鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下飼料行業(yè)的科技管理創(chuàng)新研究

王 哲

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)史研究院，內(nèi)蒙古呼和浩特 010022）

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十余年的高速增長(zhǎng)，取得了令世人矚目的成就，并逐步進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段，開(kāi)始注重產(chǎn)業(yè)總體布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(李?lèi)?ài)等，2019)。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，工業(yè)制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，獲得了高速的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是新的科學(xué)技術(shù)和新的管理理念在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用較少，農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新乏力(張永華，2019)。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，在我國(guó)新的發(fā)展周期內(nèi)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍舊不容撼動(dòng)(胡欣，2020)，且農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要注重管理模式創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階(沈劍波等，2019)。十八大以來(lái)，黨中央將三農(nóng)問(wèn)題和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為工作重點(diǎn)，2018 年中央頒布了 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，重點(diǎn)指出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，形成新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。飼料行業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，其供應(yīng)鏈上游與糧食作物的種植業(yè)密切相關(guān)，下游又為畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供了重要的飼料原料(唐衍軍等，2020)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體背景下，飼料行業(yè)也需要借助網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施科技管理創(chuàng)新，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

1 農(nóng)村信息化建設(shè)與飼料科技管理創(chuàng)新耦合性分析

在互聯(lián)網(wǎng)和信息時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村振興依賴(lài)于農(nóng)村信息化建設(shè)和科技管理創(chuàng)新。對(duì)于飼料行業(yè)而言，信息化、網(wǎng)絡(luò)化是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而科技管理創(chuàng)新則是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

1.1 農(nóng)村信息化建設(shè)為飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新提供了平臺(tái)和基礎(chǔ)條件 目前我國(guó)社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化和信息化時(shí)代，截至2020 年底，我國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率超過(guò)了98%，居世界前列，而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重達(dá)到了36%，有舉足輕重的地位。近些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化趨勢(shì)發(fā)展明顯，以飼料行業(yè)發(fā)展為例，大多數(shù)飼料企業(yè)都在積極拓展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式(張晶等，2020)，一部分飼料企業(yè)的電商營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)成為企業(yè)最主要的收入來(lái)源。飼料行業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)，客觀上要求飼料企業(yè)積極引入新的技術(shù)和管理模式，并且網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為飼料業(yè)新技術(shù)引入和新管理方式的應(yīng)用提供了全新的信息化平臺(tái)。例如，飼料企業(yè)可以通過(guò)飼料供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)獲取到最新的行業(yè)信息和最新飼料產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還能夠掌握最新的企業(yè)管理方式，招募優(yōu)秀的行業(yè)人才等。由此可見(jiàn)，飼料行業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、管理模式的更迭乃至鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興，都離不開(kāi)農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)民信息化素養(yǎng)的提高。

1.2 科技管理創(chuàng)新拓展了農(nóng)村信息化建設(shè)的外延，也進(jìn)一步提升了農(nóng)村信息化建設(shè)的維度 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與科技管理創(chuàng)新是相輔相成、互聯(lián)促進(jìn)的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新大都來(lái)源于飼料企業(yè)，并將新技術(shù)和新管理模式在行業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)逐步推廣，最終再帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)信息化水平的提高(李豐雷，2020）。飼料業(yè)并非是傳統(tǒng)意義上的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但在整個(gè)社會(huì)信息化浪潮的推動(dòng)下，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新因素，在行業(yè)發(fā)展中的重要性也在不斷提升，這是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者需求為驅(qū)動(dòng)力的行業(yè)發(fā)展必然。只有每個(gè)微觀飼料企業(yè)都重視科技創(chuàng)新和企業(yè)管理模式的創(chuàng)新，飼料產(chǎn)品的功能屬性和產(chǎn)品質(zhì)量才能得到不斷提高，成本費(fèi)用才能得到更好的控制，飼料企業(yè)就可以不斷發(fā)展壯大。飼料企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，是整個(gè)行業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下飼料業(yè)科技管理創(chuàng)新存在問(wèn)題分析

全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是十四五發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)工作之一，鄉(xiāng)村振興就要以信息產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新為依托，鞏固農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，全面提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。飼料業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，提高飼料企業(yè)的科技實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和年度收益，為國(guó)家鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出努力。但受限于飼料業(yè)的行業(yè)屬性和飼料產(chǎn)品的附加值，飼料業(yè)的科技創(chuàng)新管理還有很長(zhǎng)的路要走，存在的問(wèn)題表現(xiàn)如下：

2.1 飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化水平的基礎(chǔ)薄弱 與第二、三產(chǎn)業(yè)相比，飼料行業(yè)的信息化發(fā)展水平低，從業(yè)人員素質(zhì)較差，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，管理模式相對(duì)落后，導(dǎo)致飼料業(yè)的科技管理創(chuàng)新水平與其他產(chǎn)業(yè)的差距越來(lái)越大。目前，飼料行業(yè)的信息化發(fā)展水平和科技管理創(chuàng)新能力已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展的要求，具體表現(xiàn)在用于飼料信息化推廣和科技管理創(chuàng)新的硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，無(wú)法保證相關(guān)工作的順利開(kāi)展；飼料行業(yè)優(yōu)秀的管理人才匱乏，現(xiàn)有人員的信息化素養(yǎng)差；而從飼料企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式上來(lái)看，還沒(méi)有改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營(yíng)模式，市場(chǎng)開(kāi)拓乏力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這些因素都從一定程度上制約了飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新能力的提升。

2.2 飼料行業(yè)的科技管理創(chuàng)新投入不足 飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新能力和信息化水平的不斷提高，依賴(lài)于持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)投入，整個(gè)飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新活動(dòng)，最終應(yīng)主要由飼料企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但事實(shí)上大多數(shù)飼料企業(yè)是中小規(guī)模企業(yè)，其解決企業(yè)本身的生存和融資問(wèn)題難度都較大，沒(méi)有能力將資金投入到企業(yè)的信息化建設(shè)和科技管理創(chuàng)新中。而規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的飼料企業(yè)本身在行業(yè)中占據(jù)有利地位，科技創(chuàng)新和技術(shù)投入的積極性不高。缺乏足夠的資金投入是導(dǎo)致飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化水平低下的直接原因，而整個(gè)行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)不充分是行業(yè)技術(shù)水平和管理模式落后的深層次原因。

2.3 科技管理創(chuàng)新的人力資源要素配置不均衡，飼料行業(yè)從業(yè)人員的信息化素養(yǎng)亟待提升 人力資源要素是任何一個(gè)行業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的核心要素之一，同樣飼料行業(yè)的發(fā)展也需要各層級(jí)結(jié)構(gòu)的人才。而與其他高薪技術(shù)行業(yè)相比，飼料行業(yè)從業(yè)人員的待遇偏低，導(dǎo)致大量的技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)人才流失。同時(shí)，行業(yè)中現(xiàn)有的技術(shù)人員分配比例也不合理，高層次技術(shù)人才短缺，中低層次技術(shù)人員的知識(shí)體系更新慢，距離行業(yè)發(fā)展的要求存在差距，在一定程度上制約了飼料行業(yè)的發(fā)展。

2.4 飼料行業(yè)的信息化推廣力度不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 網(wǎng)絡(luò)化和信息化背景下，飼料行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)建設(shè)。首先，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)可以推廣品牌，拓展銷(xiāo)路，進(jìn)軍線(xiàn)上市場(chǎng)；其次，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)可為飼料企業(yè)的投融資活動(dòng)創(chuàng)造便利條件；第三，基于網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)行業(yè)范圍內(nèi)的科技管理創(chuàng)新交流，更好地為行業(yè)發(fā)展和供應(yīng)鏈完善服務(wù)。而目前飼料行業(yè)信息化管理平臺(tái)尚未建立起來(lái)，導(dǎo)致飼料企業(yè)的市場(chǎng)推廣、技術(shù)交流和投融資活動(dòng)受限。此外，受行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品屬性和市場(chǎng)開(kāi)拓等因素的影響，目前飼料行業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低，在一定程度上打擊了飼料企業(yè)科技管理創(chuàng)新的積極性。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新對(duì)策

3.1 繼續(xù)深化飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新體制革新，增強(qiáng)飼料企業(yè)的自主創(chuàng)新能力 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理體制下，農(nóng)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，關(guān)于科技管理創(chuàng)新和信息建設(shè)的重視程度與資金投入都十分有限，客觀上束縛了飼料行業(yè)的發(fā)展。而在新的歷史條件下，信息化和科技管理創(chuàng)新成為時(shí)代發(fā)展的主旋律，作為飼料行業(yè)和飼料企業(yè)的管理者，應(yīng)該打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃分和行業(yè)特征等老舊觀念的束縛，積極推進(jìn)飼料行業(yè)科技管理體制改革，將技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)，鼓勵(lì)飼料企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制改革的逐步深入，以科技管理創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為核心的全新農(nóng)業(yè)科技體制已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建，這對(duì)于我國(guó)飼料行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)難得機(jī)遇。只有打破原有束縛，構(gòu)建全新的飼料行業(yè)科技管理體制，才能增強(qiáng)飼料企業(yè)自主創(chuàng)新活力，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和飼料企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 加大對(duì)飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新投入，提升行業(yè)整體的信息化水平 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，科技管理創(chuàng)新已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)各行各業(yè)向前發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，飼料行業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)。飼料行業(yè)與工業(yè)、制造業(yè)、新興電子產(chǎn)業(yè)，甚至服務(wù)業(yè)相比，技術(shù)投入總量明顯更少，這與行業(yè)本身的屬性相關(guān)，也表明了以飼料業(yè)為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的受重視程度不足。在新的發(fā)展周期內(nèi)，國(guó)家已經(jīng)將第一產(chǎn)業(yè)作為扶持發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，就需要在原有技術(shù)投入和資金投入總額基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入和扶持，提高飼料行業(yè)和飼料企業(yè)技術(shù)水平，為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。首先，要完善飼料行業(yè)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流中心建設(shè)等，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)飼料行業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)；其次，地方政府或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門(mén)管理者，要積極地聘請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家給予當(dāng)?shù)仫暳掀髽I(yè)以技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和科技管理相關(guān)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高認(rèn)知，開(kāi)拓眼界；第三，在政策、稅費(fèi)和貸款擔(dān)保等方面給予中小型飼料企業(yè)支持，只有幫助其解決資金和生存問(wèn)題，才能著眼下一步的科技管理創(chuàng)新工作。

3.3 加強(qiáng)飼料行業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高行業(yè)從業(yè)人員的信息化素養(yǎng) 人才是科技管理創(chuàng)新和行業(yè)信息化建設(shè)的載體，也是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素?，F(xiàn)階段，飼料行業(yè)缺乏高端技術(shù)人才和管理人才，現(xiàn)有在職人員的技術(shù)水平與信息化素養(yǎng)較低，無(wú)法滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展的要求。要改變現(xiàn)階段飼料行業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，首先，要積極引入高層次的技術(shù)人才和管理人才，快速解決飼料行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題和信息化建設(shè)問(wèn)題，盡管要付出更高成本，也要在最短時(shí)間內(nèi)解決技術(shù)上和管理模式構(gòu)建上的難題。以高素質(zhì)、懂技術(shù)的高層次人才作為企業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)的領(lǐng)軍人物，帶動(dòng)飼料企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的科技發(fā)展；其次，要加快對(duì)企業(yè)現(xiàn)有員工的培養(yǎng)效率，增強(qiáng)全體培訓(xùn)力度。企業(yè)內(nèi)部員工更熟悉飼料企業(yè)的管理和運(yùn)作流程，從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)管理者的適應(yīng)性強(qiáng)，上手快，還能夠降低人力資源成本。而強(qiáng)化對(duì)全體員工的培訓(xùn)是保持企業(yè)人力資源隊(duì)伍先進(jìn)性的先決條件，只有不斷更新知識(shí)體系才能保持企業(yè)的創(chuàng)新活力。

3.4 建立飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺(tái)，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化 飼料行業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的依賴(lài)程度較高，在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系中處于核心位置，如果能夠建立一種飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺(tái)，不僅能夠服務(wù)于飼料行業(yè)，提高飼料企業(yè)的信息管理水平，以行業(yè)信息、技術(shù)信息為基礎(chǔ)資源強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，還能夠服務(wù)于整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置。建立飼料行業(yè)信息化管理平臺(tái)，其更大的價(jià)值在于可以服務(wù)于飼料行業(yè)兩端的農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民。由于從事農(nóng)作物種植業(yè)和家禽牲畜養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民信息化素養(yǎng)較低，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，通過(guò)飼料行業(yè)信息化管理平臺(tái)，也能夠?yàn)榕c飼料行業(yè)相關(guān)的農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民提供行業(yè)信息，避免農(nóng)村遭受過(guò)多的損失，確保農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民收入穩(wěn)定。飼料行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低是制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，有些企業(yè)持有一些研究成果和專(zhuān)利，但沒(méi)有更多的資金將成果應(yīng)用于飼料產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，而有一部分飼料企業(yè)資金充足卻沒(méi)有科技創(chuàng)新成果。飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺(tái)的構(gòu)建，可為科技成果的自由轉(zhuǎn)讓提供信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源和資金的優(yōu)化配置，提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

飼料行業(yè)的科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)，對(duì)于行業(yè)本身的發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興具有重要的推動(dòng)作用。而當(dāng)前飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新還存在基礎(chǔ)薄弱、投入不足、高層次人才匱乏、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)已有的問(wèn)題，飼料企業(yè)的管理者應(yīng)從體制機(jī)制革新、優(yōu)秀人才招募和培養(yǎng)、資金投入和信息化平臺(tái)建設(shè)等幾個(gè)方面，不斷增強(qiáng)飼料行業(yè)的信息化水平和科技管理創(chuàng)新能力。