論公廁性別蹲位配置失調(diào)的成因及其應(yīng)對

彭 慶

（吉首大學(xué) 歷史與文化學(xué)院，湖南 吉首 416000）

一、問題的提出：當(dāng)代女性公共場域入廁難現(xiàn)象

“上廁所”不僅是一個人的生理議題，同時也是一個普遍的社會文化議題，但因入廁行為的“隱晦性”與文化上普遍視入廁行為的“不潔性”，而很少被論及。這并不減少上廁所作為社會科學(xué)考察研究的重要性，如日本人類學(xué)者土田滋便曾以賽夏人的大便姿勢為例撰文分析該人群入廁的方式[1]。人類上廁所的習(xí)慣可以作為研究對象，而關(guān)于廁所場域的研究則更為普遍。我國學(xué)者馮雪紅曾以“三江源”生態(tài)移民社區(qū)的廁所問題，作了翔實的田野調(diào)查，呈現(xiàn)了移民社區(qū)內(nèi)的種種廁所問題，從民族學(xué)視角為“廁所革命”提供見解[2]。周星在《“污穢/潔凈”觀念的變遷與“廁所革命”》中指出，中國的廁所革命將會進一步強化和普及基于“衛(wèi)生科學(xué)”原理的“污穢/潔凈”觀念。[3]

我國歷經(jīng)了20世紀(jì)80年代以來的“廁所革命”后，廁所“質(zhì)”的提升有目共睹，而目前我國與廁所相關(guān)的議題，最迫切亟待解決的莫過如男女公廁蹲位不平等導(dǎo)致的女性如廁難的“量”的問題。雖然國家于2016年已明文修正男女公廁蹲位相關(guān)的新規(guī)范，公布“城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ14-2016）”，一定程度提高女性廁所蹲位比例。然而歷史沉淀下來的公廁建設(shè)，新的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否合乎我國女性人口的真實需要仍未可知，要產(chǎn)生全面的改變需要時間檢驗。在此過渡期間，從不同角度梳理分析我國長期女性如廁難的根本原因，以作為未來廁所男女蹲位比例設(shè)計的依據(jù)，有其重要的現(xiàn)實意義。

本文即以我國女性長期公廁如廁難的現(xiàn)象為對象，從體質(zhì)、文化與社會等方面進行分析其原因，作為提高女性公共廁所蹲位比例的學(xué)術(shù)依據(jù)。

二、女性“如廁難”的實際案例

首先，筆者提出兩個肇因女性公共廁所蹲位不足導(dǎo)致的事件，說明解決此一問題的迫切性。

個案一： 入廁插隊引發(fā)的斗毆

2014年2月24日，安徽省合肥市火車站女性公廁門口排起了長隊，大家都急著上廁所。三位女士因為無法忍受憋尿，發(fā)生了插隊事件，先是互相指責(zé)，之后在廁所門口扭打成一團，直至民警出面制止，三位女士準(zhǔn)備乘坐的列車都早已開出。于是，三人心中的怒氣無法平息，依然繼續(xù)僵持在原地。三個小時以后，一位女士還因體力不支而暈倒。[4]

個案二：杭州西湖景區(qū)公廁女性內(nèi)褲丟棄成患

據(jù)報道，杭州西湖景區(qū)環(huán)衛(wèi)管理人員多次向各界抱怨，景區(qū)環(huán)衛(wèi)管理人員職業(yè)是清除垃圾，是維護環(huán)境衛(wèi)生，但做夢也沒有想到，一到節(jié)假日，處理一堆被大小便污染的女性內(nèi)褲成為新的工作重點。這些沾滿排泄物的女性內(nèi)褲最多的時候一天要處理數(shù)十條，成為景區(qū)重要的污染源之一。[5]

個案一“爭奪上廁所斗毆事件”的發(fā)生，突顯上公共廁所爭執(zhí)斗毆已不屬于個人的教養(yǎng)或心理素質(zhì)問題，而是公共廁所蹲位資源不足導(dǎo)致使用者發(fā)生爭用糾紛的公共事件。個案二“女性拋棄內(nèi)褲”事件不僅僅發(fā)生在西湖景區(qū)，更是全國各大景區(qū)都有的環(huán)衛(wèi)新挑戰(zhàn)。各大景區(qū)一到節(jié)假日女廁所門前總是排滿了長隊，無法及時入廁又憋不住的女性游客只能將大小便排解在內(nèi)褲上，繼續(xù)穿著不健康，不得已的情況下只有丟棄。雖然情非得已，但由此造成的環(huán)境污染卻轉(zhuǎn)嫁給景區(qū)與社會公眾。

上述兩個個案，揭示女性如廁難這一客觀普遍存在的社會問題，反映傳統(tǒng)公共建筑相關(guān)規(guī)范對于男女廁所蹲位設(shè)計原則只求數(shù)量平等，但卻忽視男女在生理構(gòu)造差異，如廁使用時間不同的不當(dāng)結(jié)果。這說明了此前設(shè)計類似公共場所依據(jù)的理論和資料積累，在當(dāng)代已經(jīng)不敷應(yīng)用。更深層次的問題則是，當(dāng)面對公共建設(shè)資源分配，決策者所依據(jù)的科學(xué)理論與數(shù)據(jù)，如僅以單一角度思考極易失之偏頗。只有綜合不同學(xué)科的知識，建立整體觀，才能找到最佳解決問題的方法。

三、關(guān)于“公共廁所”的文獻梳理

在人類文化史上，一萬年前產(chǎn)生了“農(nóng)業(yè)革命”的創(chuàng)舉，標(biāo)志著部分人類結(jié)束狩獵采集，轉(zhuǎn)而開始進入了以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)社會。但目前的考古學(xué)中，并沒有找到有關(guān)廁所的證據(jù)。直到五千年前發(fā)生“城市革命”，則標(biāo)志著人類“文明史”時代的到來。

憑借考古學(xué)的證據(jù)，中國最早的廁所出現(xiàn)在距今5000年左右[6]，見諸于漢文典籍則是到了兩漢時代[7]。在中國其后的歷史上，不同時代的不同人群都對廁所這一排泄空間賦予了不同的認知、精神和技術(shù)含義[8]。幾千年來，中國人關(guān)于“廁所”的符號都始終與“農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)緊密相連，也象征著中國農(nóng)耕文明的核心價值和技術(shù)。但農(nóng)耕社會的早期廁所并沒有成為公共社會的一部分，僅是家庭的一種附屬，是為農(nóng)業(yè)提供肥料的一種手段，還是作為一種“私有財產(chǎn)”。在其后幾千年的歷史進程中，公共廁所都沒有成為人類社會的一種必要設(shè)施。當(dāng)時中國自視清高的文人們，提及與人類排泄相關(guān)問題時也是極不情愿的，甚至連廁所兩個字要用其他“文雅”的詞匯進行替換，如“解憂室”“梅雨間”“五谷輪回之所”等等。

在中國的漫長歷史歲月中，農(nóng)業(yè)一直被視為立國之本，相關(guān)的文化建構(gòu)也以此而展開。廁所作為維系人類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，可以視為中國“農(nóng)耕文明”的標(biāo)志性符號之一。美國農(nóng)學(xué)家富蘭克林·金名的《四千年的農(nóng)夫：中國、朝鮮和日本的永續(xù)農(nóng)業(yè)》對中國農(nóng)民將廁所中糞便用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的偉大創(chuàng)舉給予了極大的肯定，并向西方社會全面推介了中國農(nóng)民的成就。[9]

最近的幾百年中，由西方主導(dǎo)的“工業(yè)革命”徹底改變了當(dāng)代的經(jīng)濟類型、生活方式和體質(zhì)特征。在19世紀(jì)工業(yè)文明主導(dǎo)的城市擴張運動之中，城市規(guī)模越來越大，人口密集程度也越來越高，而人類的排便行為必然會影響到城市人口的衛(wèi)生和環(huán)境。都市高密度人群所產(chǎn)的糞便一旦處理不當(dāng)，將引發(fā)了大規(guī)模的傳染病以及其他的公共衛(wèi)生問題。至此，公共廁所也就成了現(xiàn)代城市建設(shè)必備的配套設(shè)施之一，合理化的空間布局、人性化的設(shè)計，都是現(xiàn)代城市公共廁所的必要條件。[10]

就我國而言，19世紀(jì)后期的“洋務(wù)運動”以來，中國也開始引入西方的公共衛(wèi)生概念。中國城市的公共廁所建設(shè)，以西方的標(biāo)準(zhǔn)進行建造。20世紀(jì)初爆發(fā)的“新文化運動”以西化為主要精神，期間中國各大城市都開始了公共衛(wèi)生學(xué)主導(dǎo)的廁所設(shè)施建設(shè)。晚近中國對傳統(tǒng)的公共廁所再次進行了改革與創(chuàng)新，公共廁所被納入國家行政管理體系，成為建立文明城市必要工作內(nèi)容。[11]

進入21世紀(jì)以后，中國的城市建設(shè)突飛猛進，在提升城鎮(zhèn)化比例的目標(biāo)下，眾多城市規(guī)模與數(shù)量反超了西方。在中國的大中小城市中，人口也越來越密集，公共空間日趨狹窄，城市人口入廁引發(fā)的環(huán)境問題、污染問題、衛(wèi)生問題和社會問題日趨嚴重。于是，公共廁所問題，自然成了當(dāng)代公共衛(wèi)生學(xué)必須對待的重大問題。當(dāng)下，“廁所革命”一詞，已在不知不覺中被中國社會各界人士所熟知，也標(biāo)志著中國社會從傳統(tǒng)農(nóng)耕文明到工業(yè)文明的過渡與轉(zhuǎn)型[12]。

然而，在當(dāng)下的社會中女性入廁沖突事件報道屢見不鮮。中國全面推展的“廁所革命”在廁所質(zhì)的提升之后，廁所量的提升刻不容緩。當(dāng)代女性入廁的困難問題已在悄然之間成了一個亟待解決的社會問題，對于公廁男女蹲位設(shè)計制度改革的呼吁日益升高。[13-14]

四、從數(shù)據(jù)看廁所問題

早前，也有學(xué)者對公共廁所男女排隊情況，做了問卷調(diào)查和樣本分析，結(jié)果表明：“公共廁所性別蹲位配置失調(diào)，女性排隊的次數(shù)高于男性排隊的次數(shù)，年齡越大的女性排隊的次數(shù)越高”。[15]為客觀、準(zhǔn)確地收集城市公共廁所的廁位數(shù)據(jù)，2014年調(diào)研組對北京、天津、太原、濟南、牡丹江、西安、廣州等7個城市234座公廁進行現(xiàn)場調(diào)研。2016年12月1日國家公布“城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ14—2016）”，標(biāo)準(zhǔn)中將女性廁位與男性廁位的比例提高到 1.5∶1，人流量較大地區(qū)為 2∶1。[16-17]但是，以貴州省為例，2017年針對貴州省149座新建公廁進行現(xiàn)場調(diào)研，結(jié)果顯示新建完成的公廁男廁位明顯多于女廁位，沒有一個區(qū)域的公廁達到新建筑規(guī)范（CJJ 14—2016）要求女廁位與男廁位比1.5∶1的要求。其中只有觀山湖區(qū)的公廁男女廁位比為1∶1，其他區(qū)域女廁位均遠遠少于男廁位，烏當(dāng)區(qū)的公廁女廁位與男廁位比甚至達到1∶1.74。[15]

此外，公共廁所布局和選址不均衡。根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2018）》相關(guān)規(guī)定按照3~5座/平方公里設(shè)置，但是很多地區(qū)沒有達到此標(biāo)準(zhǔn)，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)偏低、居住用地及公共設(shè)施用地指標(biāo)偏高的城市、山地城市、旅游城市可適當(dāng)提高。很多城市公共廁所的建設(shè)達不到此標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列如廁難的問題。

問題的復(fù)雜性還在于，即使男廁所和女廁所的占用面積相同的，但是男廁除了與女廁擁有同樣多的蹲坑以外，還會增加小便池，因此相同面積的男廁所能容納的人數(shù)比女廁所要多。由于人每天的小便次數(shù)（正常情況下平均一天4～6次）大于大便次數(shù)（正常情況下平均一天1次），所以大多數(shù)人是小便，男性的坑位和小便池同時發(fā)揮作用。在總面積相同的情況下，一個男廁相當(dāng)于兩個女廁。

從上可見，解決女性因廁所蹲位不夠如廁困難的問題，已經(jīng)成緊迫的社會性問題。然而，在目前的解決辦法中，多將問題的根源歸結(jié)于單一的男女廁所蹲位配置失調(diào)。本文將進一步分析造成這種配置性失調(diào)、以及女性入廁困難的根本成因。

五、公廁男女蹲位失調(diào)的原因分析

女性入廁困難的原因，除了男女廁所蹲位配置失調(diào)之外，更應(yīng)多方思考整體社會與人類體質(zhì)因素。前者包括當(dāng)代社會中國男女體質(zhì)變遷，男女性別身體特征下的如廁差異，后者則包括社會經(jīng)濟發(fā)展下女性外出活動的機會增多、女性進入職場的人數(shù)增加等等因素。分析如下：

（一）體質(zhì)特征的變化

體質(zhì)人類學(xué)展開的研究表明，人類體質(zhì)特征的變化與飲食結(jié)構(gòu)、生活方式、文化習(xí)俗等，具有密切的關(guān)聯(lián)性。

有研究者從按照1943年《學(xué)生體格標(biāo)準(zhǔn)》的數(shù)據(jù)，與2014年國家“國民體質(zhì)監(jiān)測”的數(shù)據(jù)進行比較后，結(jié)果表明2014年兒童青少年的身高體重比1943年均有提高（見表1）。[18]說明了隨著人們的生活水平不斷提高，營養(yǎng)狀況的改善，醫(yī)療衛(wèi)生的進步，國民的身高和體重等基本體質(zhì)有了很大程度的改變。

表1 1943年和2014年統(tǒng)計不同年齡兒童青少年身高、體重對比[18]

體質(zhì)的改變必然會影響到基礎(chǔ)代謝的排量?；A(chǔ)代謝量中，除了由心臟、呼吸肌、肝臟、腎臟等分泌活動而引起的機能性消耗，以及由各個細胞生活過程中引起的基礎(chǔ)消耗的3/4之外，剩下的就必須通過排泄的方式排出體外。[19]而同一環(huán)境下的同一種恒溫動物，其基礎(chǔ)代謝量又與其體表面積成正比。為了說明這一情況，我們首先需要計算出1943年和2014年體表面積變化。

人類體表面積的計算，體質(zhì)人類學(xué)和生物學(xué)家早已提出公式。針對中國人的體表面積換算，史蒂文森（Paul. H. Stevenson）曾于1937年針對中國人的體表面積出公式。根據(jù)該公式，中國人體表面積（m2）=0.0061×身長（cm）+0.0128×體重（kg）-0.1529。[20]由該公式換算出來的結(jié)果表明，2014年的青少年體表面積比1943年的大。由于人的基礎(chǔ)代謝與其體表面積成正比。通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，1943年的男性女性的基礎(chǔ)代謝低于2014年男性和女性的基礎(chǔ)代謝。因此，當(dāng)代人基礎(chǔ)代謝量高于20世紀(jì)中期以前的人類。換句話說，當(dāng)代人的排泄量高于此前的人們，這就可能導(dǎo)致當(dāng)代人的入廁頻率增高。從而在不經(jīng)意間引發(fā)了當(dāng)代女性入廁困難的社會性問題。這是此前的研究者疏于關(guān)注的內(nèi)容，在此從體質(zhì)人類學(xué)的角度進行探討，期望能夠引起當(dāng)代人對于人類體質(zhì)特征變化后的重視。

（二）男女性別身體特征下的如廁差異

從男女性別身體特征差異來看，女性入廁程序更為復(fù)雜，耗時較之于男性較長。以男女性入廁小便為例：一般而言，女性如廁具體過程需要為打開廁所門，關(guān)門，打開馬桶蓋，用紙擦馬桶蓋，解開皮帶，脫下褲子，排泄，結(jié)束后用紙巾擦，穿上褲子，沖廁所，離開。男性如廁程序為解開褲子拉鏈，排泄，拉上褲子拉鏈，沖廁所。美國康奈爾大學(xué)的亞歷山大·基拉計算出男性如廁的平均時間為39秒（±6秒），女性如廁的平均時間為89秒（±7秒），女性的所耗如廁平均時間是男性的2.28倍。[21]

另外，女性除了大小便之外，每個月來例假的時候，會在衛(wèi)生間里更換衛(wèi)生巾，需要占用廁所更多的使用時間。此外，年幼的孩子一般都會選擇跟隨母親入廁，從而也會占據(jù)更多的時間和空間，在一定程度上也會造成女性的入廁困難。在同等的廁所配置下，女性入廁占用的時間比男性更長。

（三）社會變遷條件下的女性活動增加

隨著社會的改革和經(jīng)濟的發(fā)展，中國女性越來越多地參與到公共空間活動之中，女性活動的范圍越來越大，出行頻率越來越高，時間越來越長，甚至反超男性。這樣的社會變遷事實，我們從高校男女入學(xué)的比例的變化中，就可以明顯地看到。

“解放前，各類高等學(xué)校中，女學(xué)生最多的年份為2.8萬人，占學(xué)生總數(shù)的17.8%。解放后，1950年女學(xué)生也僅為29萬，占學(xué)生總數(shù)的21.2%；到1985年，全國高等學(xué)校女生已有51萬多人，增加了18.23倍。1987年女大學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的比重，比50、60年代增長了9.6%。中等學(xué)校和小學(xué)的女學(xué)生數(shù)增長的幅度更大一些，約19.4%左右，其中中等專業(yè)學(xué)校增長了22.4%，小學(xué)增長了19.9%?！盵22]而最近幾年，高校畢業(yè)的女生人數(shù)超過了男生。如2017年的數(shù)據(jù)表明，男性和女性高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)比例分別為47.2%和52.8%，呈現(xiàn)出女性多于男性的特征[23]。這些高校畢業(yè)的女性，通常也都會進入到相關(guān)公共空間就業(yè)，同樣也會提高了相關(guān)工作單位的女性比例。

隨著社會分工的復(fù)雜化，進入公共空間的女性大量增加。這樣的社會文化變遷，業(yè)是造成當(dāng)下女性入廁困難的又一主要原因。

六、對策建議

因為男女個人表現(xiàn)性別差異，是體質(zhì)上的差異，這樣的體質(zhì)差異，又會導(dǎo)致入廁所需要的時間不同。因而根本性解決問題，只能等待今后跨學(xué)科的綜合研究后才能付諸實踐，但作為應(yīng)急設(shè)備臨時性補救對策，以下幾個方面的建議有助于緩解當(dāng)下女性入廁難的社會難題。

（一）擴大女性蹲位數(shù)量

具體的行政指令如何因地制宜地做出變通規(guī)定，則需要時間和空間的場所適應(yīng)性和可行性的轉(zhuǎn)移。比如，中高等學(xué)校入廁的男女性別年齡相仿，作息時間相對穩(wěn)定，就可以根據(jù)在校時間的男女比例數(shù)，將閑置時間長的男性蹲位改為女性專用蹲位，以此擴大女性蹲位數(shù)量，以此來化解女性如廁難的實際困難。目前有些學(xué)校已經(jīng)把某些樓層男廁所改為女廁所，就收到了較好的成效。人口密集的公共場所如火車站、地鐵口、商場、電影院由于密集入廁的時間缺乏規(guī)律性，難以預(yù)測，如將部分男廁短期性改為女廁，或者在現(xiàn)有的女廁范圍內(nèi)利用剩余空間增加蹲位數(shù)量，也可以收到明顯的效果。對于旅游景區(qū)、娛樂場所而言，由于入廁時間更沒有規(guī)律性，這樣的場所閑置空間比較多，因而可以考慮搭建臨時的女廁或增加女性廁所內(nèi)的蹲位。具體的做法，可以經(jīng)過試驗期后積累經(jīng)驗才形成變通處置的定案。

（二）利用現(xiàn)代的信息技術(shù)有效利用閑置廁所蹲位

在某個時間，男廁轉(zhuǎn)化標(biāo)牌為女廁對女性開放，同時在手機軟件可以搜索得到，引導(dǎo)和幫助女性找到廁所，對于人口密集的交通樞紐而言，具有很強的實用性。實際操中只需要在公共場所標(biāo)牌中加入具有監(jiān)控蹲位實際使用情況功能的軟件二維碼，女性可以通過手機軟件掃碼找到合適入廁位置，從而緩解入廁難的問題。目前已有不少單位嘗試實行這樣的操作，一旦推廣取得成功，對在節(jié)約公共資源情況下解決男女蹲位比例失調(diào)問題有著突破意義。

（三）增設(shè)“第三公廁”

“第三公廁”是指在不需要區(qū)別性別的場合下，容許集體使用的衛(wèi)生間，明確規(guī)定為集體使用公廁，相當(dāng)于家庭廁所移植到公共場所加以配置。在現(xiàn)有的公廁內(nèi)，將一定比例的公廁劃定為第三公廁，參考家庭公廁修建設(shè)置多個蹲位進行改裝，也可以增加其他的輔佐設(shè)施。需要照顧的老人孩子，可以和監(jiān)護人同時入廁，在同一時間可以集體使用。建立第三公廁，是一個創(chuàng)新的做法，它不僅可以解決需要保護的老年人、嬰幼兒、殘疾人入廁方便的需要，使他們?nèi)霂玫礁玫恼疹櫍c此同時，又可以極大地提高入廁所蹲位使用效益，而且還能照顧到女性入廁難的時候，可以集體進入第三公廁，幫忙化解女性入廁的高峰期，所需要的投資不大，對緩解女性入廁問題發(fā)揮著很大的作用，保護殘疾人，體現(xiàn)人性化的管理，也可以起到社會教育的作用和愛心傳遞。

七、結(jié)語

本文通過對我國公共廁所男女蹲位配置比例失調(diào)導(dǎo)致女性入廁難的社會性難題，從分析國民體質(zhì)變化、男女性別差異、社會經(jīng)濟條件變遷等方面，進行相關(guān)分析并提出解決之道。

從表面上看，公共廁所男女蹲位配置比例失調(diào)似乎僅是日常生活中的瑣事，但若加以深究，則可發(fā)現(xiàn)這涉及以往我國公共工程建設(shè)與人民現(xiàn)實生活脫節(jié)，缺乏多種科學(xué)體系共同參與公共工程規(guī)劃等制度面的缺陷。目前類似的公共議題還有老年人贍養(yǎng)照顧問題，嬰幼兒托管問題，殘疾人服務(wù)問題，都存在類似的情況。通過本文的分析討論，可以說明要解決這些軟硬件公共服務(wù)設(shè)計缺陷，需要不同專業(yè)者共同合作，才能得到更為妥善的解決。