黨建引領基層社會治理的歷程與思考

摘要：中國共產黨自成立至今一直非常在意基層社會問題，并將黨組織分別安排在各個基層。到如今，先后通過加強基層建設，加強區(qū)域內黨建，開展多種多樣的居民自我治理，幫助黨的建設，邁進了新的階層。當前階段，黨的建設因為基層居民自治，而產生很多問題，再加上國內外的壓力，產生矛盾，現階段急切需要加強黨的統(tǒng)一領導，對于基層基礎建設產生問題，創(chuàng)新治理模式，使黨的建設充分與國家和人民更加融合。

關鍵詞：創(chuàng)新基層建設;治理模式;黨建設

引言

基層建設是一個國家的重要基礎，各個黨組織圍繞各基層展開工作，基層強，國家才能安穩(wěn)富強。抓好基層治理，自中國新冠疫情至今，習近平總書記視察群眾，關懷基層防疫工作，從基層抓起，從基層封鎖疫情的蔓延，同時認定基層的防控是治理疫情的重要性，為了更好的創(chuàng)建基層治理模式，專門通過黨的十九屆四中、五中對基層治理模式作出相關部署。更好的使黨和國家和人民緊緊相融，有效解決基層建設所產生的問題。

一、黨建基層治理的歷程

自建黨以來，黨始終從基層抓起，基層強則國家強，深入基層，與基層統(tǒng)一戰(zhàn)線，重視對于基層領導的管理。為了更好的推進黨在基層治理，實現基層治理目標和主張，需要基層組織利用自身的政治權利，在城市建設中，通過基層領導的組織，更有效的引導基層的社區(qū)治理，與基層人民更加團結，更好的推進黨建基層治理，黨的中心理念是為人民服務，目標是全面達成小康社會，最終實現民族復興。

（一）建國至改革開放前的治理模式

新中國成立后，隨著中國共產黨的完善，中國借鑒前蘇聯社會經濟模式，開始實施“一五”計劃。將城市與農村分別治理，更精準的分辨當下城市和農村的發(fā)展不同，制定不同的社會治理模式。

（二）改革開放后的基層治理模式

黨的十一屆三中全會的召開，中國也開始改革開放，在基層建設中的有效管理下，社會生產力得到更有效的利用，群眾思想更加活泛起來，所以，基層建設管理模式逐步變得寬松，個人的經濟發(fā)展得到了黨的支持，由之前的依附于黨和政府，逐漸變的獨立自主，在這個背景下，建立新的基層自治新模式。

（三）新世紀的“社區(qū)生活”

經過多年的建設，中國基層基本上以社區(qū)的形式存在，由基層組織和黨員領導其發(fā)展，自此社區(qū)變?yōu)榛鶎咏ㄔO的重要環(huán)節(jié)，社區(qū)建設的目的是更好的發(fā)展多元社會、建設新時代，建設一個更加文明的現代社會，根據當下中國發(fā)展形勢，解決社區(qū)基層治理問題。

二、黨基層工作存在的問題

隨著基礎化建設的完善，新的社會問題也涌現了出來，人口的增加導致社會資源分配產生矛盾，由此黨基層建設的工作變得更加復雜。經濟的推動，黨的政治權利對基層社會的管理逐步寬松，對于中國邊遠地區(qū)的基層管理更是不到位，對于黨員干部的挑戰(zhàn)和壓力更大。一部分黨員跟不上時代的發(fā)展，管理手段落后，思想沒有與時俱進，在與群眾的管理和溝通上，出現暴力，頤指氣使，損壞了黨的形象，破壞了黨和群眾之間的信任，群眾的不滿無法跨越上級，導致基層社會治理出現斷層管理，黨群關系日益緊張，必然會對國家的發(fā)展根基產生重大影響。

（一）公眾參與的理念仍是落后狀態(tài)

對于基層治理，民眾的參與至關重要，但由于經濟的發(fā)展，群眾的思想觀念顯示出民眾參與社會治理的熱情并不高，涉及自身利益的情況下，群眾大多選擇事不關己高高掛起的態(tài)度，即使是參與治理基層工作的黨員干部，對于基層治理工作也是表現出凌駕于群眾的態(tài)度，沒有遵守黨的為人民服務的初心。

（二）外部環(huán)境復雜

當下，我國的面臨的問題不僅是國內的治理問題，更面對的國際對于中國的領域安全問題，隨著經濟的發(fā)展，中國對外開放，國外勢力也隨之滲透進中國，國外勢力通過利用當下中國內部矛盾，挑起群眾對于黨的不滿，其中美國作為這場分裂陰謀背后的主要發(fā)起人，分裂中國的意圖愈發(fā)明顯，不斷挑起黨群之間的矛盾，使黨群關系更加惡劣。

三、采納基層社會治理的具體建議

對于采用西方的治理模式，不符合當下中國國情，產生效果也不達預期，所以必須根據中國國情和歷史傳統(tǒng)，積極采納基層社會的治理建議，才能達到基層黨的建設，使黨的管理更加深入民眾，通過不斷進步，實現多元化的發(fā)展，更務實地實現為人民服務。

（一）逐步增強基層社會治理的作用

對于黨基層的管理，優(yōu)化基層黨組織，社區(qū)的管理，黨組織占據很重要的位置，黨組織需要有服務群眾的意識，以服務群眾為追求，黨員要做好基層群眾的各項工作，修補好黨群關系，使黨和群眾緊緊聯系在一起，通過對于黨組織的不斷完善，進一步增強黨組織的領導能力，從而提高基層治理的效率。

（二）牢固樹立以人民為主體的思想

只有為人民著想，人民是發(fā)展的前提，是黨基礎建設的出發(fā)點，全心全意為著人民，全心全意靠著人民，黨組織的各項工作都應該緊緊圍繞這個主題，不忘為人民服務的初心，把以人民為中心的思想牢牢樹立在心中。

結語

社會基層建設在改革的歷史進程中處在重要位置，黨在基層治理的工作中，吸納了很多社會精英和商業(yè)精英，在為中國社會基礎建設工作中，提供了社會力量，更好地創(chuàng)建了更加適合中國基層治理的新模式，更加融入群眾。黨建的治理模式也隨著時代的改變而改變，經過不斷策更新模式，讓“黨引領群眾”不單單只是句口號，中國共產黨不斷適應社會的變化，滿足群眾和基層建設的治理需求，提升了中國人民的幸福生活指數，在推動黨會治理新模式時，中國共產黨不斷根據當下社會形態(tài)積極調試，最終在基層管理上取得了矚目的成績，結合中國當下國情，采納群眾的意見，最終形成適合中國國情的新體系，不再全部照搬西方的治國體系，根據中國國情和歷史傳統(tǒng)，中國擁有了一套完善的治國體系，提升了中國在世界上的政治話語權，人們相信，在黨的領導下，其治國體系會越來越完善，而適應中國國情的治國體系也終將會超越西方的治理模式。

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作者簡介：韓金超，1987年8月出生，男，籍貫：遼寧建平，民族：漢族，學歷：本科，職稱：講師，研究方向：黨史黨建。