貫徹依法治國基本方略 推進(jìn)學(xué)校工會工作

張美華

【摘 要】學(xué)校工會組織要認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，把全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好，堅持依法治會，加強(qiáng)法治化工會建設(shè)，按照依法治國總方略推進(jìn)學(xué)校工會工作。

【關(guān)鍵詞】依法；推進(jìn)；工會工作

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和一系列新觀點(diǎn)、新舉措，為我們推進(jìn)依法治會、依法履職指明了方向和途徑。學(xué)校工會組織要認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，把全會通過的全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好，按照依法治國總方略推進(jìn)學(xué)校工會工作。

1 切實抓好學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)法治觀念

《決定》指出：“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法?！卑凑諞Q定要求，我們必須重視和加強(qiáng)工會法治宣傳教育工作。重視和加強(qiáng)工會法治宣傳教育工作既是做好工會工作的堅實基礎(chǔ)，又是工會組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法開展工作的前提條件，也是構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要保障。高校工會要面向教職工深入開展普法教育活動，大力宣傳教職工依法維權(quán)所需的基本知識，增強(qiáng)教職工法律意識，確保廣大教職工知法、懂法、守法。[1]加強(qiáng)工會法治宣傳教育工作，要使工會干部和廣大教職工成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守著、堅定捍衛(wèi)者。要緊密聯(lián)系工會工作實際和職工群眾的實際需求，抓住宣傳教育重點(diǎn)，要在深入推進(jìn)《憲法》宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。采取多種有效途徑和方式方法開展法治宣傳教育活動，如組織舉辦工會干部和教職工代表培訓(xùn)班，有計劃、有針對性地開展法律知識培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、標(biāo)語等載體，宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識。還可以通過印發(fā)宣傳資料、開展法律咨詢服務(wù)、舉辦知識競賽、文藝演出等活動，擴(kuò)大宣傳教育的影響，創(chuàng)造良好的法治工作環(huán)境。

2 堅持依法治會，推進(jìn)學(xué)校工會工作

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是推進(jìn)依法治國的重要社會力量。要堅持依法治會、建立法治化工會，在法治社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。依法治會、建立法治化工會，就是依法建會、依法管會、依法履職，運(yùn)用法治思維和法治方式，搞好工會自身建設(shè)，依法開展各項工作。[2]

2.1 依法建立工會組織內(nèi)部的管理制度及維權(quán)機(jī)制

把工會工作納入法治軌道，是貫徹依法治國方略的客觀要求。抓好依法治會、依法維權(quán)，首先必須規(guī)范工會的自身行為，建立健全工會內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)、決策、崗位、責(zé)任等工作制度，使各項工作有法可依、有章可循。工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法用權(quán)，依法辦事，為廣大教職工樹立榜樣。還要進(jìn)一步健全完善職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等依法維權(quán)機(jī)制，完善工會經(jīng)費(fèi)收繳使用、工會資產(chǎn)監(jiān)督管理等制度，使工會工作在法治軌道上運(yùn)行。[3]

2.2 切實履行基本職責(zé)，維護(hù)教職工合法權(quán)益

中工十六大提出：必須切實維護(hù)職工合法權(quán)益。把竭誠服務(wù)職工、發(fā)展職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，努力增進(jìn)廣大職工的福祉，不斷促進(jìn)社會公平正義。為此，工會干部必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，切實當(dāng)好教職工的貼心人，“組織起來，切實維權(quán)”。以《工會法》、《勞動法》、《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)作為維護(hù)教職工合法權(quán)益的依據(jù)，加大維護(hù)力度，在推動改革中搞好維護(hù)，在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)。

1）加大校務(wù)公開力度，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)。實行校務(wù)公開是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工會履行維權(quán)職能，完善監(jiān)督機(jī)制的重要手段。校務(wù)公開能夠使學(xué)校教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的實現(xiàn)形式進(jìn)一步得到拓展、充實和完善。工會要在校務(wù)公開中發(fā)揮應(yīng)有作用，使廣大教職工對學(xué)校重大事項有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深入推行校務(wù)公開，加大力度把學(xué)校改革、發(fā)展、教學(xué)管理、教職工切身利益等重大問題，依法適時向教職工公開。要建立健全校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和對校務(wù)公開的評估、檢查機(jī)制，使校務(wù)公開進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化。校務(wù)公開要具有公開內(nèi)容的針對性、公開范圍的涵蓋性、公開程序的規(guī)范性和公開監(jiān)督的嚴(yán)肅性等特點(diǎn)，有效地保障學(xué)校教育教學(xué)改革及團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局的發(fā)展，推動依法治教意識、民主政治意識、公仆意識、服務(wù)意識和勤政廉政意識的增強(qiáng)。

2）進(jìn)一步完善教代會制度，狠抓教代會職權(quán)的落實。教職工是學(xué)校的主人，教代會是教職工依法參與民主管理和民主監(jiān)督的基本載體。學(xué)校工會要在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓教代會職權(quán)的落實，努力創(chuàng)新教代會制度，不斷提高教代會對學(xué)校改革發(fā)展重大決策的參與率。不斷擴(kuò)大教代會對重大決策的審議范圍，推廣普及教代會閉會期間的代表議事制度和代表巡視制度，拓寬民主管理渠道，暢通參政議政渠道，切實把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)在源頭，保護(hù)在源頭，發(fā)揮在源頭，為廣大教職工參與學(xué)校管理，為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)了解民情，集中民智搭建堅實的平臺。學(xué)校教代會的召開要為動員和激發(fā)全體教職工積極投身教育教學(xué)改革，立足現(xiàn)實，面向未來，為學(xué)校的騰飛奠定堅實的基礎(chǔ)。

3）依法做好服務(wù)教職工工作。要加強(qiáng)教職工服務(wù)機(jī)制建設(shè)，全面開展困難幫扶、危機(jī)救助、信訪接待、爭議調(diào)處、法律援助等系列化服務(wù)，維護(hù)教職工隊伍穩(wěn)定，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善教職工幫困扶貧機(jī)制，切實為教職工解決工作和生活中的實際困難。建立工會干部與困難教職工家庭聯(lián)系制度，了解掌握所需幫扶情況，落實幫扶措施，并力所能及地為他們解決一些實際問題。加強(qiáng)對廣大教職稱、福利待遇，勞動關(guān)系問題的調(diào)研，積極探索新形勢下支持教育改革、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解各種矛盾的新途徑，維護(hù)教職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。

工會組織和工會干部要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，樹立法治理念，以法治思維法治方式履職盡責(zé)，在全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮積極作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李小禾.以法治思維和法治方式推進(jìn)高校工會維權(quán)[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015（17）：94-98.

[2]趙穎.工會是依法治國的重要力量[J].黨建思政，2014（12）：56.

[3]胡斌.新形勢下高校工會維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2014（04）：130-131.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]