得頗多成效，但隨著持續(xù)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村莊在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)“發(fā)展不平衡、后勁不足、單打獨(dú)斗多”等問(wèn)題，面對(duì)諸多問(wèn)題，安吉縣采取“多村聯(lián)創(chuàng)”發(fā)展模式為新階段建設(shè)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供新思路。首先，安吉縣將重心放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)整合各村的集體資產(chǎn)，針對(duì)對(duì)口項(xiàng)目，最大限度盤活現(xiàn)存資源，以增加村民的收入，并且讓村民和市場(chǎng)建立起穩(wěn)定且充分的聯(lián)系，不再是靠村干部“單打獨(dú)斗”，以“共同體”形式來(lái)減少后期風(fēng)險(xiǎn)，充分激發(fā)村民的積極性，村民在“多村聯(lián)創(chuàng)”模式下既是主要參與者也是最大受益者；其次僅靠旅游業(yè)來(lái)支撐鄉(xiāng)村發(fā)展是不夠的，尋找產(chǎn)業(yè)多樣性是必然，安吉縣的“多村聯(lián)創(chuàng)”模式采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)戰(zhàn)略，各村采取“抱團(tuán)”形式，打破原先單村發(fā)展的弊端，以項(xiàng)目為牽頭，根據(jù)地理位置、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)規(guī)劃，改變?cè)戎挥新糜螛I(yè)和制扇業(yè)為主的發(fā)展模式，幫助安吉縣建設(shè)成具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等發(fā)展項(xiàng)目。

2.3 暢往古今民俗、找尋特色湖湘

鄉(xiāng)村振興，文化是魂。湖湘文化由于特定的歷史背景有著獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，自古而來(lái)的紅色基因加之以核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)兼收并蓄進(jìn)行傳承，湖湘人在傳承了千余年的湖湘文化中探索出一條合適的、鮮明的鄉(xiāng)村振興之路。在湖湘文化開(kāi)創(chuàng)之路中有這么一個(gè)小鎮(zhèn)——汩羅市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)，以文化振興鄉(xiāng)村被譽(yù)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，長(zhǎng)樂(lè)古鎮(zhèn)一個(gè)特色名片是其長(zhǎng)樂(lè)故事會(huì)，居民們會(huì)穿上戲服古裝，踩著數(shù)米高蹺，結(jié)合道具擺著造型“比故事”，演繹著精彩的傳統(tǒng)故事，喝上一碗馥郁芬芳的甜酒，在挖掘小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)賦予尋找故事深層次含義，打造民俗文化品牌，吸引更多關(guān)注，更與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相合作打造“故事”文化產(chǎn)業(yè)園、甜酒小鎮(zhèn)，吸引越來(lái)越多的長(zhǎng)樂(lè)人加入甜酒產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一千余村民發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)，全年長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的銷售額實(shí)現(xiàn)破億，讓長(zhǎng)樂(lè)故事會(huì)和長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的古法甜酒源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的“特而強(qiáng)”、文化上的“新而亮”將其湖湘文化的魅力貫穿于整個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中，不斷提升小鎮(zhèn)的文化形象和價(jià)值。

2.4 江蘇無(wú)錫：開(kāi)創(chuàng)田園新空間

無(wú)論是特色小鎮(zhèn)還是田園綜合體如若只是簡(jiǎn)單的休閑農(nóng)業(yè)，打造出來(lái)吸引顧客只是暫時(shí)性的，一旦賦予它更多的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，延長(zhǎng)商業(yè)價(jià)值鏈，集農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)、文旅三個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造出來(lái)的綜合體才真正能夠創(chuàng)造價(jià)值。2012年，內(nèi)地第一個(gè)田園綜合體“田園東方”坐落于無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)，更是國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利的田園綜合體，陽(yáng)山鎮(zhèn)擁有桃園、古剎、地質(zhì)公園等生態(tài)自然景觀，更是水蜜桃、枇杷、獼猴桃等水果的天然種植地，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和田園風(fēng)光，該地以科技化為抓手，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三個(gè)板塊，以花園式農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式打造綜合性園區(qū)。農(nóng)林方面，園區(qū)內(nèi)既可以看到農(nóng)產(chǎn)品育苗孵化，又可以體驗(yàn)采摘樂(lè)趣，種植的農(nóng)產(chǎn)品在園區(qū)內(nèi)加工后通過(guò)物流運(yùn)輸至全國(guó)。休閑文旅方面，為了更好的體驗(yàn)陽(yáng)山旅游產(chǎn)品，陽(yáng)山鎮(zhèn)攜手企業(yè)集團(tuán)締造一座田園創(chuàng)意文化園，引入拾房清境文化市集、華德福教育基地等頂級(jí)合作資源，生活體驗(yàn)區(qū)內(nèi)度假酒店、主題餐廳、拾房書院等設(shè)施齊全，還原陽(yáng)山田園的歷史記憶。田園社區(qū)建設(shè)方面，旨在人與自然和諧相處、保障原住民的生活，讓農(nóng)耕與都市人的生活體驗(yàn)交融，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)建設(shè)，卸下都市人一身疲乏，沉浸在“桃花源”當(dāng)中，更有親子活動(dòng)基地，打造長(zhǎng)三角最具特色的度假休閑基地。

2.5 數(shù)字賦能：沂源果園造就齊魯佳話

沂源，由于沂河發(fā)源地而得名，山好、水好、果好，具有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入數(shù)字社會(huì)，果園的管理也開(kāi)創(chuàng)新思路，沂源是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，一直把“三農(nóng)”問(wèn)題放在重中之重，以數(shù)字化打造數(shù)字果園示范基地，建立全平臺(tái)、全過(guò)程的監(jiān)控管理體系，例如香菇菌棒生產(chǎn)流水線，全程自動(dòng)化智能控制，生產(chǎn)效率提高的同時(shí)運(yùn)營(yíng)成本減少，追溯全質(zhì)量過(guò)程。在振興果業(yè)計(jì)劃時(shí)，利用現(xiàn)代技術(shù)不斷改良品種，提升原有果樹(shù)種植率，用科技做支撐，把控成果出產(chǎn)前的品質(zhì)關(guān)；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣項(xiàng)目，建設(shè)“智慧果園”、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，在線上直播熱潮之時(shí)，沂源人民齊上陣，線上貨源供應(yīng)、直播賣貨等活動(dòng)提高了沂源果園的知名度和品牌度，一系列可循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，強(qiáng)化數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)賦能，讓沂源人民的錢袋子鼓起來(lái)，讓鄉(xiāng)村更美好。

3 當(dāng)前在鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問(wèn)題及完善路徑

3.1 鄉(xiāng)村建設(shè)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)單一化

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散布在全國(guó)各地區(qū)，擁有著截然不同的地區(qū)資源，鄉(xiāng)村的發(fā)展不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更重要的是關(guān)乎我國(guó)的糧食問(wèn)題、農(nóng)民生活、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)問(wèn)題，在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，全國(guó)的鄉(xiāng)村幾乎都把目光放在了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)方面，一個(gè)特色小鎮(zhèn)案例的問(wèn)世引得各地區(qū)大刀闊斧，毫不在意當(dāng)?shù)厥欠襁m合，全是同一模式、同一運(yùn)營(yíng)方式，這樣建設(shè)出來(lái)的只是商業(yè)性、無(wú)特色的小鎮(zhèn)，盲目追求鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村同質(zhì)化會(huì)給鄉(xiāng)村帶來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大損失，并且，建設(shè)初期過(guò)后，后續(xù)沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，多方面共同輸出，不僅吸引不到游客也會(huì)給當(dāng)?shù)卮迕竦纳顜?lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，浙江省安吉縣的“多村聯(lián)創(chuàng)”案例就為解決同質(zhì)化問(wèn)題帶來(lái)解決思路，一二三產(chǎn)業(yè)融合，保持各村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上抱團(tuán)發(fā)展，建立統(tǒng)一規(guī)制聯(lián)合體的管理，村民、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位，可持續(xù)管理，結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，打造安吉特色旅游品牌，一改枯燥乏味內(nèi)容，走出不平凡的道路。

3.2 政府主導(dǎo)弊端凸顯，農(nóng)民積極性不高

在部分鄉(xiāng)村發(fā)展中，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低、市場(chǎng)發(fā)展較慢，早期建設(shè)鄉(xiāng)村是采取政府主導(dǎo)的形式，政府在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中發(fā)揮了巨大效果，但市場(chǎng)在鄉(xiāng)村發(fā)展中的資源配置作用并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，隨著鄉(xiāng)村發(fā)展到一定程度后，政府主導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率下降、群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、“尋租”現(xiàn)象等等制約著鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展，更有甚者，導(dǎo)致原先的發(fā)展全部失敗。例如陜西省的龍頭村和袁家村作對(duì)比來(lái)看，龍頭村擁有優(yōu)越的自然資源，早期在政府主導(dǎo)建設(shè)下，鄉(xiāng)村發(fā)展快速推進(jìn)，但暫時(shí)的火熱過(guò)后，由于旅游業(yè)沒(méi)有做大做強(qiáng)，吸引不到青壯年回村發(fā)展，農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)后并未找到合適的生活方式，沒(méi)有市場(chǎng)的帶領(lǐng)，原先建設(shè)的民宿等成了擺設(shè)；同在陜西省的袁家村并沒(méi)有豐富的地產(chǎn)資源，但屬于比較典型的市場(chǎng)導(dǎo)向，以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)辟一條以關(guān)中農(nóng)家樂(lè)為旅游特色的新天地，發(fā)展前景良好吸引許多外出青壯年回村建設(shè)，如今，袁家村小吃在多地開(kāi)設(shè)分店，帶動(dòng)了品牌效益。因此，要加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接，自下而上發(fā)展，提高農(nóng)民主動(dòng)性。