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    新時期山東省農業(yè)生物災害防控戰(zhàn)略思考

    2020-12-20 21:00:38楊久濤李敏敏徐兆春朱立貴朱曉明國棟門興元李洪剛房鋒
    山東農業(yè)科學 2020年9期
    關鍵詞:病蟲植保防控

    楊久濤,李敏敏,徐兆春,朱立貴,朱曉明,國棟,門興元,李洪剛,房鋒

    (1.山東省植物保護總站,山東 濟南 250100;2.山東省農業(yè)科學院植物保護研究所,山東 濟南 250100;3.全國農業(yè)技術推廣服務中心,北京 100026)

    山東是農業(yè)生產大省,也是農業(yè)有害生物多發(fā)、重發(fā)、頻發(fā)省份,農業(yè)生物災害對糧食安全和重要農副產品長期穩(wěn)定供給及生態(tài)文明建設構成嚴重威脅。進入新世紀以來,山東省農業(yè)生物災害發(fā)生面臨新形勢,呈現(xiàn)新特點。當前,山東正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級的關鍵階段,新舊發(fā)展動能加快轉變,農業(yè)供給側改革深入推進,新“六產”蓬勃發(fā)展,同時生物安全已納入國家安全體系,植保戰(zhàn)線必須認真研判新形勢、迎接新挑戰(zhàn),充分認識生物災害治理的長期性、復雜性,科學謀劃新思路、新對策,著力保障和促進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板建設,全面保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)產業(yè)安全和國家生物安全。

    1 山東農業(yè)有害生物發(fā)生種類與威脅

    1.1 有害生物種類

    通過多年的系統(tǒng)研究,初步查明山東省農業(yè)有害生物種類為3 866種,其中植物病害1 505種,害蟲1 555種,雜草785種,有害嚙齒類動物(如:害鼠、野兔)16種,軟體動物(如:蝸牛、蛞蝓)5種[1],常年發(fā)生1 700余種,可造成一定損失的有200多種,可造成嚴重危害的目前有30余種。其中不乏東亞飛蝗、小麥條銹病、粘蟲、水稻“兩遷”害蟲、玉米南方銹病等流行性、遷飛性、暴發(fā)性重大病蟲害。全省年均發(fā)生面積1 667萬公頃次左右,造成潛在經濟損失約700億元,高于洪澇、干旱兩大災害的總和,是農業(yè)生產最為重要的自然災害之一。每年組織開展綜合防治466.67萬公頃左右,可挽回各類農作物損失2 500萬噸左右,但仍造成損失300萬噸左右。

    在監(jiān)測防范常發(fā)生物災害的同時,要通過檢疫手段防范外來有害生物入侵[2]和傳播。目前,列入檢疫管理的全國農業(yè)植物檢疫性有害生物名單有33種,山東省補充檢疫性有害生物名單有13種,其中在山東適生的有42種,已經在山東發(fā)生但封鎖在某一區(qū)域的有19種,尚未在山東發(fā)現(xiàn)但有傳入風險且威脅極大的有17種。特別是蘋果上的毀滅性害蟲——蘋果蠹蛾,20世紀50年代傳入新疆庫爾勒,目前已越過天然屏障河西走廊,逼近黃土高原蘋果產區(qū);北邊也從俄羅斯傳入到遼寧省渤海灣周邊,距山東省僅幾百千米之遙,一旦侵入,蘋果產量、質量將明顯降低,國內國際貿易受限,對蘋果產業(yè)將是嚴重打擊。

    1.2 威脅與危害

    聯(lián)合國糧農組織研究報告,在不防治的情況下,我國六七十種病蟲草鼠為害的產量損失率為34.4%,現(xiàn)在已達到42.1%[3]。新形勢下植保工作的目的不僅僅是保障農業(yè)生產安全,還要努力保障農產品質量安全、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)貿易安全。如果病蟲害和檢疫性有害生物監(jiān)測防控不到位,一旦暴發(fā)成災,不僅直接影響農業(yè)生產,危及國家糧食安全,而且影響人民生活秩序、人身健康和生態(tài)環(huán)境,甚至成為引發(fā)社會危機的公共突發(fā)事件。因此,植保工作和人們的生產、生活、生態(tài)息息相關,是農業(yè)和農村公共事業(yè)的重要組成部分[4],是重大民生工程。

    2 山東農業(yè)有害生物發(fā)生新特點

    2.1 常發(fā)性有害生物發(fā)生平穩(wěn)可控

    基于多年科學綜合治理,特別是科學采用種子、土壤、秧苗處理等預防措施,果樹、蔬菜等作物病發(fā)前及時開展保護性處理,抗蟲棉及抗病毒番茄等廣泛種植,突發(fā)病蟲應對及時有效等,常發(fā)性有害生物發(fā)生總體平穩(wěn)可控,局部密集發(fā)生為害時及時管控。如農區(qū)害鼠中等偏輕發(fā)生,基本上沒出現(xiàn)大的鼠害災情;麥蚜、玉米螟及各類地下害蟲發(fā)生程度和面積基本穩(wěn)定;棉田棉鈴蟲不再猖獗危害,但為害花生、玉米明顯上升;東亞飛蝗發(fā)生勢態(tài)平穩(wěn);灰飛虱及其傳播的病毒病危害逐年減輕;番茄黃化曲葉病毒病基本得到控制等。

    2.2 遷飛性或流行性病蟲頻繁暴發(fā)

    當前已進入遷飛性或流行性病蟲頻繁暴發(fā)期。如粘蟲暴發(fā)頻率增多,2013年二、三代粘蟲分別在濰坊、煙臺等局部暴發(fā)危害;2017年在威海、濰坊、濟南等多地高密度點片式暴發(fā),高密度發(fā)生面積超過1.3萬公頃。小麥赤霉病已由偶發(fā)病害演變成為常發(fā)主要病害,每年都不同程度發(fā)生,2012年小麥赤霉病在局部暴發(fā),僅次于大發(fā)生的1998年(發(fā)生面積162.47萬公頃),全省10個市發(fā)生106.67萬公頃,2013年輕于2012年,但仍重于常年,發(fā)生面積67.2萬公頃,全省平均病穗率2.28%,最高30%。小麥條銹病不再像以前鮮見發(fā)生,斷斷續(xù)續(xù)時有發(fā)生,2017年流行發(fā)生,全省見病面積達到213萬公頃,發(fā) 生 面 積144.8萬公頃[5],17市均不同程度發(fā)生,發(fā)病縣(市、區(qū))102個,平均病田率41.38%,嚴重地區(qū)病田率80% ~100%,發(fā)生范圍和面積均超過大發(fā)生的1990年;2020年該病再次普遍發(fā)生,遍及16市103縣。玉米南方銹病2015年流行發(fā)生,發(fā)生面積166.67萬公頃,2018年再次大面積發(fā)生。

    2.3 新發(fā)病蟲不斷出現(xiàn)并發(fā)展蔓延

    近年,山東省先后發(fā)現(xiàn)二點委夜蛾、白眉野草螟、瓦矛夜蛾、玉米頂腐病、小麥黃花葉病、草地貪夜蛾等新發(fā)病蟲以及檢疫性害蟲甘薯小象甲,一些病蟲加快擴散蔓延。如:2011年突發(fā)二點委夜蛾,危害80余萬公頃夏玉米;玉米頂腐病自2010年開始發(fā)生并呈上升趨勢;小麥黃花葉病在魯西南、魯中危害面積逐步擴大;2010年,白眉野草螟在萊州麥田發(fā)生,現(xiàn)已傳播到濰坊高密、青島即墨等地;2013年4月榮成市發(fā)現(xiàn)瓦矛夜蛾為害,現(xiàn)已在多地發(fā)生;2019年草地貪夜蛾入侵山東并在14市51個縣(市、區(qū))發(fā)生。除此以外,部分林業(yè)病蟲轉移危害嚴重,近年先后發(fā)現(xiàn)蘋毛麗金龜甲危害小麥,美國白蛾、白星花金龜子、綠刺蛾等林業(yè)害蟲危害玉米的現(xiàn)象;南方水稻害蟲——大螟進入山東,危害小麥、玉米;雙斑瑩葉甲已傳入山東,危害玉米;方翅網蝽加速在果樹上蔓延;吸漿蟲有北移東擴趨勢等。

    2.4 部分潛隱或次要病蟲危害上升

    微小型害蟲越來越猖獗,以前基本不防治的各類薊馬,在玉米、瓜類等多種作物上發(fā)生危害加重;煙粉虱在葫蘆科、豆科、茄科等作物上持續(xù)高密度發(fā)生;紅白蜘蛛在果樹、棉花等作物上越來越重;番茄黃花曲葉病毒病基本得到控制,但其它各類作物病毒病總體仍處于高發(fā)態(tài)勢;線蟲病、土傳病害仍然嚴重威脅設施蔬菜生產;由于土壤酸化、鹽漬化,肥水管理欠科學,各類作物生理性病害及根部病害發(fā)生明顯上升等。

    3 山東農業(yè)病蟲害發(fā)生趨重的原因探析

    3.1 多樣作物門類為有害生物發(fā)生發(fā)展提供豐富食源或寄主

    山東省屬于暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū),氣候溫和,四季分明。全省耕地面積746.67萬公頃,農作物總播種面積1 086.67萬公頃,常年糧食播種面積666.67萬公頃以上,蔬菜面積200萬公頃,水果面積63.33萬公頃,是全國糧食作物和經濟作物重點產區(qū),素有“糧棉油之庫,水果水產之鄉(xiāng)”之稱。小麥、玉米、甘薯、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤煙、麻類產量都很大,在全國占有重要地位。物產資源豐富,被稱為“北方落葉果樹的王國”。各種果樹90種,分屬16科34屬;中藥材800多種,其中植物類700多種。多樣且豐富的作物種類為病蟲害的發(fā)生提供了有利條件,使得山東的病蟲害物種種類繁多、發(fā)生規(guī)模大。

    3.2 山東特殊地理位置使其成為多種病蟲遷飛流行目的地或途經地

    山東處于北緯34°25′~38°23′之間,作為南北通道關鍵區(qū)域,是粘蟲、小麥條銹病、水稻“兩遷”害蟲、玉米南方銹病等多種跨區(qū)域遷飛性、流行性病蟲害的途經之地或目的地,遇到合適條件容易造成暴發(fā)流行。其中,就粘蟲來說,既是南方越冬代粘蟲北遷東北、華北繁衍的目的地和途經之地,也是三代粘蟲南遷北緯33°以南區(qū)域越冬的途經之地,若環(huán)境氣候適宜,每年有兩次集中暴發(fā)危害的風險;另外,由于山東在大氣環(huán)流的位置,多數(shù)夏秋季在浙江、福建登陸上岸的臺風或春季發(fā)生的東南風,氣流到山東后風力往往有所減弱,其攜裹的玉米南方銹病、赤霉病等易隨風沉降,條件適宜極易侵染蔓延暴發(fā)為害。近年來小麥條銹病、粘蟲、玉米南方銹病等病蟲的暴發(fā)流行均與臺風有著密切的聯(lián)系。

    3.3 異常氣候和極端天氣頻發(fā)利于病蟲向暴發(fā)災變方向發(fā)展

    氣候變化尤其是農業(yè)氣象災害和極端天氣的趨多趨重,致使部分病蟲害的發(fā)生趨于嚴重。如氣候變暖有利于害蟲安全越冬,其起始發(fā)育時間提前,發(fā)育速度加快,發(fā)育歷期縮短[6],有的代數(shù)明顯增加,從而導致為害時間延長,危害程度加重。如2017年受暖冬影響,菌源地發(fā)病早、發(fā)病重,菌源充足,加之山東省3—5月份溫濕度有利于小麥條銹病菌侵染,導致小麥條銹病擴散流行。另有研究發(fā)現(xiàn),氣候變暖后,山東半島等地有些害蟲的發(fā)生代數(shù)均在原來的基礎上不同程度增加,害蟲的蟲口密度增加,作物損失更大,對害蟲的控制也更加困難。風是農作物病蟲害的傳播媒介之一,風雨交加的天氣有利于病菌的傳播與侵染,山東近年多次發(fā)生夏、秋季連續(xù)超常降雨現(xiàn)象,這是導致玉米頂腐病、莖枯病,露地蔬菜各類葉部病害,花生葉斑病、莖枯病,各類作物蝸牛發(fā)生明顯上升的主要因素。

    3.4 耕作制度變化加劇新病蟲侵入蔓延和影響原有病蟲發(fā)生

    設施蔬菜的大規(guī)模種植為病蟲害提供了適宜的越冬場所,如煙粉虱和美洲斑潛蠅,溫室提供了周年繁殖的條件;黃瓜霜霉病病原是一種嚴格的專性寄生菌,設施黃瓜的周年生產導致了黃瓜霜霉病的常年發(fā)生;蔬菜灰霉病在通風、干燥的環(huán)境條件下少有發(fā)生,但在大棚、溫室內極易發(fā)生,嚴重危害番茄、茄子、黃瓜等多種蔬菜;連年重茬種植使土傳病原菌在土壤中大量積累,土傳病害十分嚴重,如瓜類枯萎病、蔓枯病,茄子黃萎病、青枯病,番茄枯萎病、青枯病等病害發(fā)生嚴重。秸稈還田在有效提升地力的同時,也顯著增大了病蟲發(fā)生的幾率。秸稈還田導致田間菌源逐年積累,菌源量越來越大,使得多種土傳病害及小麥紋枯病、全蝕病和玉米葉斑病等多種弱寄生性病害發(fā)生面積增加、程度加重。秸稈還田導致農田生態(tài)小環(huán)境發(fā)生變化,使得一些次要害蟲上升為主要害蟲,如秸稈較多的玉米田形成了具有孔隙的田間生態(tài)環(huán)境,是二點委夜蛾聚集危害的重點區(qū)域。

    3.5 頻繁的農業(yè)貿易和新興物流加大了檢疫性有害生物的防控難度

    山東是實行農業(yè)對外開放較早的省份之一,農產品貿易總額不斷增長,自2000年超過廣東成為農產品出口第一大省以來,已連續(xù)二十年位居全國農產品出口首位,占比1/4強。隨著國際貿易的日益頻繁,新興物流業(yè)迅速發(fā)展,種苗及農產品的調運渠道由原來的鐵路、交通、郵政、民航擴展到了新型物流行業(yè),給植物檢疫管理帶來了很大的難度。外來有害生物入侵的頻率逐漸增大,20世紀70年代我國僅發(fā)現(xiàn)1種,80年代發(fā)現(xiàn)2種,90年代迅速增加到10種,2000年至今發(fā)現(xiàn)了30多種,山東也相繼發(fā)現(xiàn)了小麥腥黑穗、三裂葉豚草、銀膠菊、加拿大一枝黃花、銀毛龍葵、大豆疫病、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、瓜類果斑病等十多種外來有害生物。

    4 新形勢下山東農業(yè)有害生物災害應對策略

    4.1 提高政治站位,增強思想自覺和行動自覺

    新時代的農業(yè)生物災害防控是國家糧食安全的重要保障,是生態(tài)文明建設的重要組成部分,是國家生物安全的重要方面,而不僅僅是農業(yè)生產的一個環(huán)節(jié)。黨中央高度重視農業(yè)生產和重大病蟲害防控工作,習近平總書記多次作出重要指示,明確要求做好重大病蟲害防控,保障農業(yè)生產安全。全省植保人員要把思想和行動統(tǒng)一到黨的部署和要求上來,不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持問題導向、目標導向,科學謀劃農業(yè)有害生物預警防控工作,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

    4.2 更新植保理念,將公共植保上升為政府行為

    農作物病蟲害是生物災害的重要組成部分,發(fā)生、傳播規(guī)律和防控措施與人畜疫病有共同之處,有很強的突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和破壞性。因為植保工作在性質上是公共的,在職能上是綠色的,因此,必須倡樹公共植保理念,堅持“預防為主、綜合防治”的方針和“政府主導、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機制,將其上升為政府行為,納入政府議事日程,強化行政管理職能,建立應急防控機制,建立確保公共植保體系有效運行的長效機制[4],做好財政經費等保障,上下聯(lián)動、多方協(xié)作,才能確保生物災害治理成效。

    4.3 強化法制建設,提高依法“防病治蟲”水平

    “全面推進依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求”[7]。依法“防病治蟲”就是用法律形式進一步規(guī)定植保各項工作職責和投入保障機制,把病蟲監(jiān)測預警、應急防控、植物檢疫、投入品管理等植保工作納入政府公共管理的范疇[8]。目前,國家已經出臺《農作物病蟲防治條例》,要加強條例宣傳貫徹,推進依法防病治蟲。山東要不失時機加快植物保護立法進程,積極做好《山東省農業(yè)植物檢疫條例》的立法調研和起草工作;抓緊制定《山東省重大農業(yè)植物疫情突發(fā)事件應急預案》、《山東省重大農業(yè)有害生物突發(fā)事件應急預案》和《山東省農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》等,完善農藥銷售市場的監(jiān)督管理制度[9],構建生物災害防控法律體系的“四梁八柱”,使得公益性植保工作真正納入依法管理軌道,依法推進有害生物防控規(guī)范有序開展。

    4.4 加強體系建設,培養(yǎng)高素質的植保隊伍

    農業(yè)生物災害的防控需借鑒人類衛(wèi)生防疫和疾病控制體系建設、獸醫(yī)管理體制改革的成功經驗[10],按照國家生物安全的管理要求建設完善監(jiān)測預警和防控體系。同時中共“十九大”報告提出:要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的工作隊伍,這是對新時代植保隊伍的標準要求。作為一名農業(yè)技術工作者,必須堅決做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”和“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”。近期,省委組織部、省編辦、省農業(yè)農村廳等8部門研究出臺《山東省加強基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施》,各地應認真落實要求,力爭按照編制配足、配好專業(yè)技術人員,著力解決基層植保隊伍數(shù)量不足、質量不高的問題[11]。要注意團結和動員社會各方面力量,吸引更多的社會資源參與到植?,F(xiàn)代化建設中來,凝聚形成植保事業(yè)發(fā)展的合力,引導各類企業(yè)在開展植保服務中建功立業(yè)、發(fā)展壯大。

    4.5 創(chuàng)新服務模式,大力發(fā)展植保社會化服務

    加大力度實施統(tǒng)防統(tǒng)治能力提升工程,扶持發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。探索建立政府購買病蟲防治服務機制,拉動植保社會化服務發(fā)展。積極培育病蟲防治市場,培養(yǎng)農戶花錢買病蟲防治服務習慣意識,引領植保專業(yè)化服務按市場化原則發(fā)展壯大。探索建立病蟲防治服務組織與生產主體間經紀聯(lián)系機制,助力社會化服務組織開拓市場。抓緊研究制定一批作業(yè)質量標準(規(guī)范)和評價驗收辦法,同時要研究建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務的備案制度、效果評價制度和監(jiān)督管理制度。研究建設智能化病蟲防治作業(yè)平臺系統(tǒng),施藥機械配置智能化監(jiān)測設備,及時監(jiān)控防控開展及進展情況,確保防控成效。

    4.6 增強服務手段,加快智能化監(jiān)測網絡建設

    病蟲情報是重要的農業(yè)信息服務,是服務主管部門決策和指導農業(yè)生產者進行病蟲害防治的重要信息載體[12]。預警預報要一手抓智能化、物聯(lián)網建設;一手抓基層服務點建設[4]。抓好現(xiàn)有生物疫情監(jiān)測預警能力提升工程實施,開發(fā)建設山東省農業(yè)有害生物智能監(jiān)測預警系統(tǒng)平臺;在全省117個縣(市、區(qū))共建成農業(yè)有害生物智能化監(jiān)測點410個、植物疫情阻截監(jiān)測點180個。依托平臺連點成網,形成基本覆蓋山東全域的農業(yè)有害生物疫情智能監(jiān)測網絡。同時,可在各類經營主體、統(tǒng)防統(tǒng)治組織、農資經銷商、科技帶頭戶中培養(yǎng)發(fā)展一批基層植保員或測報員,在各類種苗繁育經營企業(yè)發(fā)展一批兼職檢疫員,組建基層監(jiān)測信息網絡。

    4.7 倡導綠色發(fā)展,深入推進病蟲草鼠害綠色防控

    綠色防控不僅僅是試點和示范的問題,更是個戰(zhàn)略轉變問題。應盡快創(chuàng)建綠色防控產品補貼制度,扶持生物農藥、生物防治、生態(tài)防治和燈光誘殺、色板誘殺、性誘劑誘殺、食誘劑誘殺和使用低風險化學農藥防控病蟲的“三生四誘一低”技術措施推廣應用,著力在地域上整建制、生育期全程化推進綠色防控病蟲,促進農業(yè)綠色發(fā)展。同時推進綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合,鼓勵植保專業(yè)化服務組織在積極參與應急統(tǒng)防統(tǒng)治的同時,拓展殺蟲燈管理、誘蟲板部署、天敵釋放等非農藥防治業(yè)務。提高科學用藥水平,建立各類農藥抗性分析數(shù)據庫,建立抗藥性監(jiān)測點和低抗農藥篩選試驗點,動態(tài)監(jiān)測使用農藥的抗藥性水平,抓好高抗農藥替代,確保應急防控成效。

    4.8 提升裝備水平,推廣應用高效施藥機械

    “工欲善其事,必先利其器”,植保最重要的裝備就是施藥機械,開發(fā)研制和推廣應用更多的“高工效、低噴量、精噴灑、低污染”的新型植保機械是當務之急。要以農藥減量增效為重點,推廣應用高效施藥機械,加快發(fā)展航化作業(yè)。推動由小型背負式手動、電動器械向大型自走式器械、飛行器方向轉變,由人背器械到器械背人,最終實現(xiàn)病蟲草鼠害防治的智能化、無人化,特別是智能化。高標準建設統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務組織,扶持社會化服務組織配置高效、高質量施藥機械,加快制定完善植保機械使用技術規(guī)范,提升“應急”成效和服務質量[13]。

    4.9 推進科研創(chuàng)新,為植保持續(xù)發(fā)展提供技術支撐

    科學技術是第一生產力。先進充足的技術儲備是支撐植保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。在技術內容上,要突出加強對氣候變化及耕作栽培制度變革情況下,農作物有害生物發(fā)生危害規(guī)律的研究,著力解決遷飛性、流行性、暴發(fā)性及檢疫性與新發(fā)病蟲防控關鍵技術;要圍繞質量安全問題,加強農藥減量控害節(jié)本增效技術研究,抓好土壤農藥殘留微生物治理技術的研究;要加強生物技術、信息技術等高新技術在植保中的應用研究,不斷用高新技術改造、提升植保技術。在技術模式上,一要抓好技術的系統(tǒng)集成應用,二要規(guī)范化和標準化。同時,創(chuàng)新工作機制,強化服務職能,不斷提高植??萍既霊袈省⒌轿宦剩?4]。

    4.10 推進聯(lián)防聯(lián)控,凝聚植保持續(xù)科學發(fā)展合力

    農業(yè)有害生物繁多紛雜、植保工作點多面廣。在植保技術推廣工作中,要堅持“一主多元”原則[15],創(chuàng)新體制機制,搭建合作平臺,統(tǒng)籌各種資源、團結各方力量、發(fā)動各類市場主體,逐步建立以公益性農技推廣體系為主導、社會化農業(yè)服務組織為有益補充、農科教企聯(lián)合協(xié)作、其他社會力量廣泛參與,公益性服務與經營性服務相結合、植保專業(yè)性服務與綜合性服務相協(xié)調的“一主多元、網狀立式”植保服務體系,形成齊抓共管的工作局面,齊心合力共同做好植保工作,逐步邁向有害生物持續(xù)治理[16]。

    5 展望

    《農作物病蟲害防治條例》已于2020年5月1日起實行,《中華人民共和國生物安全法》也即將出臺,把生物安全納入國家安全體系管理[17]。在黨中央、國務院和山東省委、省政府的堅強領導下,農業(yè)生物災害防控體系、應急機制、治理能力必將進一步完善和加強,重大病蟲疫情必將實現(xiàn)長期高質量可持續(xù)治理,農業(yè)生產安全、農產品質量安全、農業(yè)生態(tài)安全、農業(yè)產業(yè)安全和人民群眾生命健康必將得到切實保障。廣大植保系統(tǒng)人員也將直面挑戰(zhàn),勇于擔當,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗。

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