“五環(huán)節(jié)”抓牢相關方施工安全管理

王譽霏 吳袖福

摘要：工廠相關方作業(yè)存在涉及管理部門多、生產現(xiàn)場管理對象多、風險管控環(huán)節(jié)多等特點，且具體作業(yè)時間、地點不固定，這就造成相關方入場作業(yè)人員流動性大，給項目屬地部門、安全部門的監(jiān)管工作帶來難度和挑戰(zhàn)。稍有疏忽就極易存在安全風險，進而導致各類生產安全事故發(fā)生。

關鍵詞：五環(huán)節(jié);施工安全;管理

引言

1、相關方在進行危險作業(yè)申請手續(xù)辦理時，由于對流程不熟悉，存在手續(xù)的辦理不規(guī)范、填寫內容不準確、資料準備有缺失等問題，導致工作效率降低。2、少數(shù)相關方施工安全責任制的落實不到位，安全管理的組織機構建立不完善，相關方負責人對于發(fā)生安全責任事故所帶來的后果認識不夠深刻，在施工中不能主動的發(fā)揮安全監(jiān)督管理的作用。3、相關方作業(yè)人員安全意識有待提高，作業(yè)過程中存在不安全行為。4、項目負責人在相關方危險作業(yè)前告知交底的內容無針對性，現(xiàn)場監(jiān)管不到位。

一、抓“危險作業(yè)”審批重點，應用信息化系統(tǒng)加強相關方和危險作業(yè)管理

1、相關方管理模塊，根據(jù)《安全生產標準化規(guī)范》要求，將工廠涉及的重點相關方納入作業(yè)相關方信息庫，每一個相關方作業(yè)申報，均由項目負責人點選相關方后，系統(tǒng)自動關聯(lián)提取庫內相關方資料。節(jié)約了重復審核時間，大大提高了審批效率。并在相關方人員管理上配合證件有效期提醒功能，避免了不合規(guī)審批的情況的發(fā)生。

2、危險作業(yè)模塊：一是規(guī)范申報內容，將重點信息設為“必填項”，相關方依據(jù)表格內容逐項填寫完成申報;二是作業(yè)前識別的危險源與檢查表關聯(lián)，系統(tǒng)自動生產檢查表，便于監(jiān)管人員開展現(xiàn)場檢查;

3、流程記錄：各級審批人員可在線查看到每一個審批過程的詳細情況，以及當前的審核步驟，提高審批工作效率和現(xiàn)場進程監(jiān)管。

二、強化項目施工安全意識，逐級開展相關方安全教育培訓

1、組織開展重點相關方監(jiān)護人員資質認證考核

提高監(jiān)護人員安全意識和安全監(jiān)護能力，是對施工作業(yè)的重要保障。工廠通過組織安全監(jiān)護人培訓資格認證考試，考試合格人員發(fā)放《安全監(jiān)護人資質證》，強化相關方施工現(xiàn)場管理，提高相關方施工安全責任意識。

2、集中檢修期前組織相關方人員安全教育培訓

針對工廠集中停產檢修期間，施工單位和項目眾多、危險作業(yè)占比較高、安全風險大等問題，工廠提前識別施工作業(yè)風險，由設備科負責人和安全部門內訓師組織對全體相關方集中開展檢修前的施工安全培訓，提高檢修期間的安全風險管控水平。

3、每年對項目負責人開展崗位達標評價，提升項目負責人安全意識

工廠針對項目負責人崗位的特殊性，制定《行為觀察考評表》，考評內容包括項目負責人到生產現(xiàn)場對相關方的檢查內容，通過對項目負責人的監(jiān)管測評，加強項目負責人的安全監(jiān)管和履職能力。把“行為觀察法”納入崗位達標評價。

三、加強過程管控、多重監(jiān)管保障作業(yè)安全

1、相關方監(jiān)護人員對作業(yè)過程監(jiān)管

工廠明確要求作業(yè)過程中執(zhí)有監(jiān)護資質證的人員才能對相關方現(xiàn)場作業(yè)進行監(jiān)管。

2、應用信息化手段加強現(xiàn)場安全管控

（1）采用手持終端開展相關方施工安全檢查。對于涉及危險作業(yè)的施工項目，部門項目負責人、安保部門、屬地部門按照管理規(guī)定到現(xiàn)場開展安全巡查，采用手持終端開展現(xiàn)場檢查可以同步系統(tǒng)作業(yè)信息，并能直接調取安全檢查表，便于檢查人員開展檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。管理部門可以通過信息化系統(tǒng)查看檢查記錄，從而督促各級安全人員監(jiān)管職責。

（2）建立“貴煙施工安全信息溝通群”。工廠建立“貴煙施工安全信息溝通群”，利用圖片、小視頻及時發(fā)布施工信息和各部門檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患（問題），便于安全人員監(jiān)管，為相關方作業(yè)筑牢“防護墻”。

四、優(yōu)化相關方安全告知和協(xié)議，進一步明確風險和責任

（1）編制各類危險作業(yè)安全告知內容。工廠根據(jù)危險作業(yè)類型分為消防類和技術類，共梳理7類危險作業(yè)安全告知內容，有針對性的指導作業(yè)前、中、后主要風險及其控制要求。

（2）完善安全協(xié)議內容。在《安全協(xié)議》中增加違約考核標準，把相關方作業(yè)過程中的不安全行為列入考核內容，對相關方作業(yè)行為進行約束，遏制各類安全事故的發(fā)生，保護雙方人員的安全。

五、嚴格執(zhí)行相關方安全業(yè)績評價，有效提高相關方安全責任意識

工廠每年組織相關方年度安全業(yè)績評價，由安全保衛(wèi)科、項目部門、屬地部門共同參與，通過評價內容的對應評分客觀的反應各相關方的施工安全管理能力，根據(jù)評價等級對不同的相關方施加影響，確保進一步提升項目負責部門及相關方的管理水平，盡可能的減少安全隱患的發(fā)生。通過此項工作的開展提升了相關方對于安全管理的重視程度。

結語

工廠通過“抓重點、強意識、重過程、優(yōu)管理、嚴評價”五個環(huán)節(jié)對相關方及其作業(yè)人員進行管控，實現(xiàn)“入廠有職責、作業(yè)有標準、過程有監(jiān)督、結束有評價、改進有保障”。

參考文獻

[1]宋麗寶. 淺談施工過程中的安全管理[J]. 環(huán)球市場，2020，000（003）：329.

[2]德鶴 林. 強化施工安全管理 保證安全施工[J]. 建筑技術研究，2019，2（3）.

作者簡介

王譽霏，1986年4月，女，漢族，籍貫：重慶潼南，學歷：研究生，職稱：工程師，研究方向：消防、技術安全。

吳袖福，1986年12月，男，漢族，籍貫：貴州省羅甸縣，學歷：本科，職稱：助理工程師，研究方向：消防安全。