平昌縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作現(xiàn)狀與對策思考

李智瓊

摘要：本文全面分析了平昌縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題，認(rèn)為要適應(yīng)種子市場發(fā)展新趨勢、開創(chuàng)種子檢驗(yàn)工作的新局面，應(yīng)著重做好五個方面的工作，即完善種子檢驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施，提高種子檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)，科學(xué)鑒別種子質(zhì)量，強(qiáng)化種子市場管理，全面控制種子質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：平昌縣 種子檢驗(yàn)工作 存在問題 對策

平昌縣位于四川東北部、米倉山南麓，系全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，國家司法部、省軍區(qū)和省發(fā)改委定點(diǎn)幫扶縣，四川省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。全縣幅員2229平方公里，轄43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口105萬人，耕地面積58.55萬畝。最高海拔1338.8米，最低海拔268.3米，年均播種雜交水稻10萬畝，雜交玉米12萬畝，年需主要農(nóng)作物“兩雜”種子55萬余公斤，其中需雜交水稻種子25萬余公斤，玉米雜交種子30萬余公斤。近年來，平昌縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢，發(fā)揮檢驗(yàn)職能，提高種子質(zhì)量，為種子企業(yè)和社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面做了大量工作，取得了明顯的效果，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。但是，面對日趨活躍、開放的市場，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，平昌縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作還存在一些不足，需要認(rèn)真對待并及時解決。

一、平昌縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作面臨的新情況新問題

1、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)施落后。

目前，我縣種子檢驗(yàn)設(shè)備陳舊，如恒溫培養(yǎng)箱、天平秤、扦樣器、水分測定儀等儀器都是上世紀(jì) 80 年代購進(jìn)的，沒有可用于純度檢測的設(shè)備。自2000年12月1日《中華人民共和國種子法》頒布施行起，農(nóng)、林相關(guān)人員將不再從事種子經(jīng)營活動，玉米、水稻兩雜種子必須包裝銷售，還得藥劑處理過。我們較先進(jìn)一點(diǎn)的測定儀器都沒有，室內(nèi)檢驗(yàn)室如今只能做做種子發(fā)芽率、凈度、水份測定，如純度、生活力、活力、種子健康等等都無法開展。目前的種子質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和條件很難達(dá)到有效監(jiān)控種子質(zhì)量的作用。

2、檢驗(yàn)人員配備不足。

我縣種子檢驗(yàn)人員總共只有3人，分別承擔(dān)著扦樣員、室內(nèi)檢驗(yàn)員、田間檢驗(yàn)員工作，根本就不能很好的完成所有的檢測項(xiàng)目。根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定，作為縣級以上的種子管理站檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備5人以上，其中至少3名為室內(nèi)檢驗(yàn)員。種子檢驗(yàn)員分為扦樣員、室內(nèi)檢驗(yàn)員、田間檢驗(yàn)員，每一項(xiàng)至少得配制2以上人員才能達(dá)到《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定。

3、檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。

目前中級職稱的檢驗(yàn)人員只有一人，而學(xué)的不是種子專業(yè)，另外2人是非農(nóng)業(yè)專業(yè)。加之一些檢驗(yàn)工作與種子生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)脫節(jié)，檢驗(yàn)人員實(shí)際工作能力和檢驗(yàn)水平都較差。

4、種子質(zhì)量檢驗(yàn)面小。

純度檢驗(yàn)大都采用苗期或揚(yáng)花期田間抽檢和少部分南繁種植鑒定方法。前者受各種因素影響準(zhǔn)確性差，后者鑒定時間滯后，成本高。玉米純度鑒定采用室內(nèi)鹽溶蛋白測試，但投入資金大，檢驗(yàn)作物單一，只有四個品種開展了此項(xiàng)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

二、開創(chuàng)平昌種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作新局面的對策

1、加大投入完善基礎(chǔ)設(shè)施。

為加強(qiáng)種子質(zhì)量管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，需要完善種子檢驗(yàn)設(shè)施。種子檢驗(yàn)必須借助檢驗(yàn)儀器才能完成，因而儀器設(shè)備的好壞、檢驗(yàn)室面積的大小，直接關(guān)系到種子質(zhì)量的優(yōu)劣、種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對種子檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的投人，勢在必行，刻不容緩。力爭2015年投入100萬元購置種子質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施。

2、配齊配強(qiáng)種子檢驗(yàn)人員。

積極向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請調(diào)進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才，比如：農(nóng)學(xué)專業(yè)、園藝專業(yè)及生化專業(yè)。從而改善種子檢驗(yàn)人員結(jié)構(gòu)，爭取2015年檢驗(yàn)室至少有6位種子檢驗(yàn)人員。即扦樣員2人，室內(nèi)檢驗(yàn)員2人，田間檢驗(yàn)員2人。

3、全面提高檢驗(yàn)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

采用內(nèi)、外培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。通過邀請檢驗(yàn)專家進(jìn)入檢驗(yàn)室，因材施教，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，也可結(jié)合工作實(shí)際把檢驗(yàn)人員送出去進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，回到實(shí)驗(yàn)室后及時組織其他人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或檢驗(yàn)操作技術(shù)交流。通過有組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使檢驗(yàn)人員快速形成自身檢驗(yàn)操作技術(shù)積累，造就一支“技術(shù)精湛、一專多能”的復(fù)合型人才。

4、科學(xué)規(guī)范種子樣品抽檢操作程序。

扦樣嚴(yán)格按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》GB/T3543.2—1995規(guī)定的程序開展。扦樣人員為兩人以上，其中至少有一名持證扦樣員。樣品從被抽查對象經(jīng)營門市上扦取，確保樣品的代表性。準(zhǔn)確、全面填寫扦樣單上的各項(xiàng)信息?，F(xiàn)場做好送檢樣品和備份樣品的封緘和標(biāo)識工作，被抽檢經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人和扦樣人員分別在送驗(yàn)樣品和備份樣品包裝袋上簽字確認(rèn)，備份樣品留存承檢機(jī)構(gòu)以備復(fù)檢使用。室內(nèi)檢驗(yàn)嚴(yán)格按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》GB/T3543.3、4、6—1995要求對抽檢樣品凈度、發(fā)芽率、水分三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果以《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》GB20464—2006為判斷依據(jù)，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確、科學(xué)、公正。

5、強(qiáng)化種子檢驗(yàn)在種子生產(chǎn)經(jīng)營中的把關(guān)作用。

一是對親本質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。親本種子的質(zhì)量是整個種子質(zhì)量的源頭，對所用親本種子要查明來源，進(jìn)行復(fù)檢，不合格的親本種子一律禁止使用。自繁的親本種子一定要真實(shí)可靠，符合原種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不能用于生產(chǎn)制種。

二是對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。必須做到：有安全的隔離區(qū);合理的品種布局;對苗期、花期、成熟期，進(jìn)行去雜去劣。建立種子質(zhì)量田間檢驗(yàn)結(jié)果檔案，嚴(yán)格按照 《 農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程 》 操作，并把每次檢查結(jié)果詳細(xì)記錄在案.發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要將處理結(jié)果做詳細(xì)記錄，為將來種子的定級、定價提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)收購、加工、貯藏的質(zhì)量監(jiān)督。收購期間對每個品種的種子，每戶要進(jìn)行當(dāng)面扦樣，一式 2 份用于室內(nèi)檢測和大田純度種植鑒定。在收獲、翻曬、保管、交售過程中，嚴(yán)格清理曬場、用具、機(jī)械。在進(jìn)行精選加工及包裝、倉貯時，不同品種必須保證在場地徹底清理干凈、機(jī)械內(nèi)無異品種留存的情況下操作。一倉庫堆一品種，而且任何堆碼要保證標(biāo)識醒目、明確，嚴(yán)禁無標(biāo)牌或標(biāo)簽的種子在庫內(nèi)外出現(xiàn)。

四是把好銷售關(guān)。銷售環(huán)節(jié)中檢驗(yàn)工作是整個種子質(zhì)量的最后一道關(guān)口，只有把住這一關(guān)，才能徹底杜絕不合格種子在市場上流通。對即將銷售的種子提前分品種、分批次逐一進(jìn)行凈度、水分、發(fā)芽率、純度四項(xiàng)指標(biāo)的詳細(xì)檢測。如發(fā)現(xiàn)達(dá)不到國標(biāo)要求的，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提供必須的數(shù)據(jù)資料，保證不讓不合格的種子流入市場。同時，給客戶提供相關(guān)的種子檢驗(yàn)結(jié)果報告單對所銷售種子批、供銷雙方進(jìn)行扦樣封存，以便發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時提供有力的法律依據(jù)。對外調(diào)來的種子一定要復(fù)檢，檢測過程中如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)與對方提供的不符合，及時采取相應(yīng)措施，并及時匯報，與供種方溝通，決不讓種子經(jīng)營戶購進(jìn)任何不合格種子，不讓其流入市場。

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