基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站問(wèn)題淺析

夏 波

(遼陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)黃泥洼區(qū)域站,遼寧 遼陽(yáng) 111217)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的總目標(biāo),但是要想讓九億農(nóng)民真正改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),卻是一項(xiàng)艱難的系統(tǒng)工作。在這項(xiàng)系統(tǒng)工作中,不僅僅要有先進(jìn)的、適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),更重要的是如何把這些先進(jìn)技術(shù)讓農(nóng)民接受,并真正的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,發(fā)揮先進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的增產(chǎn)增收的作用。這就必須要有一支龐大的、長(zhǎng)期工作在農(nóng)村生產(chǎn)第一線(xiàn)的科學(xué)技術(shù)宣傳推廣隊(duì)伍,那就是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)真正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)變成生產(chǎn)力,沒(méi)有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作是非常的困難。因此,國(guó)家在全國(guó)農(nóng)村普遍建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,形成了一個(gè)龐大的推廣體系,廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在這個(gè)體系統(tǒng)帥下為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作貢獻(xiàn)著他們的聰明才智。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的優(yōu)勢(shì)

1.1 最了解當(dāng)?shù)?、?dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)情況

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員長(zhǎng)期工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn),他們清楚當(dāng)?shù)亍?dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上存在的主要問(wèn)題是什么,急需解決的問(wèn)題是什么,哪些技術(shù)在當(dāng)?shù)乜梢赃m用,哪些技術(shù)在當(dāng)?shù)夭荒芡茝V應(yīng)用。他們了解推廣某項(xiàng)技術(shù)的難點(diǎn)在那里,采取什么辦法可以解決這些難點(diǎn)問(wèn)題等。

1.2 與農(nóng)民建立了相互信任的關(guān)系

部分農(nóng)民由于受文化程度的影響,對(duì)新生事物接受的比較緩慢,如當(dāng)年推廣化學(xué)肥料、化學(xué)除草劑、地膜覆蓋技術(shù)等都遇到了很大的阻力,是在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的積極配合下才得以迅速地推廣應(yīng)用?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的科技人員長(zhǎng)期生活工作在農(nóng)村,與農(nóng)民建立了深厚的相互信任的密切關(guān)系,農(nóng)民對(duì)他們的信任度高,因此先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣才得以快速展開(kāi)。

1.3 與農(nóng)民有共同語(yǔ)言

他們與農(nóng)民朝夕相處,有共同的語(yǔ)言,可以把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),用純樸的、農(nóng)民易懂的語(yǔ)言傳導(dǎo)給農(nóng)民,可以收到學(xué)院派語(yǔ)言收不到的事半功倍的效果。

1.4 不可替代的穿針引線(xiàn)作用

要想真正把科研成果盡快地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,必須到生產(chǎn)實(shí)踐中去檢驗(yàn)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可以起到穿針引線(xiàn)的作用,把農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所先進(jìn)的技術(shù)成果引進(jìn)到本地區(qū),為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民服務(wù),起到引線(xiàn)搭橋作用。

2 當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站存在的問(wèn)題

2.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè)亟需加強(qiáng)

由于部分地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的作用認(rèn)識(shí)不夠,有的地方甚至認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可有可無(wú),所以其發(fā)展也極不平衡。有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站辦公條件非常簡(jiǎn)陋,而且財(cái)政對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的投入尚顯不足,無(wú)形中影響了正常工作的開(kāi)展。應(yīng)重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè),使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站充分發(fā)揮活力。

2.2 業(yè)務(wù)再提高問(wèn)題較為突出

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的科技人員的業(yè)務(wù)再提高問(wèn)題比較突出。當(dāng)前,科技進(jìn)步日新月異,尤其是關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)、生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無(wú)毒化、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的知識(shí),許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅是一知半解,業(yè)務(wù)再提高問(wèn)題顯得十分必要。僅采用短期培訓(xùn)是難以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要的,應(yīng)做好長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的職稱(chēng)評(píng)定困難

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定問(wèn)題,是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的科技人員十分關(guān)心且十分迫切需要解決的問(wèn)題。他們的作用是把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,充分發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中的作用。他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的科研項(xiàng)目,很難獲得大的成果,但他們是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體,應(yīng)在職稱(chēng)評(píng)定上考慮到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的實(shí)際情況,設(shè)定可能的條件適應(yīng)這一群體晉職需要。

2.4 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站隊(duì)伍不穩(wěn)定

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員工作在條件最艱苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn),但生活待遇偏低,造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人員工作不安心、流動(dòng)頻繁,直接影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的正常工作。

3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站問(wèn)題解決途徑

3.1 提高改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作環(huán)境

應(yīng)提高對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的重視程度,克服對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可有可無(wú)的思想認(rèn)識(shí),加大財(cái)政支撐力度,改善解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作環(huán)境和工作條件。

3.2 提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的生活待遇

穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的人員編制,按在基層工作的時(shí)間長(zhǎng)短,給基層工作的科技人員發(fā)放基層工作津貼補(bǔ)助和定期按工作年限提高工資待遇。

3.3 定期對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

與相關(guān)大專(zhuān)院校建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度,對(duì)在基層工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)再教育,不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)日新月異的科技進(jìn)步的要求。

3.4 設(shè)立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定辦法

放寬基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立不以科研成果獎(jiǎng)和論文多少的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),而以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)工作的年限、獨(dú)立解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題的能力、推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的力度、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新能力等作為主要依據(jù),設(shè)立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員推廣技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定辦法。