五育并舉 讓新型足球?qū)W校成為學(xué)生身心健康發(fā)展的搖籃

種青

編者按：為進(jìn)一步深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青少年校園足球工作系列指示批示精神，貫徹落實《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計劃》《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》等精神，交流地方校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校建設(shè)的做法與經(jīng)驗，共同謀劃校園足球發(fā)展的新起點、新征程、新愿景，推動全國青少年校園足球工作持續(xù)健康發(fā)展，由全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W?，F(xiàn)場經(jīng)驗交流活動于6月17—19日在開封舉行。本期呈現(xiàn)了本次活動概述、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在會議中的講話、“滿天星”訓(xùn)練營調(diào)研評估工作匯報及河南省開封市等5個“滿天星”訓(xùn)練營營區(qū)經(jīng)驗介紹，以期為其他“滿天星”訓(xùn)練營提供借鑒，更扎實地推進(jìn)“滿天星”訓(xùn)練營工作。

為貫徹落實《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計劃》《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》精神，推動青少年校園足球工作持續(xù)健康發(fā)展，積極探索國民教育體系培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才的新通道，交流各地校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校建設(shè)的做法與經(jīng)驗，共同謀劃校園足球發(fā)展的新起點、新征程、新愿景，由全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦，河南省教育廳、中共開封市委、開封市人民政府、中國教育國際交流協(xié)會承辦，河南省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、開封市教育體育局、河南大學(xué)國際足球?qū)W院協(xié)辦的全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校建設(shè)現(xiàn)場交流活動，于2021年6月17—19日在河南省開封市舉行。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長、全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰，河南省教育廳總督學(xué)李金川，中共開封市市委書記高建軍，開封市人民政府副市長劉震等領(lǐng)導(dǎo)出席，全國校足辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，全國校足辦“滿天星”訓(xùn)練營地級市單位所在市（區(qū)）教育部門和訓(xùn)練營負(fù)責(zé)人，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門負(fù)責(zé)人及全國高校足球?qū)W院院長等代表260余人參與了本次活動。活動由教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司一級巡視員郝風(fēng)林主持。

本次活動除了全國校足辦主要負(fù)責(zé)人闡釋推進(jìn)2021年全國青少年校園足球工作的新理念、新思路、新舉措，與會人員觀摩開封市校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校建設(shè)情況之外，還邀請了全國不同地區(qū)校園足球“滿天星”訓(xùn)練營的代表介紹建設(shè)經(jīng)驗，研討全國高校足球?qū)W院建設(shè)情況。同時，進(jìn)行了全國首個新型足球?qū)W校揭牌儀式，王登峰和高建軍共同為“全國青少年校園足球新型足球?qū)W校（開封）”揭牌，標(biāo)志著全國新型足球?qū)W校建設(shè)工作正式啟動。

與會部分專家介紹了開封市校園足球“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校建設(shè)情況、全國校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)復(fù)核情況和2021年全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營外籍教練員聘用工作方案。同時，上海市楊浦區(qū)、吉林省延邊州、江蘇省南通市、福建省廈門市、新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)圍繞青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營進(jìn)行了經(jīng)驗交流，提供了各具特色的地方實踐和經(jīng)驗。

高建軍在致辭中介紹了推進(jìn)“全國青少年校園足球新型足球?qū)W校（開封）”建設(shè)的3點體會。一是地方黨委、政府“一把手”要高度重視。二是要抓好頂層謀劃。三是各相關(guān)部門要切實整合資源、加大投入、形成合力。

王登峰指出，建設(shè)全國青少年校園足球新型足球?qū)W校，是貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》的創(chuàng)新性制度設(shè)計，是推動校園足球面向人人普及推廣的方式，也是在國民教育體系開辟足球競技人才培養(yǎng)的新通道。新型校園足球?qū)W校的“新”主要體現(xiàn)在3個方面：一是理念新。新型足球?qū)W校是面向人人的足球教育普及行動，是教育部門主導(dǎo)下學(xué)校德智體美勞“五育并舉”體系的有機(jī)組成部分，是優(yōu)秀青少年足球人才成長的重要平臺，是足球?qū)ｉT人才融入全面素質(zhì)培養(yǎng)的新體系。新型校園足球?qū)W校立足“教會、勤練、常賽”，實現(xiàn)學(xué)生文化素養(yǎng)與運(yùn)動技能全面提升，賦予熱愛足球的學(xué)生成長成才新路徑，讓足球?qū)ｉT人才從融合的教育體系中脫穎而出，實現(xiàn)面向人人的足球教育與層層選拔優(yōu)秀體育后備人才相結(jié)合，實現(xiàn)全面推進(jìn)與分層施策相結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展與特色發(fā)展相結(jié)合。二是實現(xiàn)方式新。新型校園足球?qū)W校是在實體學(xué)校基礎(chǔ)上的虛擬學(xué)校，具有全新的落實和實現(xiàn)機(jī)制，由政府統(tǒng)一調(diào)配資源，實現(xiàn)人力和場地設(shè)施的合理分配，教學(xué)、訓(xùn)練和競賽的整體布局與分層實施，最大限度提升資源的快速整合和科學(xué)利用。三是推進(jìn)機(jī)制新。

王登峰強(qiáng)調(diào)，要全面落實校園足球“滿天星”訓(xùn)練營要求，推進(jìn)高水平普及、開展高水平教學(xué)、實施高水平訓(xùn)練、組織高水平競賽、打造高水平聯(lián)賽，把新型足球?qū)W校建設(shè)成為以優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為依托，學(xué)生不脫離家庭、學(xué)校和社會的開放性、網(wǎng)格化新型足球?qū)W校。要厚植推廣體系，強(qiáng)化教學(xué)是基礎(chǔ)理念，打造覆蓋全面的校園足球教學(xué)新體系，提升面向人人的足球教學(xué)質(zhì)量。要完善訓(xùn)練競賽體系，以校內(nèi)班級比賽、校際聯(lián)賽為基礎(chǔ)，構(gòu)建完整的校園足球競賽體系，讓優(yōu)秀的足球后備人才接受更加系統(tǒng)、更高水平的訓(xùn)練和競賽。要健全保障體系，強(qiáng)化師資、專業(yè)團(tuán)隊、場地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)制度、評價和體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建更加合理的校園足球評價體系。要融合各方資源，解放思想，構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與的共建模式，吸納更多社會資源共同打造校園足球優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)新體系。

王登峰要求，全國青少年校園足球新型足球?qū)W校（開封）要向縱深發(fā)展，下沉到每一所校園足球特色學(xué)校，打造體系化方案，定期系統(tǒng)培訓(xùn)校園足球特色學(xué)校的教師和教練員，組織系統(tǒng)的教學(xué)觀摩和經(jīng)驗交流、教案評比等活動，引導(dǎo)各區(qū)縣搭建更加完善的訓(xùn)練競賽體系。要完善支撐體系，在新型足球?qū)W校的經(jīng)費(fèi)、人員編制、激勵政策、評價體系等方面采取針對性舉措，形成一套融合各方資源的方案，調(diào)動社會和家庭更加支持校園足球，吸引更多青少年學(xué)生參與校園足球，為全國探索可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。

2017年11月，成都市金牛區(qū)等9個地區(qū)成為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營試點營，同期，教育部在上海市楊浦區(qū)建立了“滿天星”訓(xùn)練營。2018年，在全國遴選了首批47個“滿天星”訓(xùn)練營，2019年遴選了33個，2020年遴選了30個，截至2020年，全國已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)“滿天星”訓(xùn)練營110個。開封市是教育部公布的49個全國青少年校園足球改革試驗區(qū)之一，全市共有74所全國青少年校園足球特色學(xué)校，220名專職教練員中70名具備亞足聯(lián)——中國足協(xié)D級以上證書。全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選聘了1名克羅地亞籍歐足聯(lián)A級教練員，支持開封市新型足球?qū)W校建設(shè)。

建設(shè)“全國青少年校園足球新型足球?qū)W校（開封）”是落實教育部黨組書記、部長陳寶生在2020年12月召開的第六次全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署的重要行動，是2020年12月全國校足辦、河南省教育廳和開封市人民政府三方簽署的“協(xié)同建設(shè)開封市青少年校園足球‘滿天星訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校戰(zhàn)略合作協(xié)議”由協(xié)議文本到落地落實的重要體現(xiàn)。