規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作的現(xiàn)狀和改進(jìn)對策

劉曉燕

（甘肅省定西市臨洮縣新添鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 730516）

目前我國出現(xiàn)了很多大型規(guī)模養(yǎng)殖場，而且數(shù)量在不斷增加，規(guī)模養(yǎng)殖場是未來發(fā)展的主要方向。由于規(guī)模比較大，增加了防疫監(jiān)管難度，傳統(tǒng)工作方式逐漸暴露出弊端，無法滿足實(shí)際需求。為了有效使用，要對防疫監(jiān)管模式進(jìn)行改革，確保發(fā)揮出有效作用，保證動物健康生長，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作的重要性

防疫監(jiān)管是規(guī)模養(yǎng)殖場工作的重點(diǎn)所在，可以避免疫情發(fā)生，保證動物健康生長。受氣候變化、病毒感染等因素影響，出現(xiàn)很多新型疾病，對養(yǎng)殖場發(fā)展造成嚴(yán)重影響，在這種情況下，防疫監(jiān)管顯得尤為重要。疫情具有突發(fā)性、傳染性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生后在短時間內(nèi)會快速傳播，給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如禽流感、口蹄疫等疾病，傳染性非常強(qiáng)，危害動物健康生長。規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管要以預(yù)防為主，消除一切隱患，創(chuàng)建安全的養(yǎng)殖環(huán)境。不同地區(qū)養(yǎng)殖場都非常重視防疫監(jiān)管，并且制定一套完善的執(zhí)行機(jī)制，取得了不錯效果。但面對更加復(fù)雜的環(huán)境，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在滯后性，與實(shí)際需求不相符合，所以要進(jìn)一步完善才能發(fā)揮出更大作用。

2 規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作現(xiàn)狀

2.1 認(rèn)識不足

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分養(yǎng)殖戶對防疫監(jiān)管不是很了解，認(rèn)識比較淺顯。一方面覺得疫情防控并不重要，將重心放在養(yǎng)殖場經(jīng)營和管理上，沒有建立起完善的監(jiān)管體系。認(rèn)為防疫監(jiān)管是政府部門的事情，和自己沒有太大關(guān)系。另一方面，即使養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)疫情也不會主動上報，使傳染范圍擴(kuò)大，增加了后期控制難度。特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村，雖然有著得天獨(dú)厚的養(yǎng)殖優(yōu)勢，但養(yǎng)殖戶自身文化程度較低，對防疫監(jiān)管認(rèn)識不足，增加了疫情發(fā)生概率[1]。疫情發(fā)生原因比較多，如養(yǎng)殖戶沒有對患病動物的排泄物、尸體進(jìn)行有效處理，很有可能會出現(xiàn)更大范圍的傳播。養(yǎng)殖戶是防疫監(jiān)管的重要力量，要提升專業(yè)水平，保證養(yǎng)殖場健康發(fā)展。

2.2 制度缺乏

制度是規(guī)模養(yǎng)殖場開展防疫監(jiān)管工作的前提條件，為實(shí)際效果提供保障。但從實(shí)際情況來看，制度缺乏在規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作中普遍存在，導(dǎo)致問題得不到有效處理。以往制度內(nèi)容有限，但在養(yǎng)殖場發(fā)展中防疫監(jiān)管出現(xiàn)了很多新問題，即使進(jìn)行處理效果也不是很好。制度執(zhí)行力較低也是一個重要問題，開展防疫監(jiān)管時人員不會遵循制度要求，而是憑借自身經(jīng)驗(yàn)做出判斷，經(jīng)常會出現(xiàn)失誤。如有動物出現(xiàn)異常情況時，養(yǎng)殖戶認(rèn)為只是得了常見疾病，沒有必要進(jìn)行控制，使得后期情況越來越嚴(yán)重。所以在規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管中，制度是工作質(zhì)量的保障，必須要加強(qiáng)建設(shè)，為實(shí)際工作開展提供正確指導(dǎo)，保證達(dá)到防疫監(jiān)管目的。

2.3 工作人員素質(zhì)較低

一般情況下，規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管都是由專業(yè)工作人員來負(fù)責(zé)，妥善處理遇到的問題，消除不利因素，保證滿足防疫監(jiān)管要求。從整體情況來看，工作人員素質(zhì)較低，大部分人都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且實(shí)踐能力比較差。形式化問題嚴(yán)重。工作人員進(jìn)行防疫監(jiān)管時只是簡單走走形式，沒有深入到養(yǎng)殖場內(nèi)部調(diào)查，很難及時發(fā)現(xiàn)問題，很有可能存在隱患[2]。工作人員工資較低，隊伍很難保證穩(wěn)定，這對防疫監(jiān)管工作正常開展會產(chǎn)生影響。提升規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管水平的第一步是提高工作人員能力，發(fā)揮自身主觀能動性，不斷提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。

2.4 技術(shù)水平落后

科學(xué)技術(shù)是規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管的核心所在，如發(fā)現(xiàn)動物患病后要及時送往附近檢疫站，采用專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)，以便采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對?，F(xiàn)階段由于經(jīng)費(fèi)、人才等缺乏，導(dǎo)致檢驗(yàn)水平比較落后，需要耗費(fèi)較長時間，而且成本比較高。當(dāng)出現(xiàn)新型疾病時，傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)備是無法檢測出來的，耽誤了最佳防控時機(jī)，造成更大經(jīng)濟(jì)損失。所以在提升規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管水平時，技術(shù)創(chuàng)新是很重要的一個方面。

3 規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作改進(jìn)對策

3.1 加強(qiáng)宣傳力度

相關(guān)部門要積極開展規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管宣傳工作，充分利用現(xiàn)代媒介，如電視新聞、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等，提高廣大養(yǎng)殖戶對防疫重要性的認(rèn)識。舉辦防疫監(jiān)管相關(guān)活動，解答養(yǎng)殖戶提出來的問題，掌握健康養(yǎng)殖方法，避免疫情出現(xiàn)。如果思想意識不發(fā)生轉(zhuǎn)變，那么做得再多也是徒勞，宣傳主要目的是強(qiáng)化思想認(rèn)識，堅持早發(fā)現(xiàn)早處理原則，最大程度縮小影響范圍。豐富宣傳渠道，將具體效果落實(shí)下去，不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管質(zhì)量[3]。組織養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)防疫監(jiān)管知識，尤其是最近流行傳染病，要對養(yǎng)殖場進(jìn)行消毒，消除一切可能會引發(fā)疫情的因素。

3.2 建立健全制度

針對養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管制度不完善問題要加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮其作用。一方面根據(jù)實(shí)際情況對制度內(nèi)容進(jìn)行更新，不相適應(yīng)部分要及時去除，體現(xiàn)出制度針對性，保證工作的有序開展，減少不利因素影響。另一方面，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。制度條例要盡可能細(xì)化，涉及防疫監(jiān)管的各個方面，解決過程中遇到問題。增強(qiáng)工作人員紀(jì)律意識，自覺遵守制度要求，保證防疫監(jiān)管的規(guī)范性、科學(xué)性。隨著新型疾病出現(xiàn)，讓養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管面臨不小的挑戰(zhàn)，制度建設(shè)顯得更為重要，不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖場情況有所差異，制度建立要堅持因地制宜原則，保證與防疫監(jiān)管工作需求相符合[4]。制度不是一成不變的，要根據(jù)發(fā)展情況作出調(diào)整和改變，這樣才能發(fā)揮出最大作用。

3.3 提高工作人員綜合素質(zhì)

工作人員在規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管中發(fā)揮主導(dǎo)作用，要增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)意識，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，為工作質(zhì)量提供可靠保障。目前防疫方法、技術(shù)等都發(fā)生了很大變化，因此，工作人員要不斷學(xué)習(xí)，對防疫監(jiān)控有更深入的了解，保證實(shí)際工作順利開展。另外，增強(qiáng)工作人員職業(yè)素養(yǎng)，作為一名規(guī)模養(yǎng)殖場防疫人員，必須要明確自身職責(zé)，在工作中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，不能放過任何一個問題，必須要全部處理。提高工作人員應(yīng)急能力，因?yàn)橐咔榫哂型话l(fā)性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)新型疾病時要當(dāng)機(jī)立斷，采取有效措施來應(yīng)對，將危害性降到最低[5]。適當(dāng)增加工作人員薪資待遇，保持隊伍穩(wěn)定性，同時吸引更多人才進(jìn)來。工作人員要加強(qiáng)和養(yǎng)殖戶交流，了解具體情況，為防疫監(jiān)管開展提供有效指導(dǎo)。

3.4 加大資金投入

為了改善防疫監(jiān)管效果，更多新技術(shù)設(shè)備被引用進(jìn)來，大大提升工作效率。技術(shù)設(shè)備要定期更換，所以要加大資金投入，以往都是由防疫站來負(fù)擔(dān)，資金非常有限，無法滿足實(shí)際需求。從未來發(fā)展情況看，規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)控經(jīng)費(fèi)投入會呈逐年增長，因此，當(dāng)?shù)卣l(fā)揮出自身財政職能。同時向社會籌集資金，開拓經(jīng)費(fèi)來源。充足的資金是防疫監(jiān)管工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ)保障，在實(shí)際運(yùn)用中要合理配置，避免出現(xiàn)浪費(fèi)情況。經(jīng)費(fèi)支出要詳細(xì)記錄，清楚了解每一筆錢的去處，改進(jìn)不合理的地方，獲得更好經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

綜上所述，研究規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管工作的現(xiàn)狀和改進(jìn)對策意義重大，創(chuàng)建出安全、穩(wěn)定的養(yǎng)殖環(huán)境，保證動物健康生長。分析防疫監(jiān)管基本現(xiàn)狀，知道目前存在的問題，并提出有效改進(jìn)措施，強(qiáng)化防疫監(jiān)管效果。建立一套完善的防疫監(jiān)管體系，作為工作開展參考依據(jù)，推動我國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。