中小型飼料企業(yè)的供應(yīng)鏈管理與物流配送

陳端海

（珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東珠海 519090）

中小型企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分，隨著金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化程度不斷加深，各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步橫向聯(lián)合，傳統(tǒng)企業(yè)與電商企業(yè)都進(jìn)入了一個(gè)薄利多銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷時(shí)代。企業(yè)生產(chǎn)成本與產(chǎn)品利潤(rùn)在信息化數(shù)據(jù)時(shí)代變得非常清晰，因此，在經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷，服務(wù)為上的現(xiàn)階段，人力、資源、資金不占優(yōu)勢(shì)的中小型飼料企業(yè)必須緊抓時(shí)代潮流，順勢(shì)而變，重視供應(yīng)鏈管理，及時(shí)把握新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效提升飼料企業(yè)物流效率，降低飼料產(chǎn)品物流運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)物流配送模式的創(chuàng)新應(yīng)用促進(jìn)飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平提升，進(jìn)而提升中小型飼料企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)敏感度，從而提升中小型飼料企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力及產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)效益，為中小型飼料企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。

1 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中小型飼料企業(yè)物流供應(yīng)鏈管理存在的問(wèn)題相較于我國(guó)大型制造業(yè)及其他信息化建設(shè)程度較高的行業(yè)來(lái)說(shuō)，中小型飼料企業(yè)在供應(yīng)鏈管理與物流配送方面發(fā)展意識(shí)較為薄弱，重視程度不夠，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）對(duì)于物流供應(yīng)鏈管理發(fā)展觀念較為傳統(tǒng)滯后，經(jīng)營(yíng)模式較為落后，不能很好的發(fā)揮物流供應(yīng)鏈的集成效應(yīng)（張佳銘，2019）。在我國(guó)，大部分中小型飼料企業(yè)都沒(méi)有屬于自己的物流配送服務(wù)項(xiàng)目，一般情形下物流配送都會(huì)選擇“第三方”物流公司外包，這就給中小型飼料企業(yè)形成供應(yīng)鏈管理造成了一定的阻礙（徐妍，2020）。

（2）物流配送成本較高，我國(guó)物流行業(yè)本身起步較晚，與大型制造業(yè)等其他物流供應(yīng)鏈管理發(fā)展較為完善的行業(yè)相比，我國(guó)中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)銜接程度低，物流供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致當(dāng)前飼料企業(yè)的物流配送成本較高，中小型飼料企業(yè)物流供應(yīng)鏈管理面臨一定的發(fā)展困境。

（3）物流信息化程度較低，使得中小型飼料企業(yè)物流供應(yīng)鏈管理核心競(jìng)爭(zhēng)能力不高。當(dāng)前我國(guó)大部分中小型飼料企業(yè)的物流信息化建設(shè)不到位，導(dǎo)致一些飼料產(chǎn)品在物流配送過(guò)程中漏發(fā)錯(cuò)發(fā)的情況時(shí)常發(fā)生，給中小型飼料企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

1.2 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送的發(fā)展現(xiàn)狀供應(yīng)鏈管理（Supply Chain Management）在上個(gè)世紀(jì)80年代首次出現(xiàn)在一篇學(xué)術(shù)論文中，該論文主要是關(guān)于物料流動(dòng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售等相關(guān)信息流動(dòng)的問(wèn)題討論（崔元遠(yuǎn)，2020）。我國(guó)對(duì)物流供應(yīng)鏈管理這一概念的闡述出現(xiàn)于2001年發(fā)表的物流術(shù)語(yǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行了一次較為完整的定義：“企業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終用戶過(guò)程中涉及到有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)的一系列環(huán)節(jié)所形成的一種網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)?！惫?yīng)鏈?zhǔn)请娚汰h(huán)境下所有企業(yè)產(chǎn)品配送的必要需求。從需求源到供應(yīng)源的整條物流與信息傳遞過(guò)程中，供應(yīng)鏈中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)偏差，否則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)商譽(yù)下降、產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。因此，供應(yīng)鏈管理與物流配送被各行各業(yè)所重視。

1.2.1 供應(yīng)鏈管理思想起源 早期對(duì)物流供應(yīng)鏈管理的認(rèn)識(shí)與重視僅局限于個(gè)別大型制造產(chǎn)業(yè)，由于大型制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程較為產(chǎn)業(yè)化，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程自動(dòng)化程度較高，因此，這個(gè)階段的供應(yīng)鏈管理更多的是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率（楊雙幸，2020）。隨著電子通信技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)模式的強(qiáng)勢(shì)興起，制造業(yè)以外的行業(yè)也開(kāi)始發(fā)展線上銷(xiāo)售，供應(yīng)鏈管理逐步成為各企業(yè)的戰(zhàn)略重心。供應(yīng)鏈管理發(fā)展至今的核心要求在于要以創(chuàng)造更大的消費(fèi)價(jià)值為核心，通過(guò)消費(fèi)群體的消費(fèi)需求為供應(yīng)鏈銜接的依托，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)企業(yè)的資金物流及供應(yīng)鏈終端的供應(yīng)源與需求源進(jìn)行雙向管理。此時(shí)供應(yīng)鏈管理更多強(qiáng)調(diào)的是處于供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間的信息傳遞速率與需求響應(yīng)速度，以更加全面實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.2.2 供應(yīng)鏈管理理論研究

（1）綠色發(fā)展理念。在過(guò)去制造業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展歷程中，自然資源的保護(hù)觀念不足，生產(chǎn)過(guò)程中消耗能源量大，能源轉(zhuǎn)化率較低，對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)造成了一定的破壞，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們開(kāi)始重視環(huán)境與能源的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)此供應(yīng)鏈管理的綠色發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。綠色供應(yīng)鏈管理理念的核心要素在于在建立供應(yīng)鏈過(guò)程中充分考慮環(huán)境保護(hù)與資源利用效率，以綠色生產(chǎn)為依托，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，此種供應(yīng)鏈管理理念的管理標(biāo)準(zhǔn)在于對(duì)生態(tài)環(huán)境影響是否最小，對(duì)生態(tài)資源利用程度是否最高。

（2）全球化發(fā)展理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，供應(yīng)鏈管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，各個(gè)跨國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生全球范圍的資源配置與產(chǎn)品運(yùn)輸需求，全球化發(fā)展理念也是應(yīng)運(yùn)而生，全球化供應(yīng)鏈管理理念涉及的管理難點(diǎn)主要包含以下幾點(diǎn)：一是全球范圍各個(gè)國(guó)家地區(qū)的風(fēng)俗人情、人文習(xí)性各有不同，這也在一定程度上加重了供應(yīng)鏈管理的難度；二是全球化供應(yīng)鏈管理過(guò)程中各個(gè)國(guó)家相關(guān)物流配送政策各有不同，所以在管理過(guò)程中容易被宏觀政策影響牽制。

2 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送的相關(guān)概念綜述

2.1 供應(yīng)鏈概念供應(yīng)鏈產(chǎn)生于上世紀(jì)六十年代，是著名學(xué)者邁克爾針對(duì)“橫向一體化”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所提出的“縱向一體化”管理應(yīng)對(duì)模式。供應(yīng)鏈的建立核心在于以核心生產(chǎn)企業(yè)為中心，通過(guò)衍生上線生產(chǎn)環(huán)節(jié)將生產(chǎn)配送過(guò)程中所涉及的信息、原料、資金及服務(wù)等各個(gè)需求要素進(jìn)行整合優(yōu)化，使企業(yè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程形成完整的功能網(wǎng)鏈。

2.2 供應(yīng)鏈管理內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程加快，各個(gè)企業(yè)的外延都在不斷擴(kuò)大，供應(yīng)鏈管理模式實(shí)際上是一種覆蓋面更加廣泛的企業(yè)結(jié)構(gòu)管理模式。其管理特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是供應(yīng)鏈管理覆蓋面廣，它是針對(duì)整體進(jìn)行的一種系統(tǒng)性管理，供應(yīng)鏈管理涵蓋了商業(yè)產(chǎn)品從原料到最終需求端的整個(gè)流程的管理。二是供應(yīng)鏈管理相較于傳統(tǒng)物流管理將更多的發(fā)展重心放在產(chǎn)品銷(xiāo)售戰(zhàn)略層面。強(qiáng)調(diào)了整體性與協(xié)同性在產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的利潤(rùn)率（趙少華，2020）。三是供應(yīng)鏈管理核心思想在于集成與資源優(yōu)化配置，不拘泥于某一環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，更多的是從整體出發(fā)來(lái)看待產(chǎn)品最終的價(jià)值分配。四是供應(yīng)鏈管理相較于物流管理而言服務(wù)性能更強(qiáng)，更適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)群體的個(gè)性化需求。

2.3 供應(yīng)鏈管理與物流配送的主要內(nèi)容

2.3.1 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析是供應(yīng)鏈管理與物流配送的主要內(nèi)容之一，因?yàn)楫a(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遭到同類(lèi)產(chǎn)品的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而在此通過(guò)對(duì)產(chǎn)品所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析，結(jié)合此類(lèi)產(chǎn)品手中的需求特點(diǎn)（張艷麗，2020）。并以此特點(diǎn)為前提來(lái)貫穿整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，無(wú)論是原材料供應(yīng)商還是銷(xiāo)售中介都會(huì)在此過(guò)程中認(rèn)真調(diào)研分析，從而更好的發(fā)揮出各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品價(jià)值與整個(gè)供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3.2 產(chǎn)品生產(chǎn)合作伙伴的選擇與協(xié)調(diào) 供應(yīng)鏈管理過(guò)程是一個(gè)對(duì)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，由于供應(yīng)鏈管理更多強(qiáng)調(diào)的是集成性與整體性，這就很容易忽略某一環(huán)節(jié)生產(chǎn)過(guò)程中的利潤(rùn)，容易出現(xiàn)一定的合作沖突，所以供應(yīng)鏈管理還需要考慮產(chǎn)品生產(chǎn)合作伙伴的協(xié)調(diào)與管理，盡量使供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)都能協(xié)同作用，讓供應(yīng)鏈整體發(fā)揮更大的價(jià)值作用。

2.3.3 信息化系統(tǒng)的建立 供應(yīng)鏈管理能發(fā)揮作用的核心要素是信息化系統(tǒng)的建立與運(yùn)營(yíng)，因?yàn)楣?yīng)鏈管理過(guò)程中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息交互、傳遞效率及信息真實(shí)性的要求非常高，只有將完善的信息化系統(tǒng)覆蓋到供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)才能使供應(yīng)鏈管理與物流配送發(fā)揮出應(yīng)有的作用與效果，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送發(fā)展的不足

3.1 中小型飼料企業(yè)物流配送缺乏現(xiàn)代化供應(yīng)鏈管理思想與制造業(yè)等其他信息化程度較高產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)飼料企業(yè)本身在信息化建設(shè)較為落后，加之中小型飼料企業(yè)自身資金、技術(shù)及人力資源等方面的限制，飼料產(chǎn)業(yè)還未形成真正意義上的供應(yīng)鏈，使得中小型飼料企業(yè)在供應(yīng)鏈管理理念發(fā)展非常滯后，尤其是物流配送方面服務(wù)能力差，飼料產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不能及時(shí)滿足，未能形成一套成熟的供應(yīng)鏈管理理念。而沒(méi)有成熟的供應(yīng)鏈管理理念非常容易導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)盲目投資，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的傾向，給中小型飼料企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。

3.2 中小型飼料企業(yè)缺乏信息化管理的認(rèn)識(shí)理念中小型飼料企業(yè)物流供應(yīng)鏈管理過(guò)程需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)分析與傳遞，這是供應(yīng)鏈管理模式相較于傳統(tǒng)模式的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因此，中小型飼料企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理與物流配送的發(fā)展需要建立信息化物流系統(tǒng)，但當(dāng)前中小型飼料企業(yè)信息化物流系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀（繆銘煒，2019）。（1）由于信息化建設(shè)需要投入大量的資金支持，而中小型飼料企業(yè)資本實(shí)力不足以支撐這項(xiàng)的發(fā)展。（2）信息共享的環(huán)境下極易造成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的信息透明化、公開(kāi)化，給企業(yè)生產(chǎn)資料分配過(guò)程的公平性分配增加難度（井然，2020）。（3）信息傳遞與共享過(guò)程若沒(méi)有一定的監(jiān)管保護(hù)措施，極易引起關(guān)鍵信息的泄露，給中小型飼料企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。（4）部分中小型飼料企業(yè)對(duì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在一定誤解，認(rèn)為信息完全交互不利于提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中小型飼料企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中準(zhǔn)備不足，認(rèn)識(shí)不充分，給供應(yīng)鏈管理和物流配送造成了一定的負(fù)面影響。

3.3 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理人才資源不足中小型飼料企業(yè)本身資本實(shí)力相較于大型飼料企業(yè)來(lái)說(shuō)發(fā)展不足，而想要通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理來(lái)提升自身產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須要有一批專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)供應(yīng)鏈管理人才。但就當(dāng)前中小型飼料企業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀看，本身人力資源發(fā)展不足，供應(yīng)鏈管理方面特別是物流配送的高素質(zhì)人才更是稀缺。因此，中小型飼料企業(yè)亟需通過(guò)人力資源再分配、專(zhuān)業(yè)技能定期培訓(xùn)及引入相關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才等方式來(lái)提升供應(yīng)鏈管理方面的人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.4 供應(yīng)鏈管理績(jī)效最優(yōu)與各個(gè)環(huán)節(jié)利潤(rùn)最大之間的矛盾供應(yīng)鏈管理追求的是整體環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置與整體的利潤(rùn)成果，但這種管理模式可能會(huì)給處于供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)部門(mén)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)造成了一定的負(fù)面影響，這也是當(dāng)前中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理發(fā)展所面臨的困境之一。

4 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送實(shí)施方案

4.1 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送的外部環(huán)境分析供應(yīng)鏈管理的健康發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境，因此，在分析優(yōu)化中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送發(fā)展過(guò)程首先要對(duì)其外部大環(huán)境進(jìn)行分析研究。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境對(duì)中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理發(fā)展十分友好。首先我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常穩(wěn)定且持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)飼料產(chǎn)品相關(guān)供應(yīng)環(huán)節(jié)也具備完善的法律法規(guī)體制，可以說(shuō)當(dāng)前的社會(huì)制度與環(huán)境對(duì)中小型飼料企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈管理十分友好。其次供應(yīng)鏈管理所需信息技術(shù)不斷更新，為供應(yīng)鏈管理與物流配送提供了一定的技術(shù)支撐，無(wú)論是強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析還是供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)所需強(qiáng)大的數(shù)據(jù)信息傳遞速度，都已被當(dāng)前計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)所滿足。

4.2 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送的內(nèi)部因素分析供應(yīng)鏈管理主要是對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，所以對(duì)中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境分析非常必要。首先，要確保飼料企業(yè)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)部門(mén)之間要相互信任，健康的供應(yīng)鏈管理必須在協(xié)調(diào)信任的工作環(huán)境中進(jìn)行。其次，要提高中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，供應(yīng)鏈管理的核心要素是協(xié)同高效，而這些核心要素發(fā)揮作用的前提在于運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)源與需求源之間的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，才能更好的管理供應(yīng)鏈。第三，當(dāng)前中小型飼料企業(yè)由于自身成本規(guī)模較小，靈活度較高，加之需求群體自身的個(gè)性化特點(diǎn)比較明顯，使中小型飼料企業(yè)反而在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，這也為中小型飼料企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理與物流配送提供了一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

4.3 中小型飼料企業(yè)供應(yīng)鏈管理與物流配送優(yōu)化措施

4.3.1 樹(shù)立正確的管理觀念 中小型飼料企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈管理過(guò)程中要注重自身觀念意識(shí)的現(xiàn)代化發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)整體性與協(xié)同運(yùn)營(yíng)的重要性，摒棄過(guò)去單純追求某個(gè)環(huán)節(jié)利潤(rùn)效益的傳統(tǒng)管理模式，從市場(chǎng)需求、客戶需求出發(fā)，努力提升自身產(chǎn)品的服務(wù)性、特異性功能，以更好的適應(yīng)當(dāng)前飼料市場(chǎng)的產(chǎn)品需求。

4.3.2 努力發(fā)展飼料產(chǎn)品供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作關(guān)系 中小型飼料企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈管理與物流配送過(guò)程中要注重供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)各個(gè)企業(yè)之間的合作發(fā)展關(guān)系。首先要處于供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的企業(yè)制定合理的生產(chǎn)資料分配制度，這樣就不會(huì)出現(xiàn)過(guò)分關(guān)注于某一節(jié)點(diǎn)的利潤(rùn)而忽略整個(gè)供應(yīng)鏈的利潤(rùn)。其次要建立完善的重大風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部管控與監(jiān)督，加大虛假信息傳遞的懲罰力度，以合理有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制提升供應(yīng)鏈企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)防范水平與能力。